企業(yè)全面預(yù)算管理存在問(wèn)題及措施探討

沈曉飛

摘? 要：管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容包括全面預(yù)算管理，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，各大企業(yè)都逐漸提高了對(duì)全面預(yù)算管理的要求，為了企業(yè)能夠更好更快地發(fā)展，作為企業(yè)的一員，應(yīng)該明白全面預(yù)算對(duì)于企業(yè)發(fā)展的意義。根據(jù)實(shí)際情況，為企業(yè)建立一套完整的信息系統(tǒng)，在執(zhí)行預(yù)算時(shí)按照要求去剖析和控制預(yù)算目標(biāo)，從而快速地發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理;問(wèn)題;措施

早在20世紀(jì)二十年代，國(guó)外一些大企業(yè)就已經(jīng)開始通過(guò)全面預(yù)算管理來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分析。企業(yè)預(yù)算管理的使用，在很大程度上推動(dòng)著企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，而我國(guó)在很久一段時(shí)間之后才開始了對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)物，很多企業(yè)不相信，也不重視，看不到企業(yè)預(yù)算管理在管理中的重要性。企業(yè)能否駕馭市場(chǎng)而不被市場(chǎng)淘汰，就要看企業(yè)能不能抓住機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)在，各大企業(yè)紛紛開始實(shí)施企業(yè)預(yù)算管理，是因?yàn)槠洳粌H可以為企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益，也可以保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的作用

通過(guò)全面預(yù)算將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)加以固化和量化，并轉(zhuǎn)移到企業(yè)各部門，盡量使預(yù)算的執(zhí)行和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)同步進(jìn)行。監(jiān)控和調(diào)整預(yù)算可以及時(shí)反映出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并抓住重大的發(fā)展機(jī)遇、調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，將企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力提升到一個(gè)更高的層次，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。作為一種資源配置方法，企業(yè)全面預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展歷程中起著重要的導(dǎo)向作用。企業(yè)通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，可以優(yōu)化整合企業(yè)商流，將所有的企業(yè)資源進(jìn)行合理配置。企業(yè)也可以通過(guò)全面預(yù)算管理的三個(gè)不同的階段，對(duì)企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，然后針對(duì)這些可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的防范措施，這樣一來(lái)，企業(yè)就可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將企業(yè)帶到順利發(fā)展的運(yùn)行軌道上來(lái)。

二、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

作為一個(gè)綜合管理系統(tǒng)，企業(yè)所有人員參與并且覆蓋所有業(yè)務(wù)范圍、對(duì)管理流程進(jìn)行全程跟蹤是全面預(yù)算管理的特點(diǎn)之一。目前來(lái)看，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有企業(yè)預(yù)算管理這一內(nèi)容，所以預(yù)算工作無(wú)法順利開展，沒(méi)有明確的責(zé)任劃分。有的企業(yè)直接把這一工作全權(quán)移交給財(cái)務(wù)部，卻忽視了財(cái)務(wù)部的工作范圍。畢竟全面預(yù)算管理工作的內(nèi)容包含了整個(gè)企業(yè)運(yùn)行中的方方面面，以財(cái)務(wù)部門的工作能力根本無(wú)法獨(dú)立去進(jìn)行企業(yè)全面預(yù)算管理的工作，如此一來(lái)，企業(yè)預(yù)算就會(huì)脫離企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，也會(huì)浪費(fèi)更多有限的企業(yè)資源，也就很難達(dá)成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。而有的企業(yè)雖然有獨(dú)立的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，但是實(shí)際上缺乏專業(yè)的管理，漠視執(zhí)行，無(wú)法讓每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都得到落實(shí);在出現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)以后不能及時(shí)進(jìn)行收集和分析原因、給出解決方法和意見(jiàn)，如此就使得全面預(yù)算管理在實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候與預(yù)算目標(biāo)出現(xiàn)偏差，自然也就無(wú)法發(fā)揮全面預(yù)算管理的真正作用。

在企業(yè)里，預(yù)算的考核制度越完善，預(yù)算工作越能得到更好的執(zhí)行。實(shí)際上，能不能比較順利地執(zhí)行預(yù)算，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)中各項(xiàng)指標(biāo)的完成度以及責(zé)任的劃分有著密不可分的聯(lián)系。多數(shù)企業(yè)不能將企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、各項(xiàng)指標(biāo)的完成度、工作職責(zé)的劃分和全面預(yù)算管理體系的整體情況等結(jié)合起來(lái)分析，把考核的重心放在了預(yù)算編制上，更加注重財(cái)務(wù)指標(biāo)，忽略非財(cái)務(wù)指標(biāo)，考核方式不僅過(guò)于主觀，而且不全面，對(duì)于建設(shè)全面預(yù)算體系有著不好的影響。另外，還有的企業(yè)考核辦法和獎(jiǎng)懲方法不明確，如果獎(jiǎng)懲方案沒(méi)有與績(jī)效考核掛鉤，員工就會(huì)缺少積極性，導(dǎo)致預(yù)算工作不能順利執(zhí)行，全面預(yù)算管理也就失去了本身的意義，整個(gè)企業(yè)的實(shí)力都會(huì)受到不良影響。

信息化水平低下是大多數(shù)企業(yè)的全面預(yù)算共同的特征，目前都需要人力進(jìn)行預(yù)算，數(shù)據(jù)的部分需要花費(fèi)大量精力。就財(cái)務(wù)部來(lái)說(shuō)，其數(shù)據(jù)可以從財(cái)務(wù)部門的軟件上得到，美中不足的是需要重新整理和分析數(shù)據(jù);業(yè)務(wù)部門沒(méi)能及時(shí)普及管理類的計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用，很多基礎(chǔ)資料遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于傳統(tǒng)的電子表格，各個(gè)部門之間的數(shù)據(jù)不互通，所以無(wú)形中增加了數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響各項(xiàng)考核的結(jié)果的科學(xué)性和公正性。

三、完善企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)對(duì)措施

全面預(yù)算管理的方法可以將所有關(guān)鍵性問(wèn)題融合在同一個(gè)體系當(dāng)中，因此，要保障企業(yè)全面預(yù)算管理工作順利開展，就要建立起相對(duì)比較完善的預(yù)算管理體系，企業(yè)上下都必須全員參與，更要主動(dòng)參與到企業(yè)全面預(yù)算管理體系的建設(shè)當(dāng)中，要有明確的預(yù)算目標(biāo)，并落實(shí)到所有部門和個(gè)人，明確權(quán)責(zé)劃分，優(yōu)化配置有限的企業(yè)資源，將企業(yè)資源的效率無(wú)限放大做到有計(jì)劃、有控制、有評(píng)價(jià)，最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃。

在確定了預(yù)算方案之后，企業(yè)所有部門及個(gè)人都要嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目并加強(qiáng)管理力度，實(shí)時(shí)跟蹤相關(guān)指標(biāo)的完成情況并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，執(zhí)行中一旦出現(xiàn)差異，企業(yè)也可以從多種途徑進(jìn)行監(jiān)督與分析，找出解決對(duì)策，為下次全面預(yù)算工作的開展提供可行性依據(jù)。

提高全面預(yù)算的管理水平，其中的一個(gè)有效方式就是建立比較完善的考核機(jī)制。嚴(yán)格的企業(yè)績(jī)效考核往往能夠激起員工的工作積極性，也會(huì)促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。考核時(shí)，企業(yè)要把預(yù)算目標(biāo)完成度和預(yù)算工作二者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核，做到賞罰分明，保證考核工作的過(guò)程和結(jié)果的公正性，員工也能夠切身體會(huì)到自己在全面預(yù)算管理工作中的作用，從而努力工作，這樣一來(lái)，企業(yè)的凝聚力也得到了極大程度的提升。

結(jié)語(yǔ)：

作為管理會(huì)計(jì)的重要組成部分之一，全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)資源的合理利用、企業(yè)運(yùn)行中的各種風(fēng)險(xiǎn)控制以及員工工作積極性的提高都起著至關(guān)重要的作用。本文通過(guò)對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理問(wèn)題的探討與分析，提出了一些比較可行的應(yīng)對(duì)措施，希望全面預(yù)算管理能發(fā)揮出它對(duì)企業(yè)管理和發(fā)展的促進(jìn)作用。

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