盡快建立兒童DNA數(shù)據(jù)庫，減少拐賣兒童犯罪

拐賣兒童給國家、社會和家庭帶來了嚴(yán)重危害。為進(jìn)一步防范和打擊拐賣兒童違法犯罪，切實保障兒童權(quán)益，浙江、江西等省已經(jīng)建立了兒童DNA數(shù)據(jù)庫，一旦孩子走失，便可利用DNA基因技術(shù)快速比對，找回失蹤孩子。

鑒于此，建議：

第一，全國盡快建立兒童DNA數(shù)據(jù)庫。由民政部門負(fù)責(zé)兒童DNA數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，通過立法明文規(guī)定，對0～12歲年齡段兒童進(jìn)行DNA采集，逐步建立全民DNA的數(shù)據(jù)庫。由公安部門將兒童DNA數(shù)據(jù)與全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，做到數(shù)據(jù)共享。第二，采集兒童DNA信息所需經(jīng)費由政府部門承擔(dān)，免費為全國0～12歲年齡段兒童采集DNA。今后所有新生兒出生時都要采集DNA，由采集部門將兒童DNA數(shù)據(jù)移交到民政部門，由民政部門與公安部門共享DNA數(shù)據(jù)庫，方便兒童在上戶口時從數(shù)據(jù)庫中核對DNA采集情況。除核對DNA數(shù)據(jù)外還要采集新生兒的指紋。第三，各地成立兒童福利和保護(hù)機(jī)構(gòu)，設(shè)置流浪乞討兒童熱線，方便市民舉報。各地市公安部門成立乞討兒童巡查大隊，加強(qiáng)對沿街流浪或乞討兒童，尤其是傷殘兒童的DNA核查工作。對街面上一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討兒童實行強(qiáng)制性救助，并按規(guī)定程序做DNA鑒定，與全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫中DNA進(jìn)行比對，核查流浪乞討兒童的來源。第四，積極建議國家修訂 《收養(yǎng)法》，對拐賣和收養(yǎng)行為在量刑上相當(dāng)，依法追究罪犯和收養(yǎng)人的刑事責(zé)任，杜絕以收養(yǎng)名義收買被拐兒童。