趙中利

【摘要】加強高校黨的建設，關鍵在于加強高校基層黨組織建設。高?；鶎狱h組織一定要在中國特色社會主義新時代進一步提高政治站位，不斷創(chuàng)新工作方式，充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

【關鍵詞】一支部一特色;黨建品牌;探索

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地?！痹谥v話中，他進一步指出：“高校黨委對學校工作實行全面領導，承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，把方向、管大局、作決策、保落實。要加強高校黨的基層組織建設，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力”。習近平總書記的講話不僅為高校黨建工作確立了根本遵循，明確了高校黨委的主體職責，而且對高校黨的基層組織建設指明了方向。

一、高?；鶎又Р奎h建工作的重要性

黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。黨支部擔負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的責任。只有每個支部都堅強有力，才能保證廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的基層組織建設，要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，每個支部都要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，每名黨員都要發(fā)揮模范帶頭作用。

加強高校黨的建設，關鍵在于加強高?；鶎狱h支部建設。在高校基層黨支部建設中，高校二級學院基層黨支部的建設尤為重要。因為它關系到黨的教育方針、習近平新時代中國特色社會主義思想能否在教學中得到真正貫徹落實，繼而關系到我們培養(yǎng)的人才能否成為社會主義的建設者和接班人，保證中華民族偉大復興中國夢順利實現(xiàn)的大問題。高校二級學院基層黨支部建設的目標應當是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實立德樹人根本任務，在高校學科專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、教學科研、社會服務、文化傳承中，充分有效地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。

加強高校二級學院基層黨支部建設，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，各基層黨支部建設必須結合實際，用主題明確、特色鮮明、緊接地氣的品牌活動為有力抓手，必須在深入研究本支部實際情況的基礎上，以問題為導向，以作用發(fā)揮為目標，以開展主題明確、特色鮮明、緊接地氣的黨建活動為重要途徑，在抓好常規(guī)黨建工作的基礎上，創(chuàng)新工作方式方法，突出黨建工作特色，創(chuàng)建各黨支部的黨建品牌，真正發(fā)揮高校二級學院基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面貫徹落實黨的教育方針，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢培養(yǎng)合格的建設者和接班人。

二、高?；鶎又Р奎h建工作現(xiàn)狀分析

目前在高等院校全面從嚴治黨的要求下，高校二級學院基層黨支部建設已經取得了明顯的成效，黨支部的組織建設、制度建設、思想建設以及日?；顒佣疾饺肓苏?。黨支部的“三會一課”、黨員教育學習、黨員組織發(fā)展、黨費繳納、主題黨日活動等常規(guī)性工作都已經按照要求順利開展。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用開始發(fā)揮，黨員的先鋒模范作用得到體現(xiàn)。盡管這些常規(guī)活動已經有效開展起來，但是與上級黨組織的要求還存在差距，高校二級學院基層黨支部黨建工作水平還需要不斷提升，黨建工作的方式方法還需要不斷創(chuàng)新。

通過深入調研，我們發(fā)現(xiàn)在高校二級學院基層黨支部工作方面還存在著一些需要解決的問題。具體表現(xiàn)為：一是黨建工作存在著重形式輕效果的情況。政治理論學習的針對性、實效性不強，沒有很好地把學習理論和指導工作、解決實際問題有機結合起來。黨員組織生活形式和內容比較單一，黨建工作的方式方法創(chuàng)新不夠。二是思想政治工作實效性有待提高。主要體現(xiàn)在將思想政治工作貫穿教育教學全過程不夠，教師中還存在的“重業(yè)務、輕政治”的現(xiàn)象，開展思想政治工作的方式方法不夠靈活。三是抓黨建促發(fā)展的結合度不夠。圍繞中心、服務大局，與中心工作相輔相成，是黨建工作永恒的主題。但在高校基二級學院層支部黨建工作實際中，還存在著黨建工作與教學科研中心工作結合不緊，黨支部和黨員的作用發(fā)揮不夠等問題。要充分發(fā)揮高校二級學院基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，對存在的這些問題必須認真思考并逐步加以改進。

三、創(chuàng)新高?；鶎又Р奎h建工作特色

為了解決高校二級學院基層黨支部黨建工作中存在的問題，突出“抓黨建促發(fā)展”的工作思路，山東交通學院經濟與管理學院分黨委在開展基層黨支部建設方面進行了積極探索，主要從規(guī)定動作不走樣、特色工作有創(chuàng)新兩個方面大力加強基層黨支部建設。

（一）抓好各支部常規(guī)黨建，奠定創(chuàng)新工作基礎。高校二級學院基層黨支部工作創(chuàng)新必須在做好各項常規(guī)性黨建工作的基礎上進行，黨建基礎工作不落實，黨建創(chuàng)新就成為無源之水、無根之木。在抓好黨建基礎工作方面，我們主要開展了如下幾方面工作：

1.大力加強基層黨支部組織建設。不僅按照黨章和上級黨組織要求建立健全基層支部組織，明確了黨支部的基本職責。而且特別重視按照《中共教育部黨組關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》要求，注重加強對教工黨支部書記的選拔培養(yǎng)，把黨性意識強，政治站位高，具備過硬思想政治素質，在教學科學等方面能力業(yè)績突出的骨干黨員教師選拔為支部書記。實現(xiàn)高校基層黨建工作與教學科研工作雙促進、雙提高。

2.嚴格基層黨支部“三會一課”制度。不僅建立健全了基層黨支部開展黨建活動的各項工作制度，而且還安排專職組織員定期對各基層黨支部“三會一課”工作開展情況進行督導檢查，有效推動了各基層黨支部黨建工作的規(guī)范化和制度化，增強了全體黨員的黨性意識。

3.劃撥經費支持基層黨支部黨建工作。為了推動基層黨支部各項黨建工作的開展，除學校劃撥的專項黨建活動經費外，經分黨委和黨政聯(lián)席會議研究，學院還專項列出黨建工作經費作為各黨支部特色建設經費，支持各黨支部開展專項特色黨建活動。

4.積極開展支部書記培訓教育。不僅積極支持各黨支部書記參加學校組織開展的培訓教育，同時分黨委也通過各種方式定期組織開展黨支部書記培訓教育。如2018年專門組織了各支部書記赴革命圣地延安、梁家河開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日教育培訓活動。全體成員在梁家河聽取了《習近平的知青歲月》專題講解，同時參觀了延安革命舊址，使支部書記接受了深刻的黨性教育。

5.嚴格抓好組織發(fā)展黨費收繳等工作。各黨支部嚴格按照工作程序和要求開展入黨積極分子培養(yǎng)教育，2018年度共計327名入黨積極分子參加黨課培訓。發(fā)展預備黨員54名，按期預備黨員轉正56名。同時各黨支部嚴格做好每月黨費繳納工作，2018年共計上繳黨費21562.3元。各黨支部及時登錄黨員燈塔在線，不斷完善各項黨員信息管理。目前全體黨員正在積極參加“學習強國”學習活動。

6.利用重大活動開展主題黨日教育活動。每年結合慶祝中國共產黨成立紀念大會，各黨支部都組織“不忘初心、牢記使命”重溫入黨誓詞活動，不斷增強全體黨員的責任感和使命感。同時每年還組織各黨支部走出校園到紅色教育基地進行參觀學習，2018年組織各支部書記到臨沂魯南制藥集團時代楷模趙志全黨員教育基地參觀學習，學習趙志全同志的責任擔當和勇于拼搏的精神，使支部書記進一步增強了干事創(chuàng)業(yè)的責任意識。

（二） 啟動“一支部一特色”黨建品牌建設項目。為了不斷加強基層黨支部的建設，突出每個黨支部黨建工作的特色。經濟與管理學院分黨委在抓牢抓實常規(guī)黨建工作的基礎上，研究制定了《經濟與管理學院“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案》，正式啟動了“一支部一特色”黨建品牌建設活動，對高校二級學院基層黨支部特色黨建工作進行了初步的探索和實踐。該項目的實施分為三個階段。

1.第一階段：前期準備（2018年3-5月）。成立領導小組，明確領導小組的任務分工。要求各黨支部根據(jù)本支部的工作特點，認真組織調查研究，在詳細論證的基礎上制定“一支部一特色”活動方案并進行動員部署。

2.第二階段：組織實施（2018年6-12月）。各黨支部按照實施方案要求分步組織實施。并結合“過硬黨支部”建設和“示范黨支部”建設的評價標準，全力推進項目開展。

3.第三階段：總結推廣（2019年3-4月）。各黨支部進行“一支部一特色”黨建品牌建設項目總結。領導小組組織對項目建設情況進行檢查評比，召開“一支部一特色”黨建品牌建設成果展示交流會，總結推廣項目建設成果。

為了把“一支部一特色”黨建品牌建設工作落到實處，經濟與管理學院分黨委采取了多項措施以保證項目的落實，一是分黨委書記親自主抓。作為分黨委書記抓黨建突破項目，親自部署、親自落實、親自督導，把“一支部一特色”黨建品牌建設抓出成效，確實能夠起到示范引領作用。二是黨支部書記帶頭示范。在推進“一支部一特色”黨建品牌活動過程中，黨員領導干部和支部書記要進一步強化四個意識，增強責任感、使命感，以自己的實際行動影響和帶動普通黨員，同時充分發(fā)揮黨員教師和黨員學生的帶頭示范作用。三是通過評比檢查及時跟進。設立“示范黨支部”，推進學院“一支部一特色”黨建品牌建設工作，不斷促進學院各項工作上層次上水平，不斷提升經濟與管理學院的辦學水平。

四、“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建的初步實踐

經濟與管理學院分黨委自啟動“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動以來，各黨支部在組織好日常黨建工作的基礎上，積極結合支部特點開展黨建品牌創(chuàng)建活動，到目前為止已經取得了初步成效。

經過1年多的探索實踐和總結，各黨支部初步形成了具有本支部特色的黨建品牌。分黨委根據(jù)《“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動實施方案》要求，對12個黨支部的黨建品牌總結材料進行了認真評選，共評選出3個支部為第一批“一支部一特色”品牌創(chuàng)建“示范黨支部”。這3個特色黨建品牌分別是管理黨支部的“卓越管理，服務提升”品牌、金融系黨支部的“黨旗飄揚在社團，財商教育在校園”品牌、學生黨支部的“為青春引航，育時代先鋒”品牌。分黨委為3個“示范黨支部”舉行了授牌儀式，充分發(fā)揮了特色黨建品牌的示范帶動作用。

（一）管理黨支部圍繞服務師生的中心工作，率先在學院組織實施了“一次就辦好”管理服務質量提升工程。創(chuàng)建了“卓越管理，服務提升”特色黨建品牌。系統(tǒng)梳理了教學、科研、社會服務、學生教育等管理方面各崗位的工作職責、工作流程、辦事要點，積極開展“一次就辦好、一次不用跑”服務質量提升活動，高質量服務師生，扎實推進學院各項管理工作的高效有序開展，受到了廣大師生的充分肯定和高度評價，黨建品牌在學校產生了良好的示范引領作用。

（二）金融系黨支部結合本專業(yè)的特點，創(chuàng)建了“黨旗飄揚在社團，財商教育在校園”特色黨建品牌。“黨旗飄揚在社團”主要內涵是：高校學生社團是校園文化建設的重要載體，是展示大學生能力與才學的主要平臺，對大學生綜合素質的培養(yǎng)發(fā)揮了舉足輕重的作用。黨建工作進社團對加強學生社團的建設和管理，推進素質教育和提高學生黨建工作的針對性、實效性有著十分重要的作用?！柏斏探逃谛@”主要內涵是：通過金融系黨支部引導，更好發(fā)揮“金融社”對全校學生金融教育和影響的覆蓋，讓更多的非金融專業(yè)學生了解金融基本知識和基本規(guī)律，提高對金融的基本認知，防范金融欺詐和不當理財，提升我校非金融專業(yè)學生的財商素養(yǎng)。通過該品牌的創(chuàng)建，充分發(fā)揮了黨員教師和黨員學生在學生社團活動和專業(yè)教育中的引導作用。

（三）學生黨支部在先期已經成立的“新時代先鋒社”的基礎上，進一步總結提煉了學生黨支部黨建工作的內涵，創(chuàng)建了“為青春引航 育時代先鋒”黨建品牌。學生黨支部按照習總書記對青年一代學生的深厚期望，不僅積極組織大學生學習、宣傳、踐行黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高學生黨員的黨性覺悟、理論素養(yǎng)和踐行能力，培養(yǎng)大學生的愛國情懷和為實現(xiàn)中國夢奮斗的決心。同時通過探索建立學生黨員積分制度、學生黨員值班制度，在一些關鍵節(jié)點組織學生黨員服務隊等方式，為全體學生樹立了比學趕幫超的榜樣，充分發(fā)揮學生黨員在日?；顒又械哪７稁ь^作用，受到了學校和上級有關部門的表彰。

經濟與管理學院分黨委始終按照“抓黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，不斷增強全體黨員的黨性觀念，不斷完善黨建工作機制，不斷加強基層支部建設，不斷發(fā)揮黨員模范作用，特別是通過開展“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，有效推動了學院各項工作的順利進行。

我們探索實踐“一支部一特色”黨建品牌建設工作才剛剛起步，還有許多理論和實踐問題需要今后持續(xù)探索實踐。我們相信，經過不斷探索與實踐，經濟與管理學院分黨委“一支部一特色”黨建品牌建設一定會結出豐碩成果。