沈藝奇
(安徽省路橋工程集團(tuán)有限責(zé)任公司,安徽 合肥 230031)
對(duì)于專(zhuān)業(yè)性、工藝性特點(diǎn)明顯的EPC 項(xiàng)目來(lái)說(shuō),業(yè)主單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平未必高于總承包單位,在此情況下,EPC承包商中的設(shè)計(jì)部門(mén)一定要起到協(xié)調(diào)作用,處理好業(yè)主功能需求與總承包單位經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,這就需要設(shè)計(jì)人員及團(tuán)隊(duì)同時(shí)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和靈活機(jī)動(dòng)處理工程問(wèn)題的能力。
許多EPC 總承包項(xiàng)目為了節(jié)省工期、常常采用邊設(shè)計(jì)邊施工的方式推進(jìn)。尤其要注意的是,在工程開(kāi)始前確定前期資料否完備,項(xiàng)目的重、難點(diǎn)是否可以在合理的進(jìn)度范圍內(nèi)克服。要求設(shè)計(jì)及施工的總進(jìn)程嚴(yán)格對(duì)應(yīng),各階段緊密銜接。每當(dāng)完成一階段性工作后,需對(duì)前一階段工作及時(shí)總結(jié),在下一階段工作中及時(shí)調(diào)整,盡量避免已處理問(wèn)題再次出現(xiàn)。為了保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在方案階段就需要求施工單位,安排人員進(jìn)場(chǎng)熟悉場(chǎng)地,適當(dāng)放線(xiàn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況提出原方案設(shè)計(jì)的優(yōu)化意見(jiàn),并與業(yè)主、設(shè)計(jì)就方案調(diào)整進(jìn)行反復(fù)的溝通、比較和調(diào)整,最終獲得在功能、經(jīng)濟(jì)、操作可靠性方面均最佳的優(yōu)化方案。所以,只有在項(xiàng)目前期處理好設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及施工單位之間的關(guān)系,才能使工程方案更加完善。在工程進(jìn)程中,各方必須密切保持溝通,對(duì)工程出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)核對(duì)和探討,確保各方熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況、工程目的、設(shè)計(jì)意圖等內(nèi)容。確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、材料的合適性及施工技術(shù)的可行性等[1]。
因EPC 項(xiàng)目通常為總量控制,為保證總承包商合理經(jīng)濟(jì)利益,EPC 項(xiàng)目啟動(dòng)后,要從方案最初階段就開(kāi)始進(jìn)行總成本控制,避免因設(shè)計(jì)原因?qū)е碌墓こ塘柯╉?xiàng)、工程量變化巨大而導(dǎo)致總承包方虧損的情況。參考例年工程實(shí)例,六成至八成的建安成本,是由圖紙工程量所決定的,若EPC 項(xiàng)目成為因設(shè)計(jì)工藝變更、設(shè)計(jì)工程量、材料變動(dòng)、工藝要求提高等原因?qū)е驴偝邪烫潛p,對(duì)設(shè)計(jì)單位的名譽(yù)及未來(lái)發(fā)展不利。在工程總承包EPC 模式下,限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)順利推行可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益,并為業(yè)主投資的合理分配指明方向[2]。因此,對(duì)于EPC 項(xiàng)目的成本控制的需考慮的因素如下:1) 詳細(xì)鉆研不同承包模式下的EPC 項(xiàng)目,對(duì)招投標(biāo)合同需在第一時(shí)間安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行分析,及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)分項(xiàng)技術(shù)實(shí)施報(bào)告及各階段估算、預(yù)算編制及執(zhí)行情況。2)制定EPC 設(shè)計(jì)規(guī)范。以項(xiàng)目所在地的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件及當(dāng)月主要材料信息價(jià)作為前提,確定主要工程工藝,施工工法及采用設(shè)計(jì)規(guī)范。3) 及時(shí)估算出設(shè)計(jì)方案中所用到材料的標(biāo)準(zhǔn)與估算工程量。4) 方案階段就必須將“限額設(shè)計(jì)”作為核心控制目標(biāo),從而在滿(mǎn)足業(yè)主功能要求的情況先實(shí)現(xiàn)節(jié)省成本的設(shè)計(jì)目標(biāo)。
1) 工程實(shí)施過(guò)程中,設(shè)計(jì)單位和施工方在合作中難免會(huì)出現(xiàn)摩擦,必須要及時(shí)處理和溝通。為了保證工程進(jìn)度,可以由業(yè)主方或相關(guān)單位上級(jí)進(jìn)行調(diào)解,要及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,并且要認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因并做好后續(xù)處理安排,確保下次不再出現(xiàn)同樣問(wèn)題。2) 施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)工作一定要到位。對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工圖單位提出的配合工作和修改建議等,都需及時(shí)解決,并且要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和分析。
1) 體系的完善。市政工程建設(shè)涉及到很多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,因此需要在各專(zhuān)業(yè)內(nèi)部,建立單獨(dú)的管理體系。在體系當(dāng)中,明確指出各專(zhuān)業(yè)需要負(fù)責(zé)的建設(shè)內(nèi)容,突出重點(diǎn)。同時(shí),需要將專(zhuān)業(yè)管理和采購(gòu)管理進(jìn)行統(tǒng)一,兩者在管理上會(huì)出現(xiàn)很多重疊部分,保持重疊部分相同是兩者統(tǒng)一的必備條件,為更好的管理項(xiàng)目,需要結(jié)合各專(zhuān)業(yè)的相關(guān)管理特點(diǎn),制定出總的管理機(jī)制。把握好管理的大致方向,在總的制度的指導(dǎo)下,完成各子體系的管理工作。2) 健全協(xié)作機(jī)制。各專(zhuān)業(yè)部門(mén)之間的質(zhì)量管理,既相互獨(dú)立又有著密不可分的聯(lián)系。在獨(dú)立完成專(zhuān)業(yè)內(nèi)部的管理時(shí),各部門(mén)之間需要互通有無(wú),這時(shí)協(xié)作機(jī)制就發(fā)揮其作用。將各部門(mén)聯(lián)系到一起,并將其維持在一個(gè)微妙的平衡點(diǎn)上,各部門(mén)的管理不會(huì)出現(xiàn)矛盾,在加上其相互配合,項(xiàng)目質(zhì)量會(huì)得到顯著提升。
EPC 總承包模式下,總承包單位在項(xiàng)目管理中,存在著較大難度。很多項(xiàng)目存在交叉成分,若不能明確各崗位、部門(mén)的職責(zé),很可能出現(xiàn)部門(mén)之間推卸責(zé)任的現(xiàn)象。鑒于此種情況,總承包單位必須健全相應(yīng)的責(zé)任制度,將項(xiàng)目管理的職責(zé)落實(shí)到人。對(duì)于交叉部分,為保證分配公平,各部門(mén)需要同時(shí)對(duì)其進(jìn)行管理,然后將管理結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,相互完善自身工作的不足。
為提升管理質(zhì)量,人力部門(mén)需要在以下兩方面進(jìn)行改革:從事質(zhì)量管理的工作者,需要持有相關(guān)的資格證書(shū)。證書(shū)是員工能力的證明,說(shuō)明其經(jīng)過(guò)技能的培訓(xùn)和測(cè)試,選擇此類(lèi)員工負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理事物,起點(diǎn)較高,且管理過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)重大失誤,能夠最大程度地保證工程質(zhì)量;健全培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)于已在職員工,需要通過(guò)定期的培訓(xùn),不斷提升其知識(shí)儲(chǔ)量。同時(shí)更新相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,培訓(xùn)還能起到明確職權(quán)的作用。
采用EPC 總承包是今后國(guó)內(nèi)市政項(xiàng)目建設(shè)的必然趨勢(shì)。因此,國(guó)內(nèi)大多數(shù)設(shè)計(jì)院都在大力拓展工程總承包業(yè)務(wù),設(shè)計(jì)單位只有加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),深度介入工程采購(gòu)、施工過(guò)程中,才能發(fā)揮EPC 的最大效益。