大數(shù)據(jù)時(shí)代人社檔案管理分析

牛傳素

摘要：在當(dāng)今時(shí)代發(fā)展背景下，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)得以廣泛推廣和普及。處于這一時(shí)代發(fā)展形勢(shì)下，人社檔案管理要踐行信息化發(fā)展道路，切實(shí)增強(qiáng)人社檔案管理流程的規(guī)范性和運(yùn)行效率，保障各部門職責(zé)落實(shí)到位，貫徹落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的目標(biāo)，而這也是當(dāng)前人社部門亟待解決的重點(diǎn)問題。通過分析當(dāng)前人社檔案信息化管理中存在的弊端，剖析怎樣有效解決這些問題，以期能優(yōu)化人社檔案管理。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代 人社檔案管理 改進(jìn)對(duì)策

中圖分類號(hào)：G271 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009—5349（2019）19—0256—02

伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，參與社保的群體日愈擴(kuò)大，而在辦理社保的過程中，會(huì)產(chǎn)生諸如電子檔案、文字材料、圖表等歷史記錄，故而社保檔案的數(shù)量也顯著增多。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，我國人社檔案管理面臨著改革創(chuàng)新，必須踐行信息化人社檔案管理的道路。

一、當(dāng)前人社檔案管理中存在的不足

1.人社檔案管理能力良莠不齊

縱觀當(dāng)前我國各地人社檔案管理現(xiàn)狀，不同地區(qū)的管理水平存在一定差異，有些地區(qū)未對(duì)人社檔案管理加以重視，在資金投入、人員配置等方面均存在較大的局限性，使得人社檔案管理水平相對(duì)低下，遠(yuǎn)未達(dá)到我國人社檔案管理的要求。比較典型的問題為，參保人員的檔案長(zhǎng)期未更新，參保憑證等不能及時(shí)提供。但是，有些地區(qū)認(rèn)識(shí)到了人社檔案管理的價(jià)值，在這方面投入相應(yīng)資金及人員，故而人社檔案管理水平相對(duì)較高。

2.人社檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)陳舊

為實(shí)現(xiàn)提升人社檔案管理質(zhì)量的目標(biāo)，必須以完善的基礎(chǔ)設(shè)施為前提。然而，有些地區(qū)受地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，在人社檔案管理中，仍沿用人手記錄和保存的模式，在此過程中容易受人為因素影響，出現(xiàn)人社檔案缺少等諸多問題，由此會(huì)嚴(yán)重影響人社檔案管理質(zhì)量。

3.人社檔案管理制度尚不健全

我國針對(duì)社保業(yè)務(wù)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，但人社檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)相對(duì)較少，且有些社保單位對(duì)人社檔案管理缺乏關(guān)注，致使當(dāng)前人社檔案管理制度在健全和完善方面存在不足，缺乏對(duì)應(yīng)的有效監(jiān)管機(jī)制，此舉勢(shì)必會(huì)影響人社檔案管理水平。

4.受人社檔案管理人員素質(zhì)的影響

在當(dāng)前人社檔案管理中，相關(guān)管理人員的綜合素養(yǎng)參差不齊，有些工作人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)及技能，不能靈活而又熟練地運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，且有些地區(qū)對(duì)人社檔案管理缺乏關(guān)注，這些因素均會(huì)對(duì)人社檔案管理水平造成負(fù)面影響。

二、基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的人社檔案管理改進(jìn)對(duì)策

1.適當(dāng)加大在軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施上的經(jīng)費(fèi)投入

為落實(shí)人社檔案信息化管理的目標(biāo)，必須以確保紙質(zhì)檔案材料的完整為前提，配置相應(yīng)軟硬件設(shè)施?；诖耍谌松鐧n案管理環(huán)節(jié)，要立足實(shí)際調(diào)整在人社檔案管理方面的投入，設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，完善檔案室建設(shè)，在加大信息化檔案管理力度的同時(shí)，明確檔案實(shí)體管理的必要性。另外，在踐行信息化檔案管理的進(jìn)程中，需要確保紙質(zhì)信息錄入的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，及時(shí)更新軟硬件設(shè)備，為增強(qiáng)信息化管理水平奠定基礎(chǔ)。在人社檔案管理中，需要運(yùn)用到諸如服務(wù)器、存儲(chǔ)硬盤、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)備，以及信息輸入、檢索等軟件系統(tǒng)，為確保各系統(tǒng)的有序運(yùn)行，必須以安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為前提。

2.加大檔案信息專業(yè)人才培養(yǎng)力度

在當(dāng)前人社檔案管理中，掌握檔案管理專業(yè)知識(shí)及具備良好信息技術(shù)能力的復(fù)合型人才相對(duì)較少。為有效應(yīng)對(duì)這一問題，必須專注增強(qiáng)相應(yīng)管理人員的信息技術(shù)運(yùn)用能力。首先，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層可以通過調(diào)整人才引入標(biāo)準(zhǔn)，致力于打造專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素養(yǎng)過硬的管理隊(duì)伍。人社檔案管理部門在招聘時(shí)，需要在招聘要求中明確列出相關(guān)資質(zhì)要求。其次，組織相應(yīng)管理人員開展專業(yè)的信息化培訓(xùn)，提升相應(yīng)管理人員的專業(yè)技能及信息技術(shù)水平，并正確認(rèn)識(shí)到人社檔案管理的價(jià)值及復(fù)雜性。最后，為落實(shí)人社檔案信息化管理的目標(biāo)，可以增進(jìn)管理人員之間的交流溝通，分享各自在工作中的心得體會(huì)。

3.強(qiáng)化數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建

人社檔案管理涉及多方面內(nèi)容及門類，相關(guān)工作人員要立足于人社檔案管理要求，打造具有針對(duì)性的數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，為檔案管理人員錄入信息、提取信息和管理等提供便利。將業(yè)務(wù)辦理和檔案管理有效連接起來，并針對(duì)數(shù)據(jù)、文字等不同類型的資料，基于信息來源采取具有針對(duì)性的采集及輸入方式。匯總整批導(dǎo)入屬于數(shù)據(jù)資料的主要存儲(chǔ)方式，需在檔案要求的指導(dǎo)下，預(yù)先設(shè)置符合要求的數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)格式，各部門需要將相應(yīng)數(shù)據(jù)定期匯總，并以分批次導(dǎo)入的形式，將其有效導(dǎo)入到檔案數(shù)據(jù)庫內(nèi)。在管理紙質(zhì)檔案時(shí)，需要先經(jīng)過電子掃描，再將其上傳系統(tǒng)，檔案管理人員要依據(jù)具體業(yè)務(wù)性質(zhì)，開展分門別類的保存工作。在人社檔案信息化管理中，編目、索引、查閱等均屬于其中的重要部分，故而在構(gòu)建數(shù)字化管理平臺(tái)時(shí)，需要加強(qiáng)在檔案使用功能上的設(shè)計(jì)，為查閱資料提供便利。

4.規(guī)范人社檔案信息化管理機(jī)制和程序

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，在人社檔案管理中，必須規(guī)范和健全人社檔案信息化管理制度，貫徹系統(tǒng)性、應(yīng)用性等原則。我國針對(duì)檔案信息化系統(tǒng)構(gòu)建，出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，在制度規(guī)范及要求上均具有明確要求。在檔案信息化管理中，檔案數(shù)據(jù)、檔案信息管理均屬于其中重要內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范檔案信息化管理的目標(biāo)，必須確保以上工作的規(guī)范性。在落實(shí)檔案信息化管理的進(jìn)程中，以檔案數(shù)據(jù)為前提，數(shù)字、圖片、多媒體等均屬于此范疇，為實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的目標(biāo)，必須以檔案數(shù)據(jù)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性為前提。為此，檔案管理人員要在我國相關(guān)規(guī)范的指導(dǎo)下，遵守系統(tǒng)軟件的使用規(guī)范，如實(shí)錄入相應(yīng)數(shù)據(jù)，以免由于數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤，嚴(yán)重影響檔案管理質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，文件、數(shù)據(jù)等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)無紙化傳輸，故而檔案管理人員在開展檔案管理工作時(shí)，必須轉(zhuǎn)變之前管理紙質(zhì)檔案的模式，在相應(yīng)規(guī)范的指導(dǎo)下，調(diào)整和優(yōu)化各個(gè)管理環(huán)節(jié)。除此之外，人社檔案管理部門要實(shí)施檔案審查部門負(fù)責(zé)制，將檔案管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)到位，進(jìn)一步細(xì)分相應(yīng)職責(zé)，使當(dāng)前管理效率得到提高。

5.優(yōu)化人社檔案信息化管理安全保障制度構(gòu)建

在衡量信息化管理質(zhì)量時(shí)，是否安全可靠屬于其中極為關(guān)鍵的判斷要點(diǎn)?？紤]到人社檔案管理具有特殊性，故而對(duì)人社檔案信息化管理的安全要求更高?；诖?，人社部門要著眼于軟硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全等要素，切實(shí)保障人社檔案管理的信息安全。硬件質(zhì)量是否符合相應(yīng)要求，直接關(guān)系到硬件安全，故相關(guān)部門在采購硬件設(shè)施時(shí)，必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地檢查軟件設(shè)備的質(zhì)量是否符合相應(yīng)要求，并針對(duì)使用情況制定對(duì)應(yīng)的反饋制度。若在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題，必須及時(shí)上報(bào)和維修，以有效降低由硬件設(shè)施導(dǎo)致的安全問題的概率。另外，檔案管理人員要做好資料備份工作，以有效防止由于突發(fā)原因?qū)е聶n案信息缺失。在人社檔案信息化管理中，網(wǎng)絡(luò)安全隱患屬于其中常見問題。為有效應(yīng)對(duì)此問題，相關(guān)管理人員須安裝殺毒軟件、防火墻等，利用殺毒軟件開展定期檢測(cè)，使軟件系統(tǒng)的安全性能得到保障，對(duì)于訪問者權(quán)限、身份驗(yàn)證等，需完善相應(yīng)設(shè)置工作，以免由于系統(tǒng)操作不當(dāng)?shù)纫蛩亟档凸芾硭健?/p>

三、結(jié)語

人社檔案管理是否落實(shí)到位，直接關(guān)系到參加社保單位及個(gè)人的原始憑證及資料是否妥善保存，這與其社會(huì)報(bào)銷權(quán)益直接掛鉤。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域均產(chǎn)生極大影響，甚至關(guān)系到行業(yè)發(fā)展?；诖?，人社檔案管理必須順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化信息化構(gòu)建，完善相應(yīng)制度，提高管理隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)水平。

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責(zé)任編輯：劉健