周奇杰
【摘 要】當(dāng)下在高校單位的財會審計管理實踐中,仍然有著不少漏洞。這部分漏洞也阻礙了高校財會管控工作質(zhì)量的提升,也對我國高校單位的良性發(fā)展造成了負面影響。開展審計的過程中,應(yīng)科學(xué)分配審計資源,合理運用審計成果,主動探尋追蹤審計,從財政資金的籌措、調(diào)配、運用到功效都實施審計是最為合理的。本文由高校單位的財務(wù)管理漏洞入手,初步探討了加強高校單位財務(wù)審計管理的對策。
【關(guān)鍵詞】高校單位;財務(wù)管理;審計;對策
教育體制的變革促使高校無論從招生規(guī)模還是教育設(shè)施等方面都發(fā)生了重要的變化。多元化的經(jīng)濟發(fā)展也給高校的財務(wù)管理帶來了很多問題。若無法妥善處理財務(wù)風(fēng)險則會很容易造成高校管理層的腐敗,造成不良的社會影響。近年來,我國在國庫管控、財政消費、預(yù)算使用等層面取得了一定的成果。所以,對各事業(yè)單位的財會管控能力也有了全新的要求。隨著新財務(wù)制度的實施,高校內(nèi)部審計工作應(yīng)根據(jù)新系統(tǒng)的要求,積極探索新制度下審計內(nèi)容和審計方式的轉(zhuǎn)變,根據(jù)新制度的財務(wù)管理及規(guī)定,內(nèi)部審計應(yīng)科學(xué)規(guī)范地進行,積極適應(yīng)制度變遷。
一、高校財務(wù)審計重要性
高校財務(wù)審計包括監(jiān)督、檢查、審計三個方面,這三項是由專業(yè)審計組織和審計員執(zhí)行。財務(wù)審計在高校發(fā)展中起著重要作用,主要集中在兩個方面:首先,可以對高校資金使用狀況有更全面的了解以及客觀的檢查,并提出相應(yīng)的審計規(guī)定。如果高校財務(wù)審計有科學(xué)的評價標準,將有利于學(xué)校的未來發(fā)展和規(guī)劃。高校穩(wěn)步發(fā)展的前提是制定科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,戰(zhàn)略制定也是有效保障。其次,它可以有效的防止高校腐敗的發(fā)生。定期的財務(wù)審計,可以及時洞察資金的來源,對數(shù)額也能更清楚了解,這樣一來,能夠有效避免腐敗。我國當(dāng)前的監(jiān)督管理機制存在著許多漏洞,目前還不算完善。財務(wù)審計可以填補漏洞,然后更好的起到監(jiān)督的作用,并且發(fā)揮一定的功能。在高等學(xué)校的發(fā)展中,前提當(dāng)然是基礎(chǔ)設(shè)施,但同時科學(xué)研究活動也不容忽視。對高校財務(wù)審計進行梳理以及分析是促進高校健康發(fā)展的前提,還可以促進其資金的科學(xué)配置,能夠有效地促進社會的進步。
二、我國高校財務(wù)審計的主要難點
伴隨經(jīng)濟的發(fā)展,社會對一些高素養(yǎng)以及高能力財務(wù)審計的人才特別需要,同時對能力的要求也越來越高。因為社會經(jīng)濟的變化也推動教育事業(yè)的發(fā)展,因為學(xué)生數(shù)量特別多,一方面導(dǎo)致高校資金流動性以及財務(wù)管控難度都在不斷增加。另一方面不但讓高校流入資金增多,并且外流資金也相應(yīng)增多。如今社會發(fā)展趨勢下導(dǎo)致學(xué)生選擇學(xué)校的標準首先是基礎(chǔ)設(shè)備是否完好。在這種形勢下,高校只能積極進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在這種形勢下,高校只能積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但相應(yīng)的資金流動水平將大大提高,會計控制的難度只會增加。
隨著高校的不斷發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展,它也在一定程度上影響了資本流動的變化,變化的周期越來越短。目前對統(tǒng)計規(guī)律還沒有什么影響,也無法為高校發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。而高?;üぷ魅绻麤]有科學(xué)的進行引導(dǎo),就會盲目,沒有方向的進行,這樣一來,含有非常大的風(fēng)險。但是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面花費太多資金的話,對高校的發(fā)展也沒有多大的好處,并且還容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,這顯然不利于高校的長遠發(fā)展。學(xué)校是培養(yǎng)人才的地方。因此,金融監(jiān)管不僅應(yīng)監(jiān)督資金的使用,還應(yīng)監(jiān)督和教育開展活動的環(huán)境。為此,學(xué)校財務(wù)審計起著不容忽視的作用。
目前我國會計專業(yè)的學(xué)生非常多,但是這其中的人才卻寥寥無幾,有一定的“偏科”的現(xiàn)象。要想高校建設(shè)順利的進行,人才不能缺少,如果財務(wù)審計的人才不夠,那么就沒辦法構(gòu)成完整的體系,這無疑會阻礙高校的發(fā)展。因此,在高校建設(shè)中,重視財務(wù)審計專業(yè)人才的培養(yǎng)是非常重要的。
三、加強高校類單位財務(wù)審計管理的對策分析
根據(jù)高校財務(wù)審計的內(nèi)容,高校財務(wù)審計可分為經(jīng)濟責(zé)任審計,費用審計,財務(wù)預(yù)算審計和收入審計四種類型。隨著新的會計制度的實行,由于增加了國庫統(tǒng)一支付,政府收支等項目,相關(guān)審計內(nèi)容也發(fā)生了相應(yīng)的變化。例如,在新的會計制度下,財務(wù)預(yù)算審計的狀況得到了很大的改善。這要求大學(xué)的相關(guān)機構(gòu)對預(yù)算收入,預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算支出采取更全面的控制和控制,并為了確保審計的完整性,固定資產(chǎn)的審計也應(yīng)納入相關(guān)程序按照新系統(tǒng)。另外,新財會制度下,審計報告的范圍也應(yīng)該有所擴大,不但要對之前的審計內(nèi)容加以評定,還應(yīng)當(dāng)對高校的收益、風(fēng)險等方面進行科學(xué)的評價。對于財務(wù)審計而言,一定要保持公正以及公開。財務(wù)審計的根木目標是消除腐敗,而高校的資金流動性比較強,牽涉的方面也非常多,所以對其進行審計是十分有必要的。
新財會制度下,財務(wù)收支內(nèi)容比較以前更具體,所以在審查收入、支出的過程中,要更嚴格按照制度逐一審查,不能有所紕漏,比如科研收益、運營收益以及則政補貼收益等,不過審查一定要保證賬目的科學(xué)性以及標準性,這也是其前提。對于高校的支出,應(yīng)該清楚它是事業(yè)支出還是經(jīng)營支出。新會計制度下的業(yè)務(wù)支出包括行政支出,科研活動支出,教學(xué)活動支出和退休費用。這些應(yīng)該在審計過程中完成。支出逐一檢查。為了保證賬目的一致,對于年底的余額也要進行核查。而對于部分其他支出,比如報廢、捐獻等應(yīng)當(dāng)依照新財會制度的要求實施審計,避免出現(xiàn)雜亂的現(xiàn)象,導(dǎo)致賬目不明確。對于財務(wù)管控而言,其中的重中之重就是監(jiān)督,它是不可缺少的重要組成部分。高校的財務(wù)工作是不能有半點差錯的,因為它在一定程度上將決定著學(xué)校的長效發(fā)展,只有把財務(wù)管理工作做好,才可以保證高校的長效并且穩(wěn)健的發(fā)展。對于高校財務(wù)管理而言,首先應(yīng)該有一套非常健全的管理體制,然后成立專門的組織實時監(jiān)督,健全規(guī)章制度并且要增大其監(jiān)督的力度。而在健全監(jiān)督制度的同時還要確保資金的充足,可能這套制度在短期內(nèi)無法見到其成效,但是對于學(xué)校的長期發(fā)展來說,是不可缺少、十分有必要的。
首先要對高校財務(wù)審計人員的進入關(guān)進行嚴格把控,從而使財務(wù)審計的框架得到優(yōu)化。財務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)向綜合型人才發(fā)展,這其中包括要有多個學(xué)科理論知識與能力。從財務(wù)審計來說,財務(wù)方面逐漸傾向于管理方面,所以財務(wù)審計組織也應(yīng)該像多樣化狀態(tài)發(fā)展,特別是在人員的組成方面,首先應(yīng)該配備專項型人才,然后還應(yīng)當(dāng)配備了解該校各種經(jīng)營活動的人員,只有擁有了一定的實踐經(jīng)驗以及有很高的專業(yè)能力,高校財務(wù)審計隊伍的功能的發(fā)展才不會有缺漏,從而才能有更好的發(fā)展。
其次要加強高校財務(wù)審計師培訓(xùn),切實提高財務(wù)審計人員的綜合支持力度。首先,要加強對財務(wù)審計師的培訓(xùn),明確審計人員的職能,嚴格遵守規(guī)章制度。歸根結(jié)底,高校的發(fā)展是為了滿足社會的需要。因此,要根據(jù)社會的需要培養(yǎng)人才,首先要培養(yǎng)一批熟悉財務(wù)審計業(yè)務(wù)的專業(yè)人才,從而制定出比較全面的健全的培訓(xùn)計劃。切實推進高校財務(wù)審計的發(fā)展,確保高校的長期穩(wěn)定發(fā)展。
四、結(jié)束語
綜上所述,高校單位在開展財務(wù)審計的過程中,應(yīng)科學(xué)分配審計資源,合理運用審計成果,主動探尋追蹤審計,從財政資金的籌措、調(diào)配、運用到功效都實施審計是最為合理的。
【參考文獻】
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