應(yīng)超

【摘 要】一直以來，小微企業(yè)都是最富活力的經(jīng)濟群體，也是推動經(jīng)濟增長、促進就業(yè)的重要力量。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，要搞好企業(yè)，把實體經(jīng)濟抓上去。當前，中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)進行，小微企業(yè)發(fā)展面臨更多困難。論文根據(jù)當前小微企業(yè)面臨的困難、壓力，對小微企業(yè)發(fā)展中存在的問題進行了分析，并提出了解決辦法，以期幫助小微企業(yè)健康發(fā)展。

【Abstract】 All along， small and micro enterprises are the most dynamic economic groups， and an important force to promote economic growth and employment. General secretary Xi Jinping stressed that we should do a good job in enterprise service and develop the real economy. At present， the Sino-US trade war continues， and the development of small and micro enterprises is facing more difficulties. According to the current difficulties and pressures faced by small and micro enterprises， this paper analyzes the problems existing in the development of small and micro enterprises， and puts forward some countermeasures， so as to help small and micro enterprises develop healthily.

【關(guān)鍵詞】小微企業(yè);現(xiàn)狀;對策

【Keywords】 small and micro enterprises; status; countermeasure

【中圖分類號】F276.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）09-0034-02

1 引言

我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，小微企業(yè)功不可沒。小微企業(yè)的數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的99%以上，其平均雇員不多，卻提供了社會上大部分的就業(yè)崗位;規(guī)模不大資金有限，卻已成為我國技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。當前，中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)進行，小微企業(yè)的發(fā)展面臨諸多困難。地方黨委政府應(yīng)采取各種幫扶措施穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長。

2 小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位

目前，我國在中小微企業(yè)就業(yè)的人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的85%左右;在新增加的就業(yè)崗位中有90%以上來自中小微企業(yè)。由此可見，小微企業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。廣大小微企業(yè)創(chuàng)造的GDP占全國的65%，提供的稅收占55%，外貿(mào)出口占70%，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，為各級地方政府財政提供了85%左右的收入來源，保證了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展[1]。

3 小微企業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1 企業(yè)架構(gòu)簡單，不適應(yīng)新時代的發(fā)展要求

小微企業(yè)在初創(chuàng)期由于當時具體的原因，企業(yè)員工人數(shù)不多，企業(yè)架構(gòu)較為簡單，在企業(yè)創(chuàng)建之初便于管理，執(zhí)行力較強，企業(yè)負責人可“一桿子插到底”。這種組織結(jié)構(gòu)在企業(yè)初期會帶來很高的工作效率，但是當企業(yè)發(fā)展到一定程度，這種過于簡單化的組織架構(gòu)，常常會導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)層次分化不明顯、部門和員工之間分工不明確、職能過于籠統(tǒng)、權(quán)責不清等問題，管理層更是身兼多職、缺乏有效的管理溝通手段。

3.2企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善、不健全，影響了企業(yè)的進一步發(fā)展

在大多數(shù)小微企業(yè)中家族企業(yè)偏多，大多由自己人管理，用家族式經(jīng)營的方法，靠親情去管理，采用“家長制”管理模式，適用于初創(chuàng)期的小微企業(yè)。但是當企業(yè)發(fā)展到一定水平后，需要進行股份制改革，應(yīng)聘請職業(yè)經(jīng)理人進行管理，需要專業(yè)的人干專業(yè)的事，聘請職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)是今后小微企業(yè)發(fā)展的方向。

3.3 財務(wù)管理不規(guī)范，財務(wù)、稅務(wù)風險意識薄弱

財務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。小微企業(yè)財務(wù)管理能力薄弱，對現(xiàn)金和有價證券的管理不到位，資金沒有發(fā)揮出最大效益。企業(yè)管理人員的財務(wù)知識缺乏，習(xí)慣于“拍腦門”干事，企業(yè)可能會陷入財務(wù)困境，給企業(yè)經(jīng)營帶來風險。管理人員缺乏稅務(wù)知識，不懂稅法，可能給企業(yè)帶來法律上的風險。在因此，在這方面必須加大投入力度，增強管理者財務(wù)、稅務(wù)風險防范意識，提高掌控能力。

4 小微企業(yè)發(fā)展對策思考

4.1 完善相關(guān)扶持法律法規(guī)，并從立法上予以保障

國家應(yīng)通過立法明確小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用，確立小微企業(yè)發(fā)展的基本原則、方針、路線，規(guī)范小微企業(yè)的管理和財產(chǎn)權(quán)屬，保護小微企業(yè)的各項合法權(quán)益，出臺鼓勵和扶持小微企業(yè)發(fā)展的主要政策措施，為小微企業(yè)的發(fā)展營造良好環(huán)境，尤其是在當前嚴峻的市場環(huán)境中，支持小微企業(yè)的發(fā)展是各級政府應(yīng)認真去做的事情。

4.2 構(gòu)建支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅政策體系

從整體上看，多數(shù)小微企業(yè)的市場競爭力不強，抗風險能力差，政府從財稅政策上對小微企業(yè)的扶持應(yīng)有持續(xù)性;政府應(yīng)撥付專款對小微企業(yè)予以補貼;政府采購可優(yōu)先考慮小微企業(yè)。由于小微型企業(yè)在促進就業(yè)、創(chuàng)新、經(jīng)濟增長等方面具有不可替代的作用，應(yīng)合理降低其稅費負擔，支持健康發(fā)展。除了合理降低法定的稅費負擔外，政府可以從稅費征管的角度入手進行改革和創(chuàng)新，減輕小微企業(yè)負擔。我們還要高度重視小微企業(yè)的核定征收和遵從成本對實際稅費負擔的影響，實現(xiàn)稅收支持效力的最大化。

4.3 建立多樣化融資渠道

國家對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策要落到實處。美國學(xué)者Cooper認為，小企業(yè)如果能獲得政府的扶持，將可以使它們更快地發(fā)展并克服各種困難去追求實現(xiàn)更多的企業(yè)目標。在目前單純依靠市場方式無法解決小微企業(yè)融資困難的情況下，就需要政府發(fā)揮其職能，彌補投資市場的空白，建議成立小微企業(yè)發(fā)展銀行，對小微企業(yè)發(fā)展起到保障作用，同時，積極引導(dǎo)社會資金進入小微企業(yè)。政府應(yīng)該借鑒其他國家小微企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，更好地支持我國小微企業(yè)的發(fā)展，把對小微企業(yè)的支持政策真正落到實處。

5 結(jié)語

小微企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，我們要進一步做好服務(wù)體系建設(shè)，為小微企業(yè)提供支持與服務(wù)。同時，我們要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按照“社會化、專業(yè)化、市場化”的服務(wù)性原則，為小微企業(yè)提供多層次、多渠道、多功能、全方位的服務(wù)。真正服務(wù)好小微企業(yè)、促使其健康發(fā)展是我國政府當前的重要任務(wù)之一。

【參考文獻】

【1】王政.促進中小企業(yè)發(fā)展政策落地[N].人民日報，2018-10-11.