王暉

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程中的法治實(shí)踐教學(xué)探索和改革應(yīng)以學(xué)生為中心，在課堂內(nèi)外同時(shí)進(jìn)行，課堂內(nèi)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)緊扣社會熱點(diǎn)事件和典型案例，課堂外實(shí)踐的主題應(yīng)從教材內(nèi)容中整合，讓學(xué)生在社會或校園里自主進(jìn)行。法治實(shí)踐教學(xué)過程中嘗試教師做減法、學(xué)生做加法的探索，注重學(xué)生在實(shí)踐中的過程性體驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)獨(dú)立思考和應(yīng)對社會的能力;學(xué)生在法治實(shí)踐教學(xué)中的表現(xiàn)應(yīng)在課程期終成績中充分體現(xiàn)。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課;法治教育;實(shí)踐教學(xué)

[中圖分類號] ?G642 ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? [文章編號] ?2096-0603（2019）25-0083-03

2017年2月中共中央國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》中強(qiáng)調(diào)指出，高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的重要使命。加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)的根本性問題，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。[1]在這方面，高校思想政治理論課程擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命，思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課作為高校思想政治理論課程體系的重要組成部分，課程內(nèi)容與大學(xué)生的成長、成才密切相關(guān)，目的是針對大學(xué)生成長過程中面臨的思想道德和法律問題，有效開展馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，幫助大學(xué)生提高思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。如何通過有效的教學(xué)方式、方法切實(shí)提升學(xué)生的法律素質(zhì)，使他們樹立正確的法治理念，在復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)中正確運(yùn)用法律思維對具體問題進(jìn)行理性分析和判斷，采取正當(dāng)、合法的手段和方法維護(hù)自身的合法權(quán)益、維護(hù)社會正義;如何在法治教育教學(xué)過程中充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性、參與性，使法治教育內(nèi)容真正對學(xué)生產(chǎn)生“入耳、入腦、入心、入行”的實(shí)際效果;如何使學(xué)生不僅在課堂上、從紙面上了解法治中國的理論與知識，更能貼近社會現(xiàn)實(shí)去真切感受和了解法治中國的現(xiàn)狀和未來，明白在全面依法治國、實(shí)現(xiàn)法治中國的進(jìn)程中當(dāng)代大學(xué)生能夠做什么，擔(dān)負(fù)著怎樣的社會責(zé)任。這些都是在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程的法治教學(xué)環(huán)節(jié)中需要認(rèn)真研究、探索、改革和嘗試的內(nèi)容。“法律的生命在于實(shí)踐”，法治教育也必須注重實(shí)踐教育。早在2005年，《中宣部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》（教社政〔2005〕5號）就明確指出：“高等學(xué)校思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)?！薄耙ㄟ^形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力，深化教育教學(xué)的效果?！盵2]實(shí)踐教學(xué)是提高思想政治理論課實(shí)效性的重要途徑，法治教育也不例外，因此，自2016年以來，我們在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程法治內(nèi)容的教學(xué)中，圍繞法治教育的實(shí)效性進(jìn)行了教學(xué)改革探索，著力于在教學(xué)中注重法治理論傳授與法律實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)在培養(yǎng)學(xué)生法治素質(zhì)過程中的學(xué)、思、行并重，嘗試構(gòu)建以學(xué)生為中心、融知識講授、社會實(shí)踐、校園活動(dòng)三位一體的法治實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新模式，盡可能創(chuàng)造條件和機(jī)會讓學(xué)生在學(xué)習(xí)教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上到社會中實(shí)際接觸和實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)、體驗(yàn)、感受現(xiàn)實(shí)社會中法律是如何產(chǎn)生、運(yùn)作和落實(shí)的，以真正通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐在大學(xué)生頭腦中確立現(xiàn)代法治觀念，形成法治思維和法治素質(zhì)。

在教學(xué)中我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在生活中對法律知識有實(shí)際需求，渴望自身能具備較好的法治素養(yǎng)，但對本課程相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)如果只是在課堂上照本宣科地把教材中的法律知識和理論傳授給學(xué)生，在學(xué)生頭腦中留不下深刻的印象，也不可能使他們學(xué)法和用法，實(shí)效性很差。況且，有相當(dāng)一部分學(xué)生在中學(xué)課程中已經(jīng)學(xué)習(xí)過一些有關(guān)法律的基礎(chǔ)性知識，到了大學(xué)階段若仍局限于對法律一般常識性內(nèi)容的泛泛講解，學(xué)生會認(rèn)為課程內(nèi)容是老生常談，沒有新鮮感，提不起學(xué)習(xí)興趣，缺乏學(xué)習(xí)積極性，甚至出現(xiàn)消極應(yīng)付的情況，這就與本課程的教學(xué)目的和宗旨背道而馳。因此，在本課程法治實(shí)踐教學(xué)中，我們始終以學(xué)生為中心，從實(shí)踐教學(xué)開展環(huán)節(jié)、實(shí)踐活動(dòng)主題、實(shí)踐過程體驗(yàn)和實(shí)踐成績幾方面著手進(jìn)行改革和探索。

一、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在課堂內(nèi)外同時(shí)并行

要提高本課程的教學(xué)實(shí)效性，必須重視實(shí)踐教學(xué)，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。在法治內(nèi)容的教學(xué)中，我們堅(jiān)持實(shí)踐教學(xué)在課堂內(nèi)外并行。課堂內(nèi)主要采取現(xiàn)實(shí)案例、社會熱點(diǎn)問題討論，學(xué)生自主發(fā)言、辯論、教師引導(dǎo)啟發(fā)的實(shí)踐教學(xué)方式。要求學(xué)生不僅每次上課認(rèn)真聽講，平時(shí)應(yīng)經(jīng)常關(guān)注與本課程有關(guān)的社會熱點(diǎn)問題。每次上課時(shí)都留出適當(dāng)時(shí)間專門就近期發(fā)生的與本課程有關(guān)的熱點(diǎn)事件或案例進(jìn)行討論或辯論。先讓學(xué)生自主發(fā)言，介紹最近注意到的案例或社會熱議事件并闡述自己的觀點(diǎn)和看法，其他同學(xué)提出自己的看法，參與討論或辯論（若學(xué)生在本次課堂上沒能自發(fā)提出可以探討的話題，則教師給出相關(guān)內(nèi)容讓學(xué)生發(fā)表意見、看法）。對學(xué)生的發(fā)言，教師不是簡單、輕易地給予肯定或否定的評價(jià)，而是在學(xué)生意見的基礎(chǔ)上，從法學(xué)理論、法治思維的角度進(jìn)行必要分析，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步深入思考，以加深對教材內(nèi)容的理解，逐漸形成法治思維。在課堂外，主要采取兩種實(shí)踐教學(xué)方式，一種是以小組為單位，組員分工合作進(jìn)行主題學(xué)習(xí)調(diào)研，完成主題法律實(shí)踐活動(dòng);另一種是每個(gè)學(xué)生獨(dú)立完成，即利用課余時(shí)間親自前往法院旁聽案件庭審。這兩種方式都是讓學(xué)生走出課堂，通過親身體驗(yàn)、觀察和學(xué)習(xí)去加深對教材中的法治內(nèi)容理解，了解法治在現(xiàn)實(shí)生活中如何運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)，對我國的法治現(xiàn)狀有真實(shí)的感受和體會，并進(jìn)一步思考自身應(yīng)如何加強(qiáng)法治素養(yǎng)。

二、實(shí)踐教學(xué)主題從教材內(nèi)容中梳理整合

實(shí)踐教學(xué)的目的是加強(qiáng)課程教學(xué)內(nèi)容的實(shí)效性，在考慮、設(shè)計(jì)課外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)，絕不能離開教材內(nèi)容自行其是。我們首先認(rèn)真研究教材中法治部分的章節(jié)內(nèi)容，結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際知識需求、實(shí)踐可行性和學(xué)校所在地的資源優(yōu)勢等因素，梳理整合出幾條可以讓學(xué)生走出課堂自行進(jìn)行法治實(shí)踐的線索，確定法律實(shí)踐活動(dòng)的主題：一是以“樹立憲法意識、弘揚(yáng)憲法精神”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。圍繞教材中“憲法是國家的根本法”的內(nèi)容，結(jié)合“國家憲法日”“2018憲法修正”以及學(xué)校所在地的“五四憲法紀(jì)念館”“五四憲法歷史資料館”等學(xué)習(xí)資源，引導(dǎo)學(xué)生圍繞現(xiàn)行憲法的主題進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)和了解我國憲法的主要內(nèi)容及歷史、現(xiàn)實(shí)意義，樹立憲法至上、尊重憲法權(quán)威的意識。二是以“全面依法治國的基本格局”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。對教材中“我國社會主義法律的運(yùn)行”和“全面依法治國的基本格局”等內(nèi)容，在課堂授課時(shí)已經(jīng)介紹闡釋基本含義、相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生以法律運(yùn)行中“立法、執(zhí)法、司法、守法”某一個(gè)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，通過訪問立法機(jī)關(guān)網(wǎng)站、跟隨行政機(jī)關(guān)執(zhí)法、前往法院旁聽、觀察調(diào)研社會現(xiàn)狀等方式、方法，以親身感受和體驗(yàn)了解我國立法、執(zhí)法、司法、守法等在現(xiàn)實(shí)中是如何實(shí)際運(yùn)行操作的，從而加深對法治理念和內(nèi)容的理解。三是以學(xué)習(xí)校紀(jì)校規(guī)為主題的“依法治校”實(shí)踐活動(dòng)。將大學(xué)生入校需學(xué)習(xí)了解校紀(jì)校規(guī)的要求和教材中“法治原則”“全民守法”“培養(yǎng)法治思維”等內(nèi)容相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解校紀(jì)校規(guī)，認(rèn)識和覺悟到作為大學(xué)生守法首先應(yīng)從校園開始、從學(xué)習(xí)了解和自覺遵守校紀(jì)校規(guī)開始;并且，在了解、熟悉校紀(jì)校規(guī)的基礎(chǔ)上，以法治角度思考和分析校紀(jì)校規(guī)等規(guī)章制度的內(nèi)容是否都符合我國現(xiàn)行憲法、法律法規(guī)的規(guī)定內(nèi)容和法律精神，提出自己的意見和建議，以體現(xiàn)“依法治校，我也有責(zé)”，訓(xùn)練和培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維。

三、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)重視過程性體驗(yàn)

本課程的教學(xué)目的之一就是培養(yǎng)大學(xué)生融入社會和觀察分析社會現(xiàn)象的能力，課程中實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性不僅應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)會、學(xué)懂教材中的知識和理論，還應(yīng)體現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力和有助于大學(xué)生學(xué)習(xí)成為社會人。法治實(shí)踐教學(xué)是學(xué)生接觸和了解社會的很好機(jī)會，能夠培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的社會觀察和交往能力。在近幾年的教學(xué)實(shí)踐探索中，我們認(rèn)為，實(shí)踐教學(xué)中以學(xué)生為中心的一個(gè)重要體現(xiàn)就是應(yīng)盡量不限制、少限制學(xué)生的思路，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，同時(shí)也通過實(shí)踐教學(xué)讓學(xué)生充分意識到在完成一項(xiàng)實(shí)踐任務(wù)時(shí)，實(shí)際執(zhí)行、操作過程中正確的思路、程序、方法的重要性。學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)過程也是他們逐漸學(xué)習(xí)和學(xué)會擺脫對教師的過度依賴、確立自信、培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力的過程。中學(xué)階段的學(xué)習(xí)活動(dòng)范圍主要局限在校園內(nèi)，學(xué)生與社會的實(shí)際接觸非常少，普遍缺乏在社會中獨(dú)立應(yīng)對、處理事情的能力，如果在大學(xué)階段本課程的實(shí)踐教學(xué)中，仍然由教師事無巨細(xì)地考慮、安排、組織好一切后帶著學(xué)生學(xué)習(xí)，那學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中始終是被動(dòng)的，不能充分展現(xiàn)活躍的思維，無法真正自主行動(dòng)，這樣無助于大學(xué)生社會應(yīng)對能力的養(yǎng)成。因此，在設(shè)計(jì)法治實(shí)踐教學(xué)具體操作方案時(shí)，我們嘗試教師在布置實(shí)踐教學(xué)任務(wù)時(shí)做減法，要求學(xué)生在完成實(shí)踐任務(wù)活動(dòng)的過程中做加法，即把原先布置的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)直接告訴學(xué)生，有意識地加以簡化甚至不說，只給予適當(dāng)?shù)奶崾竞椭敢?，引?dǎo)學(xué)生自己去搜集和發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息、制定實(shí)踐方案、策劃實(shí)施步驟，主要靠自己的力量完成實(shí)踐過程。如在課堂實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，要學(xué)生發(fā)言、討論的案例或社會熱議事件，教師只提供簡單的案情或事件大概，在課堂討論發(fā)言中，漸次遞進(jìn)式進(jìn)行啟發(fā)和引導(dǎo)，促使學(xué)生主動(dòng)去了解案件或事件的更多信息和細(xì)節(jié)，看到事件或案例的不同角度和層面，從而使討論的問題深化、角度多元，產(chǎn)生各種不同觀點(diǎn)，進(jìn)行思想上的碰撞和交鋒。教師在對所討論話題點(diǎn)評小結(jié)時(shí)，較多的時(shí)候并不給出唯一性結(jié)論，而是把主要關(guān)注點(diǎn)放在對學(xué)生的討論和思考給予正確的引導(dǎo)，歸納出多個(gè)深入思考的角度或線索，留出較大的思考余地，讓學(xué)生進(jìn)一步深思。再比如，在布置課外法治實(shí)踐教學(xué)任務(wù)時(shí)，教師只提供前文所述的從教材內(nèi)容中梳理整合出來的法治實(shí)踐主題，明確實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)及成果要求（即實(shí)踐報(bào)告），強(qiáng)調(diào)必須在小組充分討論的基礎(chǔ)上制定出詳盡周密的實(shí)踐實(shí)施方案加以執(zhí)行，才可能達(dá)到滿意的預(yù)期目的，但對具體的實(shí)踐步驟、如何操作、注意事項(xiàng)等只簡要提示而不提供更多詳細(xì)信息，目的是讓學(xué)生完全靠自己的力量去學(xué)習(xí)、摸索并完成實(shí)踐任務(wù)。在布置法院旁聽實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，也只規(guī)定完成的時(shí)間限期，要求學(xué)生事先做好知識上的準(zhǔn)備和出行攻略，但對各法院的地址、旁聽注意事項(xiàng)等與此項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)的信息，都不作具體介紹和說明，只是提示學(xué)生注意安全。對學(xué)生提交的實(shí)踐報(bào)告，有明確的內(nèi)容要求，即必須對實(shí)踐的全過程有詳細(xì)的記錄和呈現(xiàn)，包括事前的準(zhǔn)備、實(shí)踐主題的確定、詳細(xì)的實(shí)施方案、具體的實(shí)施過程、實(shí)施完畢后的感想和體會及小組總結(jié)。對實(shí)踐報(bào)告的這些內(nèi)容要求，目的是讓學(xué)生注重實(shí)踐教學(xué)中的過程性體驗(yàn)，在過程中了解社會、學(xué)習(xí)獨(dú)立完成任務(wù)、培養(yǎng)與社會接觸的能力，并通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)進(jìn)行反思，從而提升實(shí)踐能力。

四、實(shí)踐教學(xué)表現(xiàn)在課程期終成績中體現(xiàn)

鑒于本課程學(xué)、思、行并重的基本要求，不僅應(yīng)將實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)落實(shí)在課程的整個(gè)教學(xué)過程中，也應(yīng)采取多種方式、方法充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性，體現(xiàn)以學(xué)生為中心。在本課程的法治實(shí)踐教學(xué)改革中，我們調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的方式之一就是將學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的表現(xiàn)體現(xiàn)在課程的期終成績中，嘗試將期終成績分成課堂成績和實(shí)踐成績兩部分，并適當(dāng)增加實(shí)踐成績的比重。將課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)在總成績100分中的占比，由先前的8∶2調(diào)整提高到7∶3。對學(xué)生在課堂內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的表現(xiàn)，在課堂平時(shí)成績中予以體現(xiàn)，即對積極參與話題討論、發(fā)言的學(xué)生在課堂平時(shí)成績中給予加分。由每個(gè)學(xué)生獨(dú)立完成的法院旁聽庭審實(shí)踐，其庭審旁聽記錄報(bào)告作為個(gè)人作業(yè)也在課堂平時(shí)成績中計(jì)分。課堂外實(shí)踐教學(xué)中的學(xué)生表現(xiàn)則通過給每個(gè)學(xué)生在小組主題實(shí)踐活動(dòng)中的表現(xiàn)打分的方式計(jì)入實(shí)踐成績。在實(shí)踐成績的評定上，也注重充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的自主性和積極性，學(xué)生對自己的實(shí)踐成績有權(quán)參與評分。課堂外實(shí)踐活動(dòng)的成績，由學(xué)生和任課教師共同打分完成，即小組自評分（30%）、其他組評定分（20%）和任課教師評定分（50%）三部分加總形成實(shí)踐活動(dòng)的最終成績。具體做法是主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施完畢后，在小組內(nèi)根據(jù)每個(gè)組員在實(shí)踐活動(dòng)中的具體表現(xiàn)，經(jīng)全組評議后給每個(gè)組員打一個(gè)分?jǐn)?shù);各組根據(jù)其他組在課堂上介紹和展示的實(shí)踐活動(dòng)情況，給其他各組評定一個(gè)分?jǐn)?shù);任課教師根據(jù)各組實(shí)踐活動(dòng)情況的課堂展示、介紹和提交的書面實(shí)踐報(bào)告，給每個(gè)組評定一個(gè)分?jǐn)?shù)。這樣，即使是同一個(gè)小組的成員，在同一次實(shí)踐活動(dòng)中的最終成績也可能是不同的，差異就來自各組根據(jù)每個(gè)組員在實(shí)踐活動(dòng)中的實(shí)際表現(xiàn)給出的小組自評分。每個(gè)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)過程中的表現(xiàn)，經(jīng)學(xué)生和教師評定后，在本課程的期終成績中可以得到充分的體現(xiàn)。采取這種由學(xué)生和教師共同評分的方法，重視學(xué)生對實(shí)踐教學(xué)全過程的參與，能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，且取得了較好的效果。

通過幾年的法治實(shí)踐教學(xué)改革探索，我校融知識講授、社會實(shí)踐、校園活動(dòng)三位于一體的法治實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新模式已經(jīng)確立，提高了教學(xué)的實(shí)效性，得到學(xué)生和學(xué)校的肯定。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)表現(xiàn)積極、態(tài)度認(rèn)真的學(xué)生期末卷面考試成績普遍較好，課程評價(jià)都比較高。在多次的學(xué)生座談會上，學(xué)生都反映本課程的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，無論是課堂中的熱點(diǎn)事件或案例討論，還是課外的主題實(shí)踐活動(dòng)或是去法院旁聽庭審，都給他們留下深刻印象，認(rèn)為這些都加深了對教材中的知識和內(nèi)容的理解，并在本課程中學(xué)、思、行并進(jìn)，培養(yǎng)了思辨能力和適應(yīng)社會的能力，獲益匪淺，教學(xué)實(shí)效性得到增強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央，國務(wù)院.關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見[Z/OL].[2017-02-27]http：//politics.gmw.cn/2017-02/27/content_23840877.htm

[2]中宣部，教育部.關(guān)于印發(fā)《〈中宣部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見〉實(shí)施方案》的通知[Z/OL].[2005-03-09]http：//old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_991/200507/10140.html.

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