?桂 文

教育督導(dǎo)是依法對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)，以保證國家教育方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。督導(dǎo)是對學(xué)校實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)整體發(fā)展的督促，是對學(xué)校發(fā)展的一種支持和幫助，也是對自身工作的一種檢驗(yàn)和考察，基于學(xué)校發(fā)展需求的督導(dǎo)，學(xué)校會(huì)更歡迎，督導(dǎo)更接地氣。

【案例描述】

在各項(xiàng)責(zé)任督學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)工作中，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是“學(xué)校安全工作督查”，包括安全組織機(jī)構(gòu)、檔案材料、安全管理措施、各類設(shè)施設(shè)備安全狀況、校園及周邊環(huán)境等。而校園安全問題在當(dāng)下也引起了社會(huì)各界人士的共同關(guān)注，而要想把校園安全教育工作做好，不僅需要教育工作者加強(qiáng)注意，更加需要廣大家長與學(xué)生的積極配合和主動(dòng)學(xué)習(xí)。

在督導(dǎo)的過程中，我發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作側(cè)重抓學(xué)生的安全教育、應(yīng)急預(yù)案演練、管理制度等方面，而校園周邊的安全隱患的排查不夠重視，特別是學(xué)生上下學(xué)安全存在一些容易被學(xué)校忽略的安全隱患，有一種“學(xué)生幾十年都是這樣上下學(xué)也沒有發(fā)生安全事故”的麻痹思想。我所督導(dǎo)的兩所學(xué)校均為農(nóng)村小學(xué)，學(xué)生上下學(xué)基本都是自行回家，沒有家長接送，而兩所學(xué)校都位處于城鄉(xiāng)結(jié)合處，道路狹窄，而車流量較大，學(xué)生較容易出現(xiàn)交通安全隱患。

【案例分析】

從學(xué)校安全工作督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校對安全工作高度重視，認(rèn)真落實(shí)，避免管理漏洞。但還是存在一些誤區(qū)，認(rèn)為只要將學(xué)生的安全教育工作做好就可以，能夠?yàn)槎綄?dǎo)檢查提供完整豐富的檔案材料就可以，學(xué)生在校期間不要發(fā)生安全責(zé)任事故就可以。對學(xué)校周邊環(huán)境的安全隱患存在麻痹思想，認(rèn)為學(xué)校安全教育到位，學(xué)生出了校園發(fā)生事故就與學(xué)校無關(guān)，這種推卸責(zé)任式的片面安全觀，是安全事故的隱患。沒有認(rèn)識到，學(xué)校是不僅要為學(xué)生提供一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，安全管理上不留死角，避免安全事故發(fā)生，安全工作的最終目的是幫助學(xué)生樹立安全意識，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。

責(zé)任督學(xué)指導(dǎo)方法要?jiǎng)?chuàng)新，要經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn)，要全面履行教育督導(dǎo)的各項(xiàng)職責(zé)，尤其在依法監(jiān)督、正確指導(dǎo)、科學(xué)評估、及時(shí)反饋、深入調(diào)研等幾個(gè)方面，要盡職盡責(zé)，積極工作，從而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。

為此，我本著“為學(xué)校服務(wù)”的心態(tài)，盡量在不干擾正常教學(xué)的情況下，深入現(xiàn)場，實(shí)地考察，多次下到學(xué)校，并親自走遍學(xué)校周邊道路，掌握最真實(shí)的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)最實(shí)質(zhì)的問題，排查隱患后再與校長溝通，同時(shí)也幫學(xué)校尋找整改辦法，并跟蹤整改效果，直到問題得到有效解決。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于我的督導(dǎo)工作是十分重視的，認(rèn)真配合，對我提出的意見和建議也能虛心接受，努力改進(jìn)。如，學(xué)校再次針對上下學(xué)安全工作開展交通安全主題活動(dòng)。通過國旗下講話，進(jìn)行安全教育月動(dòng)員；班級通過主題班會(huì)的形式重視交通安全宣傳，讓學(xué)生知道在日常生活中要自覺遵守交通規(guī)則。我結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同制定《上下學(xué)安全出行活動(dòng)方案》，在交通路口對學(xué)生過馬路進(jìn)行檢查，對周邊路段師生行車狀況進(jìn)行通報(bào)，對社會(huì)青年聚集情況及時(shí)進(jìn)行疏散，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育。

在我的督促與溝通下，學(xué)校與所屬轄區(qū)交警大隊(duì)聯(lián)系，針對路況和上下學(xué)時(shí)段減少大型車輛的通行進(jìn)行協(xié)商，得到交警部門的大力配合和支持，在路口豎立“學(xué)校附近，車輛慢行”警示牌，劃定斑馬線，在上下學(xué)時(shí)段到校門口巡查，有效地控制了大型車輛的通行，減少了交通擁堵，避免了交通事故的危險(xiǎn)。

在學(xué)校的配合與交警部門的協(xié)助下，學(xué)校周邊道路狀況得到了改善。

【案例反思】

通過此案例，我對履行責(zé)任督學(xué)職責(zé)也有一個(gè)更加深刻的認(rèn)識：(1)督學(xué)對學(xué)校不同層面不同形式的監(jiān)督檢查，不能僅僅停留在聽取工作匯報(bào)、查閱檔案材料上，實(shí)地查看也不能僅局限在校園內(nèi)，這樣不容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，特別是安全工作更是如此。(2)督導(dǎo)不等于檢查，不是查查看看評評就可以了，發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題，向?qū)W校發(fā)整改意見，向上級主管部門匯報(bào)，也只是工作的開始。要出謀劃策，提出建議，發(fā)揮參謀的作用，要多方呼吁，尋求幫助，解決問題。(3)責(zé)任督學(xué)還應(yīng)深入實(shí)際、與教師直接溝通，傾聽群眾意見，履行教育職責(zé)，獲取工作支持，使每一次的監(jiān)督檢查都能促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作再上新臺階，使責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度落到實(shí)處。(4)督學(xué)要加強(qiáng)對學(xué)校正確教育觀、質(zhì)量觀、安全觀的指導(dǎo)，片面的安全觀是隱性的安全隱患，更易發(fā)生安全事故。

責(zé)任督學(xué)是教育局與學(xué)校、家庭聯(lián)系的紐帶和橋梁，督學(xué)要站在辦人民滿意教育、辦高水平教育的高度來增強(qiáng)責(zé)任感，不僅要有滿腔的熱情、熱愛自己的本職工作以及不為名、不為利的思想境界，更重要的要把每一所學(xué)校當(dāng)作自己的“家庭”，把每一位學(xué)生當(dāng)作自己的“孩子”，到學(xué)校仔細(xì)觀察、了解、診斷、督促和指導(dǎo)，保質(zhì)保量完成教育督導(dǎo)任務(wù)，為辦好每一所學(xué)校、教育好每一位孩子履職好。只有具備了這樣的責(zé)任心，責(zé)任區(qū)督學(xué)才能真正擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。