趙 奎 劉陽軍

當(dāng)前，新編制體制運(yùn)行下，基層政工干部面臨的工作任務(wù)頭緒多、節(jié)奏快，加之部隊整編移防換防、機(jī)關(guān)編制減少、干部流動速度整體放緩等客觀因素，部分基層政工干部出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)不夠、思想懈怠、工作慵懶、活力不足等問題，不僅損害了自身形象，更嚴(yán)重?fù)p害了政治工作威信。如何有效激發(fā)基層政工干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁，以自身模范作用為部隊官兵帶頭，成了各級黨委和政治機(jī)關(guān)急需解決的問題。激發(fā)基層政工干部活力，應(yīng)從以下四個方面下功夫。

一、靠思想引領(lǐng)，在塑魂固本中涵養(yǎng)價值追求

基層政工干部思想境界高、政治覺悟強(qiáng)、表率作用好，是部隊思想工作的“領(lǐng)頭雁”和“排頭兵”。但是，也應(yīng)看到每個人的思想都不是一成不變的，隨著外部環(huán)境和內(nèi)部因素等變化，每個人的思想難免也有所浮動，必須引起各級高度重視。一是抓理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)精髓要義中提高認(rèn)識?；鶎诱じ刹坎荒芤騻€人理論水平相對高，抓部屬教育而放松自身學(xué)習(xí)，要時刻在理論學(xué)習(xí)上“走在前列”“站在排頭”，防止出現(xiàn)“抓學(xué)習(xí)的不學(xué)習(xí)”。各級要督促政工干部加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實理論學(xué)習(xí)計劃、心得體會撰寫等。要引導(dǎo)基層政工干部深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想，全面理解領(lǐng)悟?qū)嵤└母飶?qiáng)軍的重大意義。要深化理論武裝，強(qiáng)基固本，把忠誠事業(yè)、愛崗敬業(yè)、獻(xiàn)身國防的思想根基打牢，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為練兵備戰(zhàn)的熱情，轉(zhuǎn)化為做好政治工作的動力。二是抓教育引導(dǎo)，在理解使命任務(wù)中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。組織開展各項教育，要嚴(yán)格落實考勤制度?；鶎诱じ刹勘仨氁陨碜鲃t帶頭參加教育，帶頭接受教育，絕不能出現(xiàn)“搞教育的不參加教育”。要教育引導(dǎo)基層政工干部牢記統(tǒng)帥“勝戰(zhàn)之問”，深刻體悟統(tǒng)帥“忘戰(zhàn)之憂”，引導(dǎo)他們充分認(rèn)清政治工作的生命線作用，充分認(rèn)清政治干部肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān)。三是抓思想解惑，在析事明理中催生動力。改革對個人利益的影響始終是官兵關(guān)注的焦點，基層政工干部同樣也很關(guān)注，這也是引起思想問題的“觸點”。改革進(jìn)程中官兵出現(xiàn)的思想困惑、現(xiàn)實關(guān)切，基層政工干部身上或多或少也不同程度存在?；鶎诱じ刹孔陨硭枷肜Щ蠼鉀Q了，才能理起直壯地為部屬講好道理，才能教育好別人。要針對基層政工干部思想上出現(xiàn)的新情況、新問題，因人而異，及時做好一事一議工作。要通過邀請軍內(nèi)外專家教授輔導(dǎo)授課、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、基層政工干部理論輪訓(xùn)等時機(jī)，常態(tài)開展談心交流、答疑解惑等，給政工干部“把好脈”“開好藥方”，廓清思想上的迷霧，拉直心中的問號。

二、靠獎懲激勵，在剛性約束中樹立鮮明導(dǎo)向

激發(fā)調(diào)動基層政工干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，必須依靠樹好獎勵標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲落實、完善激勵機(jī)制。一是樹好獎懲標(biāo)準(zhǔn)。各級要堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，按照《基層建設(shè)綱要》《政治工作條例》，為開展政治工作拉單列項。要結(jié)合部隊實際情況，制定適合本單位落實的標(biāo)準(zhǔn)。要針對政工干部自身工作特點，在優(yōu)秀“四會”政治教員比武、政工干部學(xué)軍事技能、基層文化活動開展等各方面，通過建檔立卡、數(shù)據(jù)量化等手段，客觀評判基層政工干部工作情況，為黨委科學(xué)評價干部提供依據(jù)。二是嚴(yán)格獎懲落實。既要制定標(biāo)準(zhǔn)，更要嚴(yán)格落實。要做到賞罰分明、賞罰有據(jù)。各級制定的獎懲措施必須嚴(yán)格實施，承諾的獎懲必須兌現(xiàn)。對政治工作落實標(biāo)準(zhǔn)高、群眾公論評價好的優(yōu)秀基層政工干部，要大力表彰；對模范帶頭作用不好、群眾威信差的，要在充分了解調(diào)查的基礎(chǔ)上，采取誡勉談話，并及時調(diào)整崗位。三是形成獎懲機(jī)制。激發(fā)政工干部動力和干勁，不是一朝一夕的事，也不是一個機(jī)關(guān)一個部門的事，必須形成一整套完善可行的機(jī)制。要根據(jù)基層政工干部的工作精神狀態(tài)、日常行為表現(xiàn)、大型任務(wù)參與、重大演訓(xùn)任務(wù)完成等情況，科學(xué)評判他們的綜合表現(xiàn)，形成科學(xué)公正的評價結(jié)論，為晉升使用、評功評獎、選調(diào)機(jī)關(guān)等提供依據(jù)。

三、靠關(guān)心關(guān)愛，在減壓幫困中解決后顧之憂

當(dāng)前，部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練正扎實開展，全面正風(fēng)肅紀(jì)穩(wěn)步推進(jìn)，官兵思想非?；钴S，基層政工干部面臨的工作、生活、家庭壓力很大，遇到的矛盾現(xiàn)實而具體。新編制體制下，激發(fā)他們的工作干勁和熱情，各級黨委機(jī)關(guān)要主動關(guān)心關(guān)愛，要科學(xué)統(tǒng)籌，為他們減壓釋壓，及時為他們排憂解難，營造拴心留人的良好工作環(huán)境。一是統(tǒng)籌好工作安排。要科學(xué)統(tǒng)籌安排檢查考核，杜絕“五多”現(xiàn)象滋生蔓延。要充分考慮基層政治工作開展的實際情況，區(qū)分輕重緩急，合理把控工作節(jié)奏，嚴(yán)格各項秩序規(guī)范，既要講工作標(biāo)準(zhǔn)，又要講人文關(guān)懷。要為基層政工干部在備課試講、上網(wǎng)查閱資料、文化活動開展等方面創(chuàng)造便利條件。二是暢通好建議渠道。政治機(jī)關(guān)要主動作為，堅持利用開政工會、黨委擴(kuò)大會、機(jī)關(guān)基層雙向講評會等時機(jī)，切實聽取基層政工干部的意見建議。要通過開設(shè)網(wǎng)上首長信箱等方式，為基層政工干部反映意見建議廣開言路。要對基層反映的備課試講時間難落實、文化活動難開展、軍營網(wǎng)絡(luò)難聯(lián)通等實際問題，高度重視，及時解決。三是解決好實際困難。政工干部也是基層一員，也有自己的實際困難。有的基層政工干部有困難不敢說、有難處不敢講，各級要端正思想認(rèn)識，主動深入了解實情，在子女入學(xué)、看病就醫(yī)、婚戀家庭等實際問題上，為基層政工干部解決實際困難，真正讓他們能夠集中精力干工作。

四、靠環(huán)境營造，在清風(fēng)正氣中激發(fā)熱情動力

好的工作成長環(huán)境是一個人干事創(chuàng)業(yè)的重要因素，基層政工干部成長的環(huán)境好不好直接決定了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。一是純凈干部成長發(fā)展的生態(tài)。各級黨委機(jī)關(guān)要堅持公開公平處理熱點敏感問題，徹底根除選人用人的不正之風(fēng)，為基層政工干部創(chuàng)造干干凈凈、清清爽爽的成長環(huán)境，真正把重實干、重實績落實到選人用人的各個環(huán)節(jié)，形成“優(yōu)秀者優(yōu)先”“實干者實惠”的激勵導(dǎo)向。二是搭建成長成才的舞臺。要為基層政工干部干事創(chuàng)業(yè)搭建廣闊舞臺，通過鼓勵換崗鍛煉、交流學(xué)習(xí)、見習(xí)代培等手段，不斷拓寬他們的知識視野，豐富他們的成長經(jīng)歷。通過搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，讓每名基層政工干部感受到創(chuàng)業(yè)的樂趣、奮斗的價值和成功的喜悅。三是濃厚爭創(chuàng)先進(jìn)的氛圍。要通過召開事跡報告會、“優(yōu)秀基層政工干部”評選等活動，讓優(yōu)秀的基層政工干部出彩亮相。通過大力表彰典型模范，讓典型進(jìn)櫥窗、上燈箱，在單位形成“有為者榮”的良好氛圍，真正形成強(qiáng)烈的輻射帶動作用，以政工干部良好形象感染部屬，提振部隊士氣，帶動部隊整體建設(shè)發(fā)展。