謝姍姍 鄧春

摘要：普遍二孩政策實(shí)行以后人口短時期內(nèi)出現(xiàn)了峰值，為推動全面二胎政策的落實(shí)，我們采用問卷調(diào)查法、訪談等方法了解了龍泉驛區(qū)在二孩政策出臺后的生育意愿及其影響因素并對其進(jìn)行分析。調(diào)查顯示，性別、年齡、收入、職業(yè)等因素都顯著影響著龍泉驛區(qū)的二胎生育意愿。

關(guān)鍵詞：全面二孩政策 理想子女?dāng)?shù)量 影響因素

我國是人口大國，人口數(shù)量居于世界第一位。從82年開始實(shí)施計劃生育措施，嚴(yán)格管控人口增長速度和質(zhì)量，倡導(dǎo)少生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，鄉(xiāng)村84年適當(dāng)放寬二胎政策的限度，到13年演變?yōu)閱为?dú)二孩政策，再到16年推行的全面放開二胎，我國生育政策不斷在變化改進(jìn)，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的人口信息，我國17年出生人口1723萬，雖然比起16年（1786萬）略微減少，但是2000年以來出現(xiàn)的又一高峰，全面二胎政策實(shí)行后第二年也就是2017年，政策效果開始完全顯現(xiàn)。中國社科院的王廣州研究員在中國生育水平專題對話上通過對前幾年的抽樣數(shù)據(jù)研究，不到9000萬育齡婦女被認(rèn)為有資格享受“全面二孩”政策。就更不用說實(shí)際生育人數(shù)了。該機(jī)構(gòu)還推測，17年年底新生兒將會達(dá)到頂峰，2018年趨于穩(wěn)定或略微下降，2019年后快速下降。

二孩政策的實(shí)施對社會影響巨大，從傳統(tǒng)社會的高出生率、高死亡率和低自然增長率（以下簡稱高高低） 過渡到工業(yè)化初期的高低高，再轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代社會的低低低的增長模式，我國人口發(fā)展的主要矛盾也隨之發(fā)生了變化。從以前的人口增長過快到現(xiàn)在出生率驟減，臨近超低生育率水平，人口老齡化速度加快，男女性別比例嚴(yán)重失衡，我國的人口紅利正面臨著即將消失的處境。居民對二孩的生育意愿及其影響因素已然成為核心關(guān)注點(diǎn)，本文以龍泉驛區(qū)為代表，以問卷調(diào)查法和訪談法為主要依據(jù)，著重分析研究該地區(qū)居民的相關(guān)意愿情況。

一、調(diào)查內(nèi)容

此次調(diào)查的對象主要是成都龍泉驛區(qū)的居民，通過分區(qū)域，隨機(jī)抽樣的方法選擇不同性別、年齡、職業(yè)、收入等的居民進(jìn)行問卷調(diào)查和面訪。問卷發(fā)放共計674份，其中無效問卷26份，有效問卷合計648份。

二、結(jié)果分析

（一）年齡分布

年齡在25歲以下人數(shù)為237人，占總調(diào)查人數(shù)的36.6%;年齡在25—34歲的人數(shù)為234人，占總?cè)藬?shù)的36.1%;年齡在35-44歲的受訪者數(shù)量為99人，占總?cè)藬?shù)的15.3%;年齡在45-54歲的人數(shù)為75人，占總調(diào)查人數(shù)的11.6%;年齡分布在55歲及其以上的人數(shù)為3人，占到總?cè)藬?shù)的0.4%。

（二）職業(yè)差異

從事服務(wù)業(yè)的人數(shù)為186人，占調(diào)查人數(shù)的28.7%;從事教師、政府機(jī)構(gòu)公職工作的人數(shù)為147人，占比22.7%;商人、企業(yè)職員的人數(shù)為150人，占比23.1%;醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員數(shù)量為18人，占比2.8%;農(nóng)民、工人的數(shù)量為63，占比9.7%;在校學(xué)生為33人，占比5.1%;其他有51人，占比7.9%。

（三）理想子女?dāng)?shù)量

理想子女?dāng)?shù)量為0個的，即想要成為丁克家庭家庭數(shù)量的占總?cè)藬?shù)的7.4%。其中男女對半分。

理想子女?dāng)?shù)量為1個的家庭占總?cè)藬?shù)的40.2%，女性占比略高于男性。

理想子女?dāng)?shù)量為2個的家庭占總?cè)藬?shù)的50%，同樣是女性高于男性，其中現(xiàn)有子女?dāng)?shù)量0個的占比24%，現(xiàn)有子女?dāng)?shù)量1個的占比44%，即現(xiàn)有子女?dāng)?shù)量未達(dá)兩個的共占比68%，是全面二胎政策積極推行應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的。

理想子女?dāng)?shù)量為3個及以上的家庭占總?cè)藬?shù)的2.4%，這也可看作重點(diǎn)關(guān)注的群體。

（四）收入差別

不愿意生養(yǎng)二胎的群體：45.8%的群體月收入水平在3000-6000元;14.6%的群體月收入在6000-10000元;23.3%的受訪群體月收入低于3000元;16.3%的群體月收入在10000元以上。

愿意生養(yǎng)二胎的群體：35.4%的群體月收入在3000-6000元;27.4%的群體月收入在6000-10000元;20.4%的受訪者群體月收入水平低于3000元;16.8%的群體月收入水平在10000元以上。

（五）影響因素分析

1.愿意生二孩的原因。為了減少子女在未來贍養(yǎng)老年人的沉重負(fù)擔(dān)，這一因素以高達(dá)45.6%的占比列居首位;第二個重要因素是擔(dān)心孩子在成長過程中缺少手足的陪伴形成孤獨(dú)感，培養(yǎng)他們陽光、積極向上的健康心態(tài)（21.4% ） ;培養(yǎng)兒童團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的品質(zhì)影響占比17.5%;和受環(huán)境影響的占比15.5%。

2.不愿意生二孩的原因。財務(wù)影響：大約50%的群體認(rèn)為現(xiàn)在撫養(yǎng)一個孩子花費(fèi)都過高，如奶粉、尿布等嬰幼兒商品價格一路飆升，花銷過大;20%的受訪者認(rèn)為他們不能為兩個孩子提供很好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和營造良好的教育氛圍。工作壓力：52%的企業(yè)和機(jī)構(gòu)員工經(jīng)常需要加班或?qū)?dāng)日的工作帶回家繼續(xù)完成。工作中的各種競爭帶來巨大壓力的同時，女性在一些崗位上還會遭受被歧視的待遇，還有婦女產(chǎn)后回歸本職時面臨對本職工作適應(yīng)的考驗(yàn)。在這個階段，絕大多數(shù)工作穩(wěn)定的夫婦不愿意或猶豫生養(yǎng)第二個孩子。養(yǎng)老壓力影響：長久以來倡導(dǎo)少生優(yōu)生的計劃生育政策，致使現(xiàn)在的大多數(shù)家庭的成員構(gòu)成呈現(xiàn)倒金字塔型，即“421”家庭模式（4 個父母長輩，2 個成年人，1個孩子） 。高達(dá)25%的女性對生育二孩持猶豫不決甚至抗拒的態(tài)度，主要原因之一就是養(yǎng)老金的壓力。高生育風(fēng)險：一些婦女隨著她們年齡的增長和思想的轉(zhuǎn)變，想要生養(yǎng)二胎時面臨著高生育的風(fēng)險，極易引起身體的不適和新生兒的缺陷。如容易流產(chǎn)、難產(chǎn)、妊娠高血壓癥、產(chǎn)后感染、產(chǎn)后貧血等，新生兒出生缺陷的發(fā)生率如“畸兒”、“愚胎”也將顯著增加。70%的老年婦女在了解老年婦女的生殖風(fēng)險后選擇不生第二個孩子。還有大部分的人認(rèn)為當(dāng)前中國社會的社會保障體系還不夠完善，在吃穿住行、看病等問題下本就捉襟見肘，對養(yǎng)育二胎沒有多大的信心。

三、結(jié)論

通過本次的調(diào)查結(jié)果顯示，受調(diào)查者的年齡以34歲以下的群體為主，也是二胎政策面向的主要群體。愿意生養(yǎng)二孩的人數(shù)略微高于不愿意生養(yǎng)的人數(shù)，女性比例略微高于男性，其中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注理想子女?dāng)?shù)量為2個或3個及以上但目前擁有子女?dāng)?shù)量不足兩個的群體。同時從月收入水平也可以看出愿意生養(yǎng)二胎的群體的高收入比例較高。在影響因素方面，有對二胎的生育意愿主要是為了減輕子女未來贍養(yǎng)老人的沉重負(fù)擔(dān)。而對于生育二孩持猶豫不決甚至抗拒態(tài)度的群體主要受經(jīng)濟(jì)壓力（奶粉、教育支出等）的影響。

四、建議及措施

根據(jù)上述影響我國推進(jìn)二胎政策的影響因素，需要從根本上有效解決影響她們猶豫和不敢生養(yǎng)二胎的關(guān)鍵因素，就此提出一些建議和措施，促進(jìn)全面二胎政策政策的推行。

（一）加大全面二胎的宣傳力度

對于一個新的政策的出現(xiàn)，最重要的是做好政策的宣傳，可以采用新媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行多方位宣傳，大力加強(qiáng)關(guān)于全面二胎政策實(shí)施的背景和必要性的宣傳，使得社會群眾清楚認(rèn)識到“全面二胎”政策的背景和必要性。同時政府相關(guān)人員積極回答社會公眾的疑問，關(guān)于人民群眾的問題有針對性的進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助理解全面二胎政策，積極響應(yīng)，將政策落于實(shí)處。

（二）加強(qiáng)對于二胎的補(bǔ)助

提高對于二胎的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，幫助緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力（奶粉、教育等支出），降低養(yǎng)育二孩的成本，消除因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力而猶豫不決的社會公眾的擔(dān)憂。同時關(guān)注對于女性生育的不平等就業(yè)待遇，消除對于女性就業(yè)、晉升等方面的歧視，保證婦女個人福利，調(diào)動人們生養(yǎng)二胎的積極性，讓群眾敢于生、放心生。

（三）完善公共設(shè)施，重視醫(yī)療教育

大力加強(qiáng)關(guān)于學(xué)校、醫(yī)療等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，加快建設(shè)學(xué)校和師資力量的培養(yǎng)，提高教育教學(xué)和醫(yī)療等方面的質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，改善人們生活環(huán)境，進(jìn)一步改善人們生育環(huán)境，盡可能減少婦女產(chǎn)后身體不適等疾病，減少高齡產(chǎn)婦生育危險，努力做好關(guān)于胎兒和新生兒健康檢查的各項(xiàng)服務(wù)，幫助減少畸形胎兒、愚胎的產(chǎn)生率，提高未來勞動力質(zhì)量。

（四）多舉措促進(jìn)就業(yè)，提高居民可支配收入

加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作組織保障，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)時跟蹤就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，給予高校畢業(yè)生一些就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，如減免稅收、提供小額貸款等方式，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對于優(yōu)秀的高校創(chuàng)業(yè)者給予一定的表彰和獎勵。同時鼓勵各中小型企業(yè)吸收和穩(wěn)定高校畢業(yè)生，積極促進(jìn)就業(yè)，增加家庭可支配收入。

（五）促進(jìn)家庭養(yǎng)育觀念的轉(zhuǎn)變

積極發(fā)揮全國各地婦聯(lián)等的作用，大力加強(qiáng)對于家庭養(yǎng)育觀念的宣傳和影響，向社會和家庭宣傳“一個家庭養(yǎng)育兩個孩子”的優(yōu)勢，提倡新時期的家庭養(yǎng)育觀念，努力構(gòu)造全社會一個家庭養(yǎng)育兩個孩子的普遍共識。加強(qiáng)對40歲以上孕婦提供科學(xué)生殖健康指導(dǎo)和服務(wù)的保障，積極建設(shè)全面的、科學(xué)的服務(wù)保障體系。

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基金項(xiàng)目：四川師范大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃” （201710636214）。

（謝姍姍系四川師范大學(xué)2016級經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生;鄧春系四川師范大學(xué)2015級工商管理專業(yè)學(xué)生）