高等職業(yè)院校體育場館運營管理對策研究

蘇曉明

[關(guān)鍵詞]高等院校;體育場館;運營管理

一、高等職業(yè)院校體育場館的相關(guān)概述

從原則上講高等職業(yè)院校的體育場館屬于半公開的體育場地，其主要服務(wù)對象為在校師生與周邊居民，因而也具有一定的福利性質(zhì)。雖然各地區(qū)及各院校在具體政策上存在細微差異，但總體上來講高等職業(yè)院校體育場館大多具有以下兩點特征。其一，受寒暑假期的影響，大部分體育場館屬于不定期的開放狀態(tài)。其二，高校體育場館大致分為兩種經(jīng)營模式。一為自主支配制度，即場館的收支都由專人管理;二為部分支配制度，即部分場館收入留存并主要用于器械維護、水電費支出以及人員薪資等常規(guī)開銷，剩余部分則由校方進行統(tǒng)一管理。

二、高等職業(yè)院校體育場館運營管理中的現(xiàn)存問題

（一）資源匱乏

隨著全民健身活動的不斷深入，高等職業(yè)院校體育場館作為區(qū)域內(nèi)的主要運動場地而越來越受到人們的重視，但結(jié)合實際情況來看，資源相對匱乏是高校體育場館運營中的首要問題，其具體表現(xiàn)在以下幾個方面。①高校內(nèi)部對于體育教育的資金投入不足，由此便直接拖延了體育場館的進一步完善與升級。②受高校擴招政策的影響，原有的校園規(guī)劃已難以滿足現(xiàn)有的師生需求，但受制于規(guī)劃而難以新建其他體育場館。③若高校與居民區(qū)相距較近，則還需滿足校外人員的運動需求，從而進一步降低了人均場地及器械使用率。

（二）模式單一

通過相關(guān)的實踐調(diào)研可以看到，由于高校體育場館在興建伊始便以服務(wù)體育教學(xué)為主要目標，因而其場地規(guī)模往往較小且功能較為單一，并且大部分的高校體育場館都隸屬于學(xué)校管理中的某一部門，不僅沒有明確的職責(zé)劃分，也無法在運營過程中保持協(xié)調(diào)一致。除此之外，缺乏營收能力也是現(xiàn)有管理模式中的突出問題，深究其因大致可分為兩個方面：①從校方角度出發(fā)，并未將校內(nèi)體育場館作為可利用的開放性資源，導(dǎo)致其大多處于閑置狀態(tài);②從市場競爭的角度出發(fā)，高校體育場館中的設(shè)施大多較為陳舊，若采用收費模式則難以與專業(yè)運動場館展開競爭。

（三）缺乏專業(yè)人才

若想在最大程度上發(fā)揮高校體育場館的應(yīng)用價值，就必須重視對專業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔。當前高校體育場館的管理工作絕大部分由教職人員擔(dān)任，雖然降低了人力成本，但卻存在著兩點突出問題：①教職人員身兼數(shù)職，難以投入充分的精力到體育場館管理中來;②教職人員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識，因而難以解決場館運營中所出現(xiàn)的問題。

（四）綜合利用率較低

經(jīng)過實踐調(diào)研可以看到，導(dǎo)致高校體育場館利用率較低的原因主要有以下三點。①在高校內(nèi)組織任何活動的宗旨都是更好地提升在校學(xué)生的受教育水平，因而導(dǎo)致體育場館的功能大多僅限于滿足教學(xué)所需。②雖然在高校內(nèi)部大多設(shè)有體育專項資金，但具體金額往往較小，為了避免設(shè)備的損壞以及減少維護的成本，一部分高校對于體育場館進行封閉式管理。③即使是對外開放的高校體育場館，受寒暑假的影響，也會出現(xiàn)階段性的關(guān)閉停運，從而使得綜合利用率大多處于較低水平。

三、提升高等職業(yè)院校體育場館運營水平的具體措施

（一）與政府聯(lián)合運營

提高人民的生活質(zhì)量已經(jīng)成為了各級政府的主要工作目標，而體育運動的廣泛開展自然就成為了其中的重要內(nèi)容。近兩年政府牽頭舉辦的各類體育賽事越來越多，高?？山璐藱C會加強與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，在結(jié)合自身實際情況的基礎(chǔ)上，申請成為相關(guān)賽事的承辦場館，既能增加校園內(nèi)部的體育氛圍，又避免了資源的閑置浪費。

（二）與社會聯(lián)合運營

隨著民間體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，無論是足球、籃球以及排球等集體性運動項目，還是網(wǎng)球羽毛球等個體性運動都受到了人們的廣泛歡迎。與此同時，企業(yè)或民間機構(gòu)之間自發(fā)組織地體育比賽也越來越多，其對于體育場館的需求也相對較大，而高校體育場館不僅符合民間賽事的舉辦要求，也具有著一些顯著優(yōu)勢。例如，高校體育場館并非以盈利為主要目標，因而其場館費用相對較少;高校學(xué)生整體素質(zhì)較高，可作為賽事的志愿者或服務(wù)者，既減少了人力成本又增加了學(xué)生的社會實踐;高校中體育教師專業(yè)知識豐富，能夠勝任比賽中包括裁判在內(nèi)的多個崗位。

（三）擴展功能范圍

從高校管理者的角度出發(fā)，一方面要在綜合多方因素的前提下，根據(jù)實際需求對現(xiàn)有場館進行設(shè)備升級與擴建，使其能夠滿足不斷變化的運動需求。而另一方面也要擴展自身的運營思路，采用多樣化的管理模式，避免思維模式的固定僵化。例如，可利用場館承接各類形式的展銷活動，在增加運營收入的同時，也有閑余資金可用于升級更新。

結(jié) 語

本文在開篇即從多個角度對高等職業(yè)院校體育場館的相關(guān)內(nèi)容進行了敘述，并在結(jié)合調(diào)研實踐的基礎(chǔ)上，從資源匱乏、模式單一、缺乏專業(yè)人才以及綜合利用率較低四個方面指明了高等職業(yè)院校體育場館在運營管理中的現(xiàn)有問題。與此同時，更以改變運營模式為切入點對如何提升高等職業(yè)院校體育場館運營水平提出了具體的建議和策略。除此之外，作為高等院校的管理人員也應(yīng)重視對體育資源的開發(fā)與利用，在加強系統(tǒng)化管理的同時，也讓高校體育場館發(fā)揮出其應(yīng)有的實用價值。

課題來源：吉林省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度課題。課題編號：GH180813

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