譚冰

摘? 要：松材線蟲一旦侵入張家界，將對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來極大的危害和挑戰(zhàn)。為了確保武陵源世界自然遺產(chǎn)的生態(tài)安全，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，該文通過分析張家界防治松材線蟲面臨的主要問題，提出了做好松材線蟲病防控工作的具體舉措。

關(guān)鍵詞：松材線蟲? 旅游業(yè)? 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F592 ? ?文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）09（a）-0069-02

張家界原名大庸市，以其獨特的自然景觀、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境贏得了海內(nèi)外游客的青睞，快速崛起成長為一顆璀璨的山水明珠、世界級旅游瑰寶。當(dāng)?shù)厣仲Y源，主要是由松樹構(gòu)成，是旅游發(fā)展的基石。松材線蟲病對松樹來說，是一種毀滅性、流行性病害，主要通過媒介昆蟲松褐天牛的攜帶傳播而浸染松樹，從發(fā)病到整片松林毀滅只需2～5年時間。松材線蟲病傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大，被稱為松樹的癌癥，做好松材線蟲病防治工作，將直接關(guān)系到張家界旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1? 張家界松材線蟲病疫情現(xiàn)狀

十九大報告在論述生態(tài)文明建設(shè)時明確指出，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。前幾年由于鄰近市、縣相繼發(fā)生松材線蟲病，張家界受其影響造成大片松樹枯死，嚴(yán)重威脅到風(fēng)景區(qū)的森林資源。據(jù)國家林草局公布：該市松材線蟲病疫區(qū)有慈利縣（2014年）、武陵源區(qū)（2019年）、永定區(qū)（2019年）3個;省林業(yè)局公布確認的疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個：慈利縣零陽鎮(zhèn)、零溪鎮(zhèn)、苗市鎮(zhèn)、楊柳鋪鄉(xiāng)，武陵源區(qū)中湖鄉(xiāng)、永定區(qū)教字埡鎮(zhèn)。疫區(qū)面積5615畝。其中慈利縣4916畝，分布在零溪、零陽、苗市、楊柳鋪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個村47個小班;武陵源區(qū)539畝，分布在中湖鄉(xiāng)5個村32小班;永定區(qū)160畝，分布在教字埡鎮(zhèn)3個村4小班。需要特別指出的是，永定區(qū)教字埡鎮(zhèn)緊鄰武陵源核心景區(qū)，武陵源區(qū)中湖鄉(xiāng)野溪鋪、楊家界疫情發(fā)生地的山背面，就是黃石寨、袁家界等張家界峰林地貌和峭壁飛松的集中分布區(qū)。疫情已經(jīng)危害到核心景區(qū)，如果控制不好，將對武陵源風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)植被造成致命打擊。國家林草局對張家界景區(qū)疫情高度關(guān)注，督促該市進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防控責(zé)任，健全部門協(xié)作機制，有序、有效地開展疫情防治;要求科學(xué)制定以保護張家界為主體目標(biāo)的疫情防治總體方案，明確防治目標(biāo)任務(wù)，加大疫情防治力度，盡快撲滅威脅張家界景區(qū)的疫情。

2? 張家界防治松材線蟲面臨的主要問題

2.1 檢疫監(jiān)管難度大

隨著物流業(yè)的高速發(fā)展，貨物密封運輸增加，導(dǎo)致檢疫檢查難度加大。疫區(qū)帶病松木和各類松木包裝材料可以通過集裝箱、快遞等方式直達目的地。張家界市正處在城市和旅游快速發(fā)展期，工程項目增多，松材線蟲傳染源極易通過建筑材料和機械設(shè)備的包裝材料帶入。

2.2 關(guān)鍵措施落實難

松材線蟲病的防治，牽扯面很廣。如枯死松樹的發(fā)現(xiàn)和徹底清除、群眾家松柴和外來松木制品的管控等，這些看似簡單，但在防治工作起關(guān)鍵作用的措施，由于涉及范圍廣、經(jīng)費不足、工作人員責(zé)任心不強等因素影響，很難真正落實。

2.3 基層政府重視不夠

部分基層政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體責(zé)任不明確，防治意識不強，作為防治一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站技術(shù)人員，未能未能很好地履職，對防治松材線蟲病的知識普及和對群眾宣傳發(fā)動均不夠。

2.4 防治工作的長效機制沒有形成

生物災(zāi)害防治難度大、期限長，需要打持久戰(zhàn)，形成制度化、常態(tài)化的防治舉措。

3? 張家界防治松材線蟲防治應(yīng)采取的舉措

3.1 要提高思想認識

松材線蟲病是世界上最危險的森林病害，松樹是張家界市的當(dāng)家樹種，保護松林健康，關(guān)系到張家界的生態(tài)安全。武陵源核心景區(qū)的峭壁飛松是絕世景觀，武陵源的“綠水青山”就是張家界的“金山銀山”，保護武陵源核心景區(qū)的峭壁飛松不受危害，關(guān)系到張家界的子孫后代的利益。因此，該市要高度重視松材線蟲病防控工作，讓全市上下主動參與保護行動中去。

3.2 要加強基層管理

松材線蟲病防控工作是一個系統(tǒng)工程，政府應(yīng)將松材線蟲病防控工作納入對區(qū)縣政府的績效考核，將防治工作作為基層一項日常工作去布置、抓落實，形成防治工作的制度化、常態(tài)化。要求各單位所管理的項目中帶頭不使用松木，在自己所參與的項目設(shè)計、方案評審等工作中明確提出不得使用松木，在簽訂采購合同時向供貨商提出不能使用松木作包裝材料的要求。

3.3 要明確防范重點

通過全國疫情發(fā)生原因分析，造成松材線蟲病疫情擴散、新發(fā)疫點不斷增多的原因，主要是由重點工程建設(shè)中使用的松木包裝材料傳播的，是人為因素造成的。因此，該市住建、交通、水利、移動、聯(lián)通、經(jīng)投、經(jīng)開區(qū)等有重點項目實施的單位，要加強防范，一方面堅持木質(zhì)產(chǎn)品憑檢疫證運輸，不調(diào)進、運輸松木制品和松木包裝材料;另一方面發(fā)現(xiàn)松木制品和松木包裝材料要及時報告、及時處理。特別是物流公司，近年來發(fā)展迅速，管理混亂，多數(shù)采用封閉運輸，風(fēng)險很大，因此郵政、交通、經(jīng)信等行業(yè)監(jiān)管部門要加強管理。

3.4 要形成防治長效機制

一是做好普查工作，徹底清除疫木。對所有松林中多年未清理的雪壓材、風(fēng)折木及其他正常死亡的松樹進行清理，管死源頭疫木、松柴，以減少松材線蟲病媒介昆蟲的蟲口密度，防止一旦病原進入后引起疫情大爆發(fā)，失去控制。如疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地理位置顯要處的枯死松樹，要由林業(yè)部門組織專業(yè)隊統(tǒng)一采伐，采伐后的伐樁、枝條及其他剩余物，必須實施除害處理。非疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的枯死松樹，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織清理，基層干部和林業(yè)技術(shù)人員要做好政策宣傳、督促檢查、技術(shù)指導(dǎo)、取樣送檢等工作。二是增強責(zé)任心，加強檢疫執(zhí)法。林業(yè)部門是林業(yè)行政執(zhí)法主體，要有高度責(zé)任感，防患于未然。要迅速完善檢疫檢查體系，加大檢疫執(zhí)法力度，有效地切斷松材線蟲病的人為傳播途徑。三是保護生態(tài)平衡，科學(xué)選用輔助措施。《自然保護區(qū)條例》《湖南省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理實施細則》都有明文規(guī)定，一切單位和個人都有保護自然保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù)，嚴(yán)禁損壞自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境，不要造成“一人生病，全村吃藥”的現(xiàn)象，綜合考慮生態(tài)保護、防治需要，科學(xué)選用打孔注藥、誘殺、天敵昆蟲、飛機噴藥等輔助措施。

3.5 要廣泛宣傳，發(fā)動群眾

要廣泛宣傳，加強引導(dǎo)，大力普及松材線蟲病防控知識，提高社會各界對松材線蟲病嚴(yán)重危害性的認識，發(fā)動廣大群眾參與松材線蟲病防控工作，對發(fā)現(xiàn)外來松類植物及其制品、林區(qū)枯死松樹要實行有獎報告制度，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。

工程項目的設(shè)計和管理單位要做到不設(shè)計、不引進、不使用松材、松木制品和松木包裝材料。林區(qū)群眾要養(yǎng)成好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，責(zé)任山上的雪壓材、風(fēng)折木、松枝及時清理干凈，家里的松柴及時燒完，確保在3月以后，松林中不出現(xiàn)死樹，群眾家不存松柴。

參考文獻

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