宋薔薇 朱延君

(喀什大學,新疆 喀什市 844000)

憲法只有不斷適應(yīng)新形勢才能具有持久生命力。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議于2018年1月18日至19日在北京舉行,全會審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。憲法的修改是黨和國家政治生活中的一件大事,是中共中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度作出的重大政治決策,也是推進全面依法治國的重要部署。青年大學生擔負著新時代中國特色社會主義繁榮穩(wěn)定的歷史使命,是祖國的未來與希望。增強新時代大學生的憲法意識、培養(yǎng)其法治思維是建設(shè)新時代社會主義的迫切需要,也是構(gòu)建和諧校園環(huán)境的客觀要求,更是大學生維護自身權(quán)利的重要舉措。

1 增強新時代大學生憲法意識的重要性

1.1 建設(shè)新時代中國特色社會主義的迫切需要

憲法的修訂是黨中央從更快更好的發(fā)展新時代中國特色社會主義的全局出發(fā)做出的高屋建瓴的戰(zhàn)略決策,它是時代發(fā)展社會進步的大勢所趨,是廣大群眾和黨員干部的共同心愿。本次憲法修正案將中國特色社會主義的本質(zhì)是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導寫入憲法,修改了國家主席連任的相關(guān)規(guī)定,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入其中,充分體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗、新要求,有利于更好地發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的推動、保障、引領(lǐng)、規(guī)范作用[1]。因而,增強新時代大學生的憲法意識能夠確保憲法權(quán)威的樹立與穩(wěn)固,有利于保障人民的民主權(quán)利,維護人民的根本利益；有利于團結(jié)各族人民緊緊圍繞在以習近平為核心的黨中央周圍,推動國家發(fā)展進步穩(wěn)定繁榮；有利于國家和人民克服重重困難,保障我國始終沿著中國特色社會主義道路前進；有利于我國更快更好地實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,為中國夢的早日實現(xiàn)筑牢根基。

1.2 構(gòu)建和諧校園文化環(huán)境的客觀要求

在新時代特色社會主義發(fā)展的大背景下,高校應(yīng)根據(jù)相關(guān)制度要求,加強校園法治文明建設(shè),努力營造和諧安全的校園文化環(huán)境。學校是由學生組成的,沒有學生就不能稱其為學校。大學生擔負著校園環(huán)境建設(shè)的重任,是改善校園文化環(huán)境、營造和諧校園文化環(huán)境的中堅力量。因此,在當前的校園文化建設(shè)中應(yīng)加強對大學生的憲法意識教育,引導學生樹立正確的三觀。教育大學生愛護校園就像愛護自己的家庭一樣,把校園文化建設(shè)、營造憲法至上的校園環(huán)境當做自己的職責與使命,積極主動地參加學校組織的各種憲法社會實踐活動。促使大學生在切身憲法社會實踐活動中學習憲法知識、感受憲法的權(quán)威性及崇高性、增強憲法意識,弘揚憲法精神[2]。從而,在面對校園沖突事件時,懂得用憲法知識維護自身權(quán)利,減少校園暴力沖突事件的發(fā)生,促進校園環(huán)境的安全與和諧。

1.3 維護自身權(quán)利的重要舉措

憲法的頒布與實施,是對社會違法現(xiàn)象的規(guī)范與制裁,是對個人違法行為的防范,更是維護公民自身權(quán)利的保障。社會紛繁復雜,違法亂紀現(xiàn)象時有發(fā)生,憲法頑強的捍衛(wèi)了社會的公平正義、祖國的安定團結(jié)、經(jīng)濟的繁榮昌盛。學法、知法、懂法,才能更好的用法。大學生只有掌握憲法知識、增強憲法意識,才能夠通過運用法律的武器捍衛(wèi)自身的正當權(quán)利。我國大學生維權(quán)意識普遍不高,權(quán)利、義務(wù)意識薄弱,不懂得利用法律的武器來保護自己的正當權(quán)利。面對違權(quán)現(xiàn)象,常常表現(xiàn)報以拳腳,簡單粗暴且解決不了實際問題。長此以往,輕則危及到社會秩序,重則影響到社會穩(wěn)定團結(jié)。因此,增強大學生憲法意識是維護自身權(quán)利的重要舉措。

2 新時代大學生憲法意識薄弱的表現(xiàn)及原因

2.1 大學生憲法意識薄弱的表現(xiàn)

2.1.1 憲法信仰缺失 信仰是人類內(nèi)心深處對某種事物或理念的一種樸素的、堅貞的信念,是支撐其生活的來自靈魂的力量源泉[3]。信仰的存在方式通過人的活動得以體現(xiàn),同時,信仰也支配著人的行為。憲法信仰,意味著人們對憲法的真摯情感,愿意服從憲法的統(tǒng)治,并把憲法作為規(guī)范自身行為的準則,使其成為生活的一部分。由于我國封建社會存在的專治殘念、近現(xiàn)代社會發(fā)展主要任務(wù)的不斷干擾、情感教育與信仰教育的缺乏等原因,導致了我國大學生普遍憲法信仰缺失嚴重等問題。例如：在生活中遇到違憲事件時不懂得運用相關(guān)憲法知識去分析解決問題,憲法權(quán)威意識、民主理念、法治精神以及權(quán)利意識淡薄。盧梭認為,法律只有銘刻在公民的內(nèi)心里,人人信仰并尊崇法律,它才稱得上是國家真正的法律[4]?？梢?只有憲法成為大學生內(nèi)心虔誠的信仰,才能強化憲法權(quán)威,使其充分發(fā)揮其效力,約束公民行為,維護祖國繁榮安定。因此,應(yīng)當重視對大學生憲法信仰的培育,在大學生主動感悟憲法精神、把握憲法要義中增強其憲法意識。

2.1.2 憲法教育存在不足、憲法知識缺乏 大學生缺乏憲法知識,對憲法功能認識不足,對自身憲法權(quán)利與義務(wù)意識淡薄,對憲法實施的關(guān)心與評價呈漠視態(tài)度,一個重要的原因是學校對憲法的宣傳教育力度不夠,大學生沒有系統(tǒng)的接受憲法知識教育,憲法知識嚴重缺乏[5]。目前高校對非法學專業(yè)的大學生并沒有開設(shè)專門的憲法課程,對大學生憲法教育的途徑通常是通過《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》這一課程進行的。其中,憲法知識的相關(guān)內(nèi)容也僅限于第六章第二小節(jié),所涉及的憲法知識少之又少。另外,我國高校目前沒有專業(yè)從事憲法知識教育的教師給學生講授憲法課程,大多是政治公共課的老師在政治公共課的講授中給學生零散的傳授不多的憲法知識。這一憲法傳授模式缺乏專業(yè)性與連貫性,傳授內(nèi)容雜亂無章,缺乏邏輯章法。加之憲法知識與其他知識混雜交錯,憲法知識講授的效果并不明顯。

2.1.3 缺乏學習憲法知識的主觀能動性 目前,大學生沒有樹立正確的憲法知識學習觀,沒有正確的區(qū)分國家政策、法律、紀律之間的關(guān)系。對憲法作用與意義的理解存在一定的認知偏差,沒有正確的理解憲法意識的增強與發(fā)展是時代的要求,也沒有意識到他們對社會的發(fā)展所能起到的推動作用。在學校安排的社會實踐活動中表現(xiàn)出懈怠情緒,缺乏學習憲法知識的自主性。認為只關(guān)注個人的利益,認真學習、完成學業(yè)就夠了。因此,面對盜竊、校園暴力等事件時,不能有效地運用法律手段維護自身合法權(quán)益,權(quán)利與義務(wù)意識薄弱。

2.2 新時代大學生憲法意識淡薄的原因

2.2.1 高校沒有營造和維護好憲法至上的校園環(huán)境 校園是大學生學習、生活的重要場所,是他們行為習慣形成、思維方式養(yǎng)成的地方?！敖煺叱?近墨者黑”,校園環(huán)境對促進大學生的成長成才,對增強大學生的憲法意識起到潛移默化的重要作用。在校園的大環(huán)境中,憲法至上、違憲必究的法治氛圍會潤物細無聲的通過校園相關(guān)實踐活動浸透到學生中去,使其具備憲法素養(yǎng)。然而,在校園里發(fā)生與違反憲法有關(guān)的事件時,學校沒有及時利用憲法相關(guān)知識采取適當合理的糾正和處罰措施,也沒有及時在學生的實踐活動中讓學生感受到憲法的權(quán)威性和不可侵犯性。從而,學生教材中不多的憲法知識沒有在學生校園的現(xiàn)實生活中得到正強化。這直接導致了大學生憲法意識淡薄。

2.2.2 新時代大學生憲法知識的受教育力度不夠

高校大學生對于憲法知識的掌握通常是利用課堂的教學來獲得。對于法學專業(yè)的學生而言,出于就業(yè)和將來工作的收益考慮,他們大多選擇經(jīng)濟法、商法等,少有選擇憲法的學生。而對于其余專業(yè)的高校大學生而言,由于我國高校目前沒有專設(shè)的憲法教育課程,憲法相關(guān)知識的學習僅來源于《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程[6]。而在《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程中,憲法知識和德育知識混雜在一起講授。致使憲法知識的學習缺乏系統(tǒng)性、連貫性與專業(yè)性,不僅對憲法知識的學習不夠深入,而且極易造成大學生憲法知識體系混亂。與此同時,目前大學還沒有專業(yè)傳授憲法知識的教師,而《思修》課程的教師多為思想政治教育專業(yè)的老師。這些非專業(yè)的老師往往蜻蜓點水似的將憲法知識書本化的宣讀下來,對憲法知識的講解流于表面,并不能使學生真正領(lǐng)悟憲法精神,感受到憲法在國家發(fā)展中的重要作用和地位。

2.2.3 新時代大學生權(quán)利義務(wù)意識薄弱 法律制度通過對權(quán)利與義務(wù)的設(shè)定和安排來實現(xiàn),這些權(quán)利與義務(wù)實現(xiàn)的主體又主要表現(xiàn)為一個國家中公民的權(quán)利與義務(wù)的履行。不履行義務(wù)的權(quán)利,不像是行使權(quán)利,更像是一種特權(quán)。而不享有權(quán)利的義務(wù),則不像是在履行義務(wù),更像是被奴役或是一種沒有主觀意識的盲從?？梢?權(quán)利與義務(wù)有著同樣重要的地位。要想大學生自覺主動履行其義務(wù)、行使其權(quán)利,就必須使其具備堅定地權(quán)利與義務(wù)意識。大學生的權(quán)利與義務(wù)意識的強弱直接影響著大學生憲法意識的強弱,具備較強的權(quán)利與義務(wù)意識,懂得用法律手段維護自己的權(quán)利,自然會激發(fā)起大學生學習憲法的主觀能動性,使其在積極學習憲法知識的過程中增強其憲法意識,反之亦然。然而,我國大多數(shù)大學生對自己的憲法權(quán)利與義務(wù)知之甚少,憲法權(quán)利與義務(wù)意識薄弱,許多大學生在行使憲法權(quán)利和履行憲法義務(wù)方面仍處于被動地位,學習憲法知識的熱情不高。

3 增強新時代大學生憲法意識的對策

3.1 營造憲法至上的校園環(huán)境,引導大學生增強憲法意識

校園環(huán)境潛移默化的影響著大學生思維意識的形成,憲法至上的校園環(huán)境對大學生主動學習憲法知識以及引導大學生增強憲法意識起到至關(guān)重要的作用。學校的組織部、宣傳部、文化部等各部門,甚至校學生會、院學生會等應(yīng)努力營造自由、平等、民主的校園文化氛圍。大力開展憲法知識宣講會、研討會、憲法知識有獎競賽等校園文化活動,將憲法知識、憲法的重要性及憲法精神貫穿于法治校園文化建設(shè)中。例如：憲法日學校宣傳部、文化部、校廣播站等部門著重宣傳與大學生切身利益相關(guān)的憲法知識,使大學生感受到憲法知識的重要性。學生會可以在迎新晚會等大型晚會中將憲法知識、憲法精神融入其中。寓教于樂,在輕松活潑的娛樂活動中學習憲法知識,領(lǐng)悟憲法精神。在諸如此類潤物細無聲的校園文化熏陶中,學校的理論知識教育能夠及時得到正強化,從而堅定大學生憲法的信仰,增強大學生的憲法意識。

3.2 創(chuàng)新大學生憲法教育方式,大力開展憲法實踐活動

目前大學生憲法知識的學習僅限于思想政治理論課程的文本內(nèi)容,教學模式單一,建議在增加憲法基礎(chǔ)知識與憲法課時的同時將其與學生的學習、工作和生活實踐結(jié)合起來,現(xiàn)身說法,利用實際案例教學。使憲法知識更加生動、更加貼和大學生實際,增強大學生對憲法知識的理解及運用能力。此外,憲法教育具有很強的實踐性,應(yīng)要求學生學以致用,并在實際運用過程中樹立起堅定地憲法信仰?？梢?教育教學中要將理論課程教學的單一模式向理論與實踐相結(jié)合的教育模式轉(zhuǎn)變,通過憲法知識有獎競賽、憲法社會實踐活動等方式,激發(fā)學生參與學習討論憲法的積極性,促進對憲法理論知識的理解掌握,從而增強新時代大學生的憲法意識。

3.3 加大憲法宣傳力度,增強大學生權(quán)利與義務(wù)意識

高校應(yīng)通過校園網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號、微博等媒體手段大力宣傳憲法知識,并嚴格按照憲法法規(guī)處理學生違憲事件。促使大學生真切的感受到憲法的重要性,激發(fā)起大學生學習憲法的內(nèi)在動力,幫助大學生樹立起對憲法的信仰,增強大學生憲法權(quán)利與義務(wù)意識,從而激發(fā)起大學生學習憲法知識的主觀能動性,自覺主動地學習憲法知識,已達到增強大學生憲法意識的目的。另外,在學生的學習過程中,教師發(fā)揮著主導性的作用,其重要性不言而喻。老師的專業(yè)性及教學的藝術(shù)性直接影響著大學生憲法知識學習的廣度、深度及主動學習憲法知識的興趣與積極性。因此,應(yīng)建立一支高素質(zhì)的憲法專業(yè)教師隊伍,積極發(fā)揮教師的示范與榜樣作用,激發(fā)起大學生主動學習憲法的熱情,增強其憲法意識。

增強新時代大學生憲法意識是建設(shè)新時代中國特色社會主義社會的需要,是構(gòu)建和諧校園環(huán)境的關(guān)鍵一步,是維護自身權(quán)利的重要舉措?？梢?增強新時代大學生的憲法意識是我們亟待解決的重要問題。本研究在參考各類文獻的基礎(chǔ)上,對增強新時代大學生憲法意識的重要性做出了概括性表述,揭示了新時代大學生憲法意識薄弱的表現(xiàn),分析了新時代大學生憲法意識薄弱的原因,提出了增強新時代大學生憲法意識的對策。筆者從高校校園環(huán)境、大學生憲法教育方式以及大學生自身三個維度,分析了新時代大學生憲法意識薄弱的影響因素,并提出了營造新時代大學生法治校園環(huán)境、創(chuàng)新新時代大學生憲法教育方式以及增強新時代大學生權(quán)利與義務(wù)意識的相關(guān)對策,希望這些對策能為高校增強新時代大學生憲法意識提供一些參考。