EPC總承包條件下的合同管理探究

任群周

（中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司，陜西 西安 710061）

在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步和發(fā)展的當(dāng)下，我國市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的競爭也日漸激烈，市場競爭中出現(xiàn)了圍標(biāo)、串標(biāo)、低價中標(biāo)等不良競爭現(xiàn)象，并且有愈演愈烈的趨勢。EPC總承包作為我國當(dāng)前工程建設(shè)當(dāng)中一個重要的形式，是在市場經(jīng)不斷發(fā)展與進(jìn)步之下衍生出來的一種重要手段，能夠有效地確保工程建設(shè)的連貫性與工程建設(shè)資源的全面統(tǒng)籌，在當(dāng)前社會發(fā)展趨勢下有著極大優(yōu)勢。合同管理作為EPC總承包項目管理當(dāng)中不可或缺的重要組成部分，本文將針對 EPC總承包條件下的合同管理進(jìn)行詳細(xì)分析。

一、EPC總承包工程特點(diǎn)

EPC總承包條件下的合同管理特點(diǎn)顯著。當(dāng)前很多EPC總承包項目都是采用固定總價的方式進(jìn)行工程承包，開展EPC總承包工程合同管理。（一）采購合同影響因素諸多。在固定總價的合同管理模式之下，排除合同范圍變化或者法律規(guī)定等諸多不可控因素影響，合同當(dāng)中所規(guī)定的價格與工程是無法調(diào)整或者變化的。在此基礎(chǔ)上，采購自身具備一定靈活性，在定額采購價格的基礎(chǔ)上，影響采購行為的因素也較多，直接對承包商的經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量帶來了影響。（二）設(shè)計合同變動性較大。工程設(shè)計直接決定了工程質(zhì)量與工程的經(jīng)濟(jì)效益[1]。在EPC總承包項目模式之下，總承包商一般會通過招投標(biāo)的手段確定設(shè)計單位并開展工程設(shè)計，在實際開展工程設(shè)計的過程中，涉及到了工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)性能。但是在實際施工的過程中，很多施工環(huán)節(jié)與施工設(shè)計會出現(xiàn)相悖之處，便會導(dǎo)致設(shè)計合同變更、更改的位置較多，造成承包方所承擔(dān)的風(fēng)險也相對大。（三）施工合同管理煩瑣?？偝邪淘陂_展實際施工時，會將施工項目通過分包的形式分包給各個施工單位。開展項目分包則會面臨較多的合同，合同管理難度較大、管理起來也較為煩瑣。所以，EPC總承包項目必須要配備相應(yīng)的合同管理相關(guān)措施，確保EPC總承包項目在合同管理工作的約束與保障之下切實有效的開展。

二、EPC總承包條件下的合同管理策略

（一）嚴(yán)格做好合同交底工作

在開展工程項目和施工的過程中，EPC總承包項目的承包商必須要針對項目的實際情況進(jìn)行研究分析，承包合同當(dāng)中必須要明確工作內(nèi)容和工作范圍與雙方的權(quán)利義務(wù)[2]。項目執(zhí)行者應(yīng)該針對合同當(dāng)中的各項內(nèi)容進(jìn)行核實與交底工作，并針對合同的相關(guān)內(nèi)容有針對性地開展管理。此外，在開展工程施工之前，也應(yīng)該結(jié)合合同當(dāng)中的相關(guān)內(nèi)容，科學(xué)合理開展合同管理工作。結(jié)合合同當(dāng)中的權(quán)責(zé)與要求，避免因為施工合同權(quán)責(zé)不明確而產(chǎn)生合同糾紛。在EPC總承包項目履約執(zhí)行當(dāng)中，還應(yīng)該就合同中各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容要點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的管理策劃，對具體執(zhí)行中的各個環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，切實保障工程項目的順利實施和開展。

（二）科學(xué)進(jìn)行過程管理和合同索賠管理

客觀來說，EPC總承包項目的實施是一個動態(tài)化、實時化的過程，在開展EPC總承包項目合同管理時，也應(yīng)該開展動態(tài)化實時管控。所以，在開展EPC總承包項目合同管理的工作當(dāng)中，工作人員應(yīng)該針對一系列的合同管理影響因素進(jìn)行詳細(xì)的分析，并且在項目實施的過程中，及時發(fā)現(xiàn)項目規(guī)定當(dāng)中存在的問題、及時彌補(bǔ)問題[3]。在實際開展EPC總承包項目施工的過程中，業(yè)主單位還會提出一些新的要求，并且隨著項目施工進(jìn)展和現(xiàn)場情況的變化，施工項目的具體狀況也可能會在合同項目的基礎(chǔ)上出現(xiàn)偏差。所以，想要切實有效的保障合同的真實性和與時俱進(jìn)性，應(yīng)該有針對性的結(jié)合業(yè)主新要求，來開展區(qū)別化的施工管理模式。嚴(yán)格按照我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和承包商自身管理能力，把控外界影響因素的變更，避免因為合同索賠造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。承包商應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)合同中索賠條款的約定和索賠內(nèi)容，提前進(jìn)行預(yù)防，避免索賠事件的發(fā)生，最大程度減少虧損。把控承包商與分包商之間的關(guān)系，充分合理利用分包合同中各項條款內(nèi)容，科學(xué)合理開展合同管理工作，減少分包商的索賠，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（三）高效開展分包合同管理

一般情況下，EPC總承包項目總承包商會在合法的基礎(chǔ)上，開展項目分包管理工作。在實際開展合同分包的過程中，必須要結(jié)合項目的實際情況以及當(dāng)事人的實際能力開展施工目標(biāo)的制定[4]。若施工目標(biāo)較低，那么便會無法滿足項目施工要求；若施工目標(biāo)相對較高，則會導(dǎo)致工程建設(shè)無法達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，直接引發(fā)不必要的合同糾紛。在開展合同談判的過程中，需要嚴(yán)格針對分包合同的施工范圍、施工方義務(wù)權(quán)利、施工各個環(huán)節(jié)價格、施工質(zhì)量等各項因素進(jìn)行一一明確。并且在合同當(dāng)中約束雙方行為，在施工雙方通力合作的基礎(chǔ)上，確保施工雙方實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)共贏。在實際進(jìn)行分包合同管理的過程中，合同管理人員必須要嚴(yán)格把控施工實際情況，按照合同當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定，開展施工流程指導(dǎo)工作，充分滿足承包商與業(yè)主雙方的實際需求，在各方共同努力之下，保障合同執(zhí)行的公平性。

三、結(jié)束語

總而言之，EPC總承包項目作為一種相對較為先進(jìn)、全面的手段，開展工程合同管理工作的意義十分重大。EPC總承包工程管理人員必須要重視起合同管理工作的意義，結(jié)合EPC總承包工程的實際情況，制定出與工程實際情況相符合的合同管理機(jī)制與合同管理內(nèi)容，不斷優(yōu)化與完善相關(guān)合同管理機(jī)制，保障合同管理工作的實際效率。在實際開展EPC總承包項目合同管理的過程中，嚴(yán)格把控EPC總承包項目的特殊性，做好合同交底工作，科學(xué)進(jìn)行合同索賠管理并高效實施合同分包管理，全面EPC總承包項目合同管理的實際效率，促進(jìn)EPC總承包項目的科學(xué)運(yùn)行。