新事業(yè)單位會計制度對廣播電視臺固定資產(chǎn)管理的積極意義研究

江瑾

摘 要 隨著我國廣播電視臺事業(yè)單位的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比例也越來越高。在會計制度不斷發(fā)展與完善的過程中，固定資產(chǎn)的核算方式發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)變。為了在新事業(yè)單位會計制度下提高廣播電視臺固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量與水平，必須充分了解新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變的主要特點，明確現(xiàn)階段廣播電視臺固定資產(chǎn)管理存在的問題和弊端，提出恰當?shù)慕鉀Q策略，為廣播電視臺的快速發(fā)展提供重要的參考。

關(guān)鍵詞 新事業(yè)單位 會計制度 廣播電視臺 固定資產(chǎn)管理 積極意義

新事業(yè)單位會計制度的主要特點就是對事業(yè)單位資產(chǎn)的管理更加科學和嚴格，尤其是對固定資產(chǎn)減值問題制定了一系列的保障措施，強化資產(chǎn)管理改革和控制的效果，提高財務(wù)核算的質(zhì)量。新事業(yè)單位會計制度的實行能夠推動我國事業(yè)單位管理水平全面提升。

一、新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)管理的主要轉(zhuǎn)變

（一）概念的轉(zhuǎn)變

在新事業(yè)單位會計制度中，為了確保會計核算與市場物價水平保持基本一致，對固定資產(chǎn)的定義提出了全新闡釋。行政單位固定資產(chǎn)主要指使用期限在1年以上，單價被確定為1000元以上，專用設(shè)備單價為1500元以上，在使用過程中形態(tài)基本保持不變的資產(chǎn)。雖然單位價值沒有達到規(guī)定標準，但耐用時間超過1年的，也被稱為固定資產(chǎn)。[1]

（二）分類的轉(zhuǎn)變

在新事業(yè)單位會計制度中，通過對固定資產(chǎn)綜合使用狀況、特點以及財務(wù)管理實際需求的分析，將固定資產(chǎn)劃分為房屋與建筑、專用物品、通用設(shè)備、圖書文物、陳列品、家具、動植物6大類。

（三）確認的轉(zhuǎn)變

在新事業(yè)單位會計制度中，詳細地闡釋了固定資產(chǎn)，之前的會計制度對沒有憑證固定資產(chǎn)的成本確認則忽略不計。

在新的會計制度中，沒有相關(guān)憑證的固定資產(chǎn)以及無法獲取相關(guān)憑證的固定資產(chǎn)，可以按照名義金額來確定為固定資產(chǎn)成本。同時，固定資產(chǎn)都必須嚴格按照規(guī)定計提折舊。除了按名義金額入賬的固定資產(chǎn)之外，不需要考慮凈殘值的相關(guān)計算。[2]

二、廣播電視臺固定資產(chǎn)管理存在的主要問題與不足

由于廣播電視臺的固定資產(chǎn)大多數(shù)都屬于國有資產(chǎn)，所以在實際核算的過程中必須嚴格根據(jù)新事業(yè)單位會計制度，增強固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性，確保固定資產(chǎn)的整體利用效率。目前，廣播電視臺固定資產(chǎn)以配置為主，主要由政府統(tǒng)一采購。在廣播電視臺固定資產(chǎn)對外出租、擔保、出借的過程中，必須加強可行性分析并提出嚴格申請，只有在主管部門同意之后才能租借，所獲得的收益也應(yīng)該嚴格按照統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的方式，將所有的收益納入單位預(yù)算。但從實際情況來看，廣播電視臺固定資產(chǎn)管理還存在許多方面的問題。

（一）固定資產(chǎn)配置使用和清查等方面存在嚴重不足

在廣播電視臺資產(chǎn)采購的過程中，必須事先編制預(yù)算項目申請表，經(jīng)財務(wù)審批才能夠執(zhí)行。但從目前實際情況來看，許多廣播電視臺申請的可行性報告并沒有真正具有可行性，地級市廣播電視臺沒有嚴格執(zhí)行計提折舊，導致成本控制效果不理想，在采購的過程中，沒有根據(jù)市場的發(fā)展趨勢進行分析，導致采購的設(shè)備缺乏使用價值，造成嚴重的固定資產(chǎn)浪費。[3]

（二）政府采購存在監(jiān)管漏洞

政府采購在執(zhí)行過程中缺乏完善的監(jiān)督管理，往往選擇與政府聯(lián)系比較緊密的供貨商，造成供應(yīng)的商品價格較高，沒有及時地回避有利害關(guān)系的供應(yīng)商，這樣很容易導致政府采購出現(xiàn)私下交易等不合法行為，嚴重影響廣播電視臺固定資產(chǎn)的成本控制水平。

（三）沒有嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)計提折舊

在舊的事業(yè)單位會計制度管理中，新舊固定資產(chǎn)均不需要計提折舊，這樣就在無形之中增加了固定資產(chǎn)的總價值。[4]例如廣播電視臺演播廳的使用，如果沒有對固定資產(chǎn)進行計提折舊，則很容易使廣播電視臺演播廳的經(jīng)營初見是盈利的，但其實忽視了人工費、電費等成本支出，出現(xiàn)虛盈實虧的情況。

（四）具體折舊以及使用資金存在嚴重不足

在事業(yè)單位會計制度中沒有明確規(guī)定固定資產(chǎn)計提折舊，導致許多事業(yè)單位為了簡化財務(wù)核算，往往不計提收購基金。即便有的廣播電視臺計提收購基金，也主要是為了有效調(diào)節(jié)單位年終結(jié)余。

（五）電視臺設(shè)備更新存在不足

廣播電視臺的主要資金由財政經(jīng)費和自有資金兩部分組成，但從目前情況來看，隨著數(shù)字化設(shè)備的快速普及與推廣，電視臺設(shè)備更新方面所需要的資金數(shù)額非常大，如果僅僅依靠單向的財政撥款很難有效解決問題，導致地方廣播電視臺的設(shè)備更新不夠及時，嚴重阻礙地方電視臺的發(fā)展。

三、新事業(yè)單位會計制度下加強電視臺固定資產(chǎn)管理的主要對策

（一）增強和提高固定資產(chǎn)管理的意識和水平

廣播電視臺必須明確在新時期資產(chǎn)管理的重要作用。只有適當?shù)靥岣吖潭ㄙY產(chǎn)管理的戰(zhàn)略地位，才能夠轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，促進廣播電視臺的競爭優(yōu)勢不斷提升。廣播電視臺要適當?shù)卦O(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，確保固定資產(chǎn)管理更加專業(yè)化、規(guī)范化，尤其是嚴格監(jiān)督固定資產(chǎn)的購置使用以及租借等方面。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度

在新時期，政府必須加強對采購部門的監(jiān)督與管理，通過制定專門的采購規(guī)章制度，篩選優(yōu)質(zhì)高效的供應(yīng)商，避免出現(xiàn)私下交易的情況;堅決制止官商采購聯(lián)盟，提高政府采購的整體管理水平，確保專項資金得到合理利用。

（三）實行固定資產(chǎn)計提折舊會計核算制度

在新的事業(yè)單位會計制度中，引入計提折舊會計核算制度，計提的固定資產(chǎn)折舊并不計入支出，主要是為了確保預(yù)算財務(wù)管理的全面發(fā)展，避免支出預(yù)算口徑受到嚴重干擾，有效避免國有資產(chǎn)虛增的問題。這樣在廣播電視臺固定資產(chǎn)管理時計提折舊，可以有效保證成本核算更加真實、準確，提高成本核算的整體質(zhì)量。[5]

（四）財務(wù)部門加強基金計提和使用監(jiān)督

在財務(wù)決算的同時，為了提高收購基金的管理效果，必須全面納入財政資金統(tǒng)籌范圍，提高對廣播電視臺收購基金的考核水平，合理足額地按照新事業(yè)單位會計制度提取，確保收購基金監(jiān)督管理的整體水平全面提高。隨著大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，信息的來源越來越廣泛，財務(wù)工作者必須具備良好的素質(zhì)，能夠熟練處理各種財務(wù)數(shù)據(jù)，掌握科學高效的財務(wù)數(shù)據(jù)處理方法，熟練運用各種信息處理軟件，這樣才能在海量的數(shù)據(jù)中快速地找到最有價值的數(shù)據(jù)信息。財務(wù)工作者自身必須不斷提高個人素質(zhì)，總結(jié)經(jīng)驗，以企業(yè)的利益為出發(fā)點，利用自己的專業(yè)知識為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。隨著我國市場不斷發(fā)展成熟，各種市場化風險也顯著增加，只有及時準確地應(yīng)對市場風險，實施相應(yīng)的應(yīng)對策略，才能夠有效規(guī)避市場發(fā)展中存在的問題，同時也能夠確保數(shù)據(jù)處理的準確性。[6]很多情況下，企業(yè)出現(xiàn)的風險很可能是多種因素導致的，必須全面的計算與統(tǒng)計各種風險，確定風險對財務(wù)管理以及后續(xù)運營工作產(chǎn)生的影響，加強對風險的處理。

四、結(jié)語

在新時期，財務(wù)工作者必須重視數(shù)據(jù)的分析和處理，深入挖掘可利用信息的價值，幫助企業(yè)管理層及時掌握市場經(jīng)濟的發(fā)展動向，深入挖掘新數(shù)據(jù)，減少經(jīng)營風險，促進企業(yè)快速發(fā)展與完善。大數(shù)據(jù)背景下，風險更容易導致企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)受到嚴重沖擊，因此企業(yè)必須加強風險預(yù)警工作，通過自身以及行業(yè)風險等相關(guān)的特點，判斷風險預(yù)警因素，結(jié)合云計算信息管理體系，為財務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)提供堅實的基礎(chǔ)。

（作者單位為休寧縣廣播電視臺）

參考文獻

[1] 鮑媛媛.廣播電視企業(yè)改革對財務(wù)會計的影響及對策[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2019（13）：112-113.

[2] 吳文中.“營改增”實施對有線電視行業(yè)的影響研究——以河南省為例[J].財會通訊，2017（32）：121-125.

[3] 尚小虎.淺析廣播電視事業(yè)單位會計集中核算的利與弊[J].時代金融，2017（29）：250+259.

[4] 陸水琴.淺談有線電視運營企業(yè)財務(wù)控制問題與解決對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2018（12）：140-141.

[5] 羅軍.關(guān)于加強廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)管理的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2019（02）：5-6.

[6] 李得云.廣播電視固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計與探討[J].有線電視技術(shù)，2018，25（07）：109-111.