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      回應(yīng)“權(quán)利泛化”的挑戰(zhàn)

      2019-11-17 03:18:11
      社會觀察 2019年6期
      關(guān)鍵詞:指向性強制性公共利益

      如果權(quán)利泛化這項主張成立,那么它就同“權(quán)利的確是重要的(是好的)”的另一項主張,一起構(gòu)成了對權(quán)利之實踐的全面理解;否則,就有可能過分高估了權(quán)利的地位。本文將直面“權(quán)利泛化”對權(quán)利重要性的挑戰(zhàn)。

      權(quán)利泛化的論證結(jié)構(gòu)

      在關(guān)于權(quán)利實踐的現(xiàn)象描述上,存在一個關(guān)于權(quán)利泛化的事實,即權(quán)利主張在實踐中以不可列舉、層出不窮的方式頻繁出現(xiàn)。它至少表現(xiàn)為四種具體樣態(tài):第一,人們在公共論辯中普遍而經(jīng)常的使用權(quán)利主張,而且這種普遍而經(jīng)常的使用還體現(xiàn)在,持有對立立場的各方均會援引權(quán)利主張;第二,由于權(quán)利在公共論辯中的頻繁使用,以至于權(quán)利的運用領(lǐng)域就等于公共論辯的領(lǐng)域,無論教育、醫(yī)療、環(huán)境、雇傭甚至國際領(lǐng)域,只要你想象得到的領(lǐng)域,都可能成為權(quán)利得以運用的領(lǐng)域;第三,權(quán)利的內(nèi)容是廣泛而普遍的;最后,權(quán)利還具有針對未來的開放性,某些今天尚且無法稱之為權(quán)利的事物,在未來某些條件的成就下,也會形成某項新的權(quán)利類型。

      “權(quán)利泛化是壞的”這項指責(zé)過于籠統(tǒng),理論家必須詳細(xì)說明它到底壞在哪里才行。具體來說,至少有以下四項指責(zé):

      第一,權(quán)利泛化的“通貨膨脹”命題,即權(quán)利泛化現(xiàn)象會引發(fā)權(quán)利的通貨膨脹,以至于降低了權(quán)利的重要性。第二,權(quán)利泛化會引發(fā)成本難題。這個問題可以被具體化為兩個論證。一是權(quán)利泛化會導(dǎo)致成本無敷支出的問題(“成本無敷”命題)。受制于各種資源的有限性,任何政府或國家都不具備同時滿足在所有公共議題上的對立權(quán)利主張的能力。二是權(quán)利泛化的公共利益論證,權(quán)利泛化對成本或資源的過分要求會阻礙了“共同善”或“公共利益”的落實。第三,權(quán)利主張越泛化,就越需要相應(yīng)的國家權(quán)力的擴張以便滿足保護權(quán)利的要求;然而,這樣一來,據(jù)說首先是用來對抗公權(quán)力或者政府權(quán)力的(個人)權(quán)利,不但沒能獲得對抗公權(quán)力的效果,反而成為國家或者政府肆意擴張自己權(quán)力的根據(jù)。第四,權(quán)利泛化會對道德體系造成嚴(yán)重的侵蝕,權(quán)利人將會對抗道德體系,尤其是忽視公共利益和利他義務(wù)的要求。

      反駁權(quán)利泛化的“通貨膨脹”命題

      一些基本的區(qū)分是必要的,這些區(qū)分將會極大降低“權(quán)利通貨膨脹”這個指責(zé)的力道。

      首先,即使人們在日常生活中經(jīng)常會將自己的訴求表達(dá)成一項權(quán)利主張,但這其中仍然要區(qū)分真正的權(quán)利主張與虛假的權(quán)利主張。簡單地說,存在著一系列值得追求的道德觀念、美德和價值,權(quán)利只是其中之一。當(dāng)然,由于權(quán)利本身所具有的某些規(guī)范性特點,人們愿意將他們有道德基礎(chǔ)的訴求表達(dá)為一項權(quán)利主張,但這樣的做法并不是每次都能成功。

      其次,一旦注意到“基礎(chǔ)權(quán)利”與“衍生權(quán)利”的區(qū)分,這項指責(zé)的嚴(yán)重程度將會大幅度下降。此處所說的基礎(chǔ)權(quán)利,主要是用來說明這種權(quán)利并不是從其他權(quán)利中派生出來的,否則它就是衍生權(quán)利了,而是存在自身獨立的基礎(chǔ)和根據(jù)。作為一項獨特權(quán)利的基礎(chǔ)權(quán)利,可能基于特定條件派生出衍生權(quán)利。這些條件,或者是因為能夠與基礎(chǔ)權(quán)利之間形成論證關(guān)系,或者是因為某些新的社會或者科技條件的成就而派生出來。一旦注意到基礎(chǔ)權(quán)利和衍生權(quán)利的區(qū)分,那么權(quán)利泛化或者權(quán)利通貨膨脹之類的指責(zé),就可以被區(qū)分為基礎(chǔ)權(quán)利的泛化與衍生權(quán)利的泛化。很明顯,基礎(chǔ)權(quán)利的泛化,在事實層面上就很難成立,所以權(quán)利泛化的指責(zé),一般只能指向衍生權(quán)利。然而,衍生權(quán)利的派生性,難道不是基本權(quán)利真正發(fā)揮作用的主要方式嗎?

      最后,在現(xiàn)象上,通貨膨脹這個指責(zé),是跟繁多的權(quán)利類型密切聯(lián)系在一起的。由于權(quán)利清單是無法窮盡列舉的,因此權(quán)利類型就不可勝數(shù),這可能因為通貨膨脹造成權(quán)利的重要性反而下降。然而,權(quán)利類型的區(qū)別,主要具備的是理論上的意義,它的實踐意義非常有限。因此,即使由權(quán)利類型的不可窮盡可以合理地過渡到權(quán)利通貨膨脹的指責(zé),這一般也主要是個理論上的批評:它降低了權(quán)利“在概念上或理論上”的清晰性。

      在權(quán)利實踐中,權(quán)利主張或者權(quán)利斷言都可以被化約為兩種基本形式:“A有關(guān)于φ的權(quán)利”與“A有關(guān)于B做φ的權(quán)利”。在實踐中,權(quán)利斷言其實可以被進(jìn)一步被化約為單一類型:“A有……權(quán)利”?!斑@是我的權(quán)利”這一看起來斷然性味道強烈的表達(dá),其實才是權(quán)利運用的普遍情形,權(quán)利人只要能夠真正主張“這是我的權(quán)利”,那么就會讓另一方負(fù)擔(dān)義務(wù),或者對抗與之相反的舉動。正是由于只要能夠祭出“這是我的權(quán)利”這枚法寶,主張者就可以獲得相應(yīng)的規(guī)范性結(jié)果,所以人們才那么渴望擁有權(quán)利。

      反駁權(quán)利泛化的“成本無敷”命題

      特定時空條件下,一個社群中的各種資源都是被給定的,因此盡管某些目標(biāo)是值得追求的,但如果無法匹配給定的資源,那么這些目標(biāo)的追求就會存在問題?;氐綑?quán)利的話題中,同理,如果權(quán)利一旦泛化,超出一個社群或國家的資源承受能力,那么即使肯定了這些權(quán)利,由于它們不具備落實的可能性,“被規(guī)定下來”這項事實反而削弱了權(quán)利的重要性。這樣的指責(zé)難道不是合理的嗎?又有什么樣的理由反對呢?

      讓我先假定兩項主張:其一,道德權(quán)利和法律權(quán)利是兩項不同的權(quán)利,即被實在法體系認(rèn)可的就是法律權(quán)利,不具備這個特點的就是道德權(quán)利;其二,法律權(quán)利是以道德權(quán)利為根據(jù)的,因此權(quán)利才具備評價和批評法體系(也包括其他社會制度)的能力。顯然,成本問題或者資源問題,主要是同法體系的“強制執(zhí)行”問題聯(lián)系在一起的。因此,一個法體系中,如果規(guī)定了過多的、無法為資源所承受的法律權(quán)利(權(quán)利泛化),那么至少看起來,這就變成了一件壞事。

      此處先提出一個簡單的反駁:法律權(quán)利的強制執(zhí)行與成本的不匹配,是否認(rèn)存在該法律權(quán)利的合適理由嗎?在筆者看來,這個主張過分依賴直覺了。顯然,在現(xiàn)在這個時代,任何國家的法體系都會承認(rèn)國民享有生命權(quán),這一點毋庸置疑。然而,要想真正落實這項法律權(quán)利,是任何社群的給定資源都無法做到的:一方面,這需要雇傭無數(shù)的警察和安裝無數(shù)的攝像頭,需要采取消滅任何可能會對生命造成危險的手段,這顯然是任何社群都無法承受的;另一方面,即使事實上可以做到,難道這不會導(dǎo)致對其他權(quán)利——例如受教育權(quán)——的無力保護嗎?難道不會對其他法律權(quán)利——例如人身自由與隱私權(quán)——的侵害嗎?根據(jù)同樣的理由,生命權(quán)作為一種法律權(quán)利,顯然也將陷入權(quán)利泛化的困境中。

      之所以要在法體系中規(guī)定某些權(quán)利,例如生命權(quán)、自由權(quán)等,除了獲得法體系所保障的強制執(zhí)行效果之外,其實還有某種“宣告性意義”:它至少表明,特定政府或者國家“承諾”,要對于某件事情表達(dá)尊重,并將它作為公共行動的目標(biāo)來看待,以及賦予國民相應(yīng)的批判能力和批評的資格。不過,這個推論仍然面對著權(quán)利泛化的第三個風(fēng)險:這不是授予國家和政府更大的權(quán)力了嗎?

      關(guān)于“積極權(quán)利”和“消極權(quán)利”的區(qū)分,將會在很大程度上削弱這個指責(zé)的力量。如果承認(rèn)“權(quán)利是讓另一方負(fù)擔(dān)相關(guān)義務(wù)的根據(jù)”,那么不同于讓對方負(fù)擔(dān)作為義務(wù)的積極權(quán)利,消極權(quán)利就是讓對方負(fù)擔(dān)不作為的消極義務(wù)。尤其是面對比較威權(quán)化的政府時,確立了消極權(quán)利,其實就是在限制政府所能做出之行動的范圍,而不是給予它們做出特定行動的理由和根據(jù)。

      對權(quán)利泛化之公共利益論證的道德反駁

      將一個社群視為由一群人所組成的聯(lián)合體,那么這個社群就會成為這群人所共同從事的一項合作事業(yè);之所以要進(jìn)行社會合作,最重要的原因是它能夠獲得個人行動所無法獲得那些好處,并且這些好處是個人過上一種好的生活所必需的。這些由社會合作所產(chǎn)生的好處,就是所謂的公共利益或者共同善。然而,社會合作本身,除了公共利益或者共同善之外,它還有一個至少同樣重要的事實性基礎(chǔ),即該社群是由每個獨立的個體組成的。這種獨立,不僅僅體現(xiàn)為其中不存在人身依賴關(guān)系,否則就不是合作而是強制的體系;并且他們也因為自己擁有不同的觀念和看法而得以區(qū)別于其他人,否則同意就變得不重要了。因此,如果一個理想的社會合作必然是以“同意”為基礎(chǔ)的,那么除公共利益或共同善之外,還必須尊重“個體的獨立性或分離性”;也只有這樣,獨立的個人才會有意愿加入到那個體系當(dāng)中。

      個人的獨立性還是個道德上的命題,因為承認(rèn)個人的獨立性擁有道德上的重要性,等于同時承認(rèn)了一個人僅僅因為擁有“人的資格”這一點就值得值得被尊重,這最終等于承認(rèn)了“人”作為道德主體的地位。因此,任何社會合作形式都會面對一個關(guān)鍵性的內(nèi)在緊張關(guān)系:在道德上,它是公共利益或共同善的道德正當(dāng)性與個人的道德地位之間的矛盾;在政治上,它是代表公共利益的政府與作為權(quán)利主體的個人之間的矛盾。論述至此,一個道德權(quán)利的概念呼之欲出:所謂道德權(quán)利,就是一個人僅僅因為“人的身份”所擁有的權(quán)利。由于人作為道德主體地位這一點不容否認(rèn),因此道德權(quán)利也必須受到認(rèn)可,并且,由于這個權(quán)利不依賴于任何其他的條件,因此有時候也被叫做自然權(quán)利。

      想象一個世界,除了沒有道德權(quán)利的概念,其他和我們這個世界一樣,甚至其中的人們擁有更高的道德能力,那么這樣一個世界究竟會缺少了什么?它會缺失由“主張”(這種最嚴(yán)格意義上的權(quán)利)而來的對于個人的尊重。為什么會如此呢?最重要的理由在于,由于并不是每項道德義務(wù)都蘊含著相應(yīng)的道德權(quán)利,一項道德權(quán)利也并非與一項道德義務(wù)等值兌換,因此道德權(quán)利所蘊含的道德義務(wù)擁有一個非常重要的特點,它必然是指向性義務(wù)。在那個假想的世界中,所缺乏的正是跟指向性義務(wù)聯(lián)系在一起的權(quán)利現(xiàn)象。

      指向性義務(wù)除了同非指向性義務(wù)一樣,是對義務(wù)人的某種拘束或要求,也具備非常獨特的屬性:由于違反該項義務(wù)是一種指向權(quán)利人的錯誤,如果權(quán)利人因為某些原因愿意減輕甚至放棄對這項錯誤的追究,那么這個決定就必然是有效的,否則該項義務(wù)就不具備指向性的特點。這表明,指向性義務(wù)的性質(zhì)就在于,將某種選擇的資格交到權(quán)利人手中,并且他的決定影響了這項義務(wù)的性質(zhì)和程度。因此,只承認(rèn)存在道德義務(wù)的假想世界,將會缺失由指向性義務(wù)而來的權(quán)利人的選擇空間和選擇能力。那么選擇又意味著什么呢?它意味著,擁有權(quán)利是以一種獨特的方式來表達(dá)對人的道德地位的尊重:尊重權(quán)利人的自由意志或者自主。

      顯然,體現(xiàn)尊重個人自治或自主的道德權(quán)利,將會使每個人具備自我塑造的機會;并且,由于每個個體所持有的價值觀念上的不同,于是道德權(quán)利將會肯定個人的差異性。這看起來會產(chǎn)生權(quán)利泛化所指責(zé)的第四個缺陷:道德權(quán)利因此可能誘使權(quán)利人罔顧公共利益和道德義務(wù)的要求,依據(jù)自己的自私判斷恣意行事,這嚴(yán)重沖擊了既有的道德體系。顯然,如果承認(rèn)個人的道德地位,也承認(rèn)(來自道德律令的)非指向性義務(wù)與道德權(quán)利(指向性義務(wù))一起構(gòu)成了道德的內(nèi)容,那么這個指責(zé)就是不適當(dāng)?shù)?。理由在于:如果道德?quán)利這個概念是成立的,那么對于道德權(quán)利的恰當(dāng)運用,并不會造成對道德體系的沖擊,這反而是道德體系的要求。

      對權(quán)利泛化之公共利益論證的政治反駁

      一旦道德權(quán)利建立在道德主體個人自治的基礎(chǔ)上,那么權(quán)利的內(nèi)容中必然包括一項選擇的“自由”,即他可以在權(quán)利的基礎(chǔ)上,去做那些未被禁止的和不傷害他人的行動。這一點是顯而易見的。此外,一般還會認(rèn)為,權(quán)利當(dāng)中還會包括一項“禁止干涉”的內(nèi)容。然而,由于在道德領(lǐng)域內(nèi)無法精確區(qū)分批評與干涉,而一項基于權(quán)利的行動無法免于道德評價,因此這種說法存在問題。不過,這種說法仍然可以在公共論辯或者政治領(lǐng)域內(nèi)成立,由于公共能力的存在,在那個領(lǐng)域中的干涉,就不僅僅只是一種作為道德評價的批評,它必然表現(xiàn)為動用公共力量的“強制性干涉”。因此,在筆者看來,權(quán)利“對抗干涉”的能力,是道德權(quán)利在政治領(lǐng)域中所擁有的獨特效果,而不是它在道德領(lǐng)域中的效果。

      這個結(jié)論在權(quán)利的概念理論中也呈現(xiàn)得非常明顯。依據(jù)霍菲爾德那套著名理論,就最嚴(yán)格意義的權(quán)利類型而言,權(quán)利人所擁有的“主張(權(quán))”在公共論辯中,必然對應(yīng)著政府負(fù)擔(dān)的相應(yīng)“義務(wù)”;同理,政府對義務(wù)的負(fù)擔(dān),又對應(yīng)著政府沒有“特權(quán)或自由”。然而,同樣在權(quán)利的現(xiàn)象中,政府對于強制性干預(yù)的動用,一定屬于單方意志改變規(guī)范關(guān)系的“權(quán)力”現(xiàn)象。因此,在權(quán)利的概念框架中,當(dāng)面對權(quán)利人在某些事項上擁有“主張(權(quán))”時,政府不可能同時既負(fù)擔(dān)義務(wù)又擁有權(quán)力,繼而僅從概念上就排除了作為權(quán)力的強制性干涉。

      然而,除了基于“權(quán)力”之外,政府的強制性干涉,還可能基于公共利益或者共同善而動用。此時,就不能獲得因為無法與“主張(權(quán))”同時存在,將強制性干涉作為“權(quán)力”而排除掉的效果。此時,如果還是承認(rèn)道德權(quán)利的重要性,那么一個常見的思路,是去討論在特定情形中,“個人自治”與“公共利益”誰更值得保護這件事情。于是,就會產(chǎn)生一種權(quán)衡性的看法,并且一旦公共利益更值得保護的話,權(quán)利泛化真的就會變成一件壞事。德沃金激烈反對這種權(quán)衡的看法,他認(rèn)為這嚴(yán)重挑戰(zhàn)了權(quán)利的重要性。理由非常簡單,此時關(guān)于“個人自治”與“公共利益”誰更值得保護的權(quán)衡,并不必然需要“權(quán)利”這件事情的參與。因此,即使政府以公共利益為由對權(quán)利進(jìn)行強制性干涉時,如果同時還承認(rèn)權(quán)利的重要性,那么它必然會帶來某些獨特的規(guī)范性效果。

      權(quán)利理論家都會同意,在政治領(lǐng)域面對強制性干涉時,權(quán)利必然擁有對抗干涉的能力,否則權(quán)利的存在就會變得毫不重要。除了用來對抗政府以公共利益或共同善的名義進(jìn)行強制性干涉,道德權(quán)利的概念還被用來對抗另外一種干涉,即在合理分歧情況中的多數(shù)意見。現(xiàn)在就可以理解為什么在公共論辯中,人們愿意普遍而頻繁地動用權(quán)利斷言。因為只有這樣做,才能夠為政府的強制性干涉和多數(shù)意見的專橫,至少設(shè)置了論證上的門檻,從而為獨立的、作為道德主體的個人提供足夠的保護。否則,那些無法為個人所對抗的力量,將會因為可以輕易擺脫權(quán)利規(guī)范力的限制,變成一種“純粹暴力”的恣意行使,作為道德主體的個人由此不過是可以隨意犧牲的炮灰罷了,個人的分離性與個人的道德重要性就成為一句空話。如果剛才這些討論是成立的,那么表面上看起來泛化了的權(quán)利夸張行使方式,反而是對強制性干涉和多數(shù)(意見)暴政的強烈警醒,這不但不應(yīng)當(dāng)受到指責(zé),反而應(yīng)當(dāng)獲得肯定和贊揚的掌聲。這不就是權(quán)利這件事情的意義嗎?否則,我們干嘛要它呢?

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