黃立新

摘 要：黨的十九大提出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，是我黨重大的理論創(chuàng)新。今年出臺(tái)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》更是立足百年未有之大變局，對(duì)黨的政治建設(shè)作出了政治性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性、針對(duì)性的部署和安排，是我黨歷史上首個(gè)關(guān)于政治建設(shè)的專門文獻(xiàn)，是堅(jiān)守初心使命的根本要求，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必由之路，是實(shí)現(xiàn)百年夢(mèng)想的根本保證，具有重要的理論和實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：政治建設(shè);理論;實(shí)踐

90年前古田會(huì)議形成的《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》，是確立思想建黨、政治建軍原則的綱領(lǐng)性文件。黨的十九大提出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，是我黨重大的理論創(chuàng)新。今年出臺(tái)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，更是立足百年未有之大變局，對(duì)黨的政治建設(shè)作出了政治性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性、針對(duì)性的部署和安排，是我黨歷史上首個(gè)關(guān)于政治建設(shè)的專門文獻(xiàn)，標(biāo)志著我黨對(duì)政治建設(shè)認(rèn)識(shí)的深化升華。

一、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是堅(jiān)守初心使命的根本要求

民心是最大的政治，得民心者得天下?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是為勞苦大眾的徹底解放而斗爭(zhēng)的，樹立了“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的政治旗幟?；仡櫸尹h的歷史，毛澤東的“全心全意為人民服務(wù)”、鄧小平的“是否有利于提高人民的生活水平”、江澤民的“始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”、胡錦濤的“以人為本”，無(wú)一不彰顯人民情懷。

尤其是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到我們黨面臨的脫離群眾這一最大的危險(xiǎn)，堅(jiān)持把民心作為最大的政治，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把以人民為中心作為根本政治立場(chǎng)，通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)加強(qiáng)黨員的思想洗禮，把黨和人民緊緊聯(lián)系到了一起。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》明確要求：“要堅(jiān)持以人民為中心，立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹立真摯的人民情懷，把人民放在心中最高位置，始終相信人民，緊緊依靠人民，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平同志在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上諄諄告誡全黨同志“時(shí)刻不忘我們黨來(lái)自人民、根植人民，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦”，這些都蘊(yùn)含著馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，閃耀著馬克思主義的理論光輝，是我們黨新時(shí)代群眾工作的政治宣言。

因此，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，就必須順應(yīng)社會(huì)主要矛盾的新變化，始終站穩(wěn)以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，始終尊重人民主體地位，切實(shí)維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益，持續(xù)從人民的實(shí)踐中汲取智慧和力量，持續(xù)不斷地幫民富、促民享、解民憂、保民安，持續(xù)不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，只有這樣，我們黨才能永葆生機(jī)活力。

二、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必由之路

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期取得的偉大成就，靠的就是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái)，我們之所以取得改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，關(guān)鍵就是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，面對(duì)政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)以及精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)，我們要“踏平坎坷成大道”，就必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就必須堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是全方位的，但最重要的是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志以其堅(jiān)定的信仰信念、鮮明的人民立場(chǎng)、非凡的政治智慧、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、高超的政治藝術(shù)帶領(lǐng)全黨、全國(guó)人民創(chuàng)造了全方位的、開創(chuàng)性的成就，推動(dòng)了深層次、根本性的變革，并帶領(lǐng)中華民族日益走向世界舞臺(tái)的中心。事實(shí)一再證明，習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇，是人民的選擇，是時(shí)代的選擇。

在新的歷史時(shí)期，我們要應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾、贏得重大勝利，就必須旗幟鮮明地增強(qiáng)核心意識(shí)，在思想上高度認(rèn)同，在情感上衷心愛戴，在組織上堅(jiān)決維護(hù)，在政治上堅(jiān)決捍衛(wèi)，在行動(dòng)上始終緊跟，真正把全黨全國(guó)人民像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，筑好同心圓，共繪新畫卷。

三、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)百年夢(mèng)想的根本保證

干部素質(zhì)第一位的是政治素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)能力第一位是的政治能力。在推進(jìn)“兩個(gè)一百年”的征途中，我們有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、強(qiáng)力的民意支撐，但也面臨著許多新情況、新矛盾、新問(wèn)題，這就需要我們?cè)诔掷m(xù)提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，切實(shí)破除“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)在、政治建設(shè)飄渺”“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、政治靠邊”“能力強(qiáng)的干業(yè)務(wù)、能力弱的干黨務(wù)”“政治建設(shè)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法，堅(jiān)決把業(yè)務(wù)與政治融合起來(lái)，切實(shí)提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)持摒棄不合時(shí)宜的“雜音”“噪音”，真正做到“任憑風(fēng)吹雨打，我自閑庭信步”。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》的一個(gè)鮮明特征就是具有很強(qiáng)的操作性，針對(duì)政治能力認(rèn)識(shí)不清、判斷不明、落實(shí)不力等情況，對(duì)各級(jí)黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾組織、國(guó)有企事業(yè)單位做什么、怎么做都予以了明確指示，尤其是對(duì)黨員干部提出了要在大是大非面前態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，善于從政治上研判形勢(shì)、分析問(wèn)題，強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)處置能力、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神等提出了明確的要求，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)組織和黨員干部“縱向到底、橫向到邊”的全覆蓋，為我們?cè)鰪?qiáng)政治能力提供了根本遵循，具有鮮活的生命力和切實(shí)的操作性。

四、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的先導(dǎo)工程

物必先腐而后蟲生，正氣充盈才能百害不侵。我們黨歷來(lái)十分重視自身建設(shè)，尤其是改革開放以來(lái)，從1978年恢復(fù)中紀(jì)委，到1985年首次提出“從嚴(yán)治黨”，再到2014年首次提出“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”，表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和黨的自身建設(shè)認(rèn)識(shí)的不斷深化。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央用“八項(xiàng)規(guī)定”立規(guī)矩，通過(guò)“打虎”“拍蠅”“獵狐”亮利劍，全面從嚴(yán)治黨取得卓著成效，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。尤其是創(chuàng)造性地提出了“凈化政治生態(tài)”的要求，并把營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來(lái)抓，沉疴痼疾得到有力糾治，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。但我們也看到，凈化政治生態(tài)不可能畢其功于一役，一些行業(yè)、一些地區(qū)已造成的政治污染尚未徹底修復(fù)，平淡化、庸俗化、隨意化的黨內(nèi)生活，庸俗腐朽的政治文化，不收斂、不收手的貪腐行為等仍然不同程度存在，形式主義、官僚主義也不同程度出現(xiàn)反彈，凈化政治生態(tài)仍任重道遠(yuǎn)。

政治生態(tài)猶如自然生態(tài)，用之不覺，失之難存。這就需要我們正視政治生態(tài)建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性，通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活來(lái)“浚其源”，通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來(lái)“涵其林”，通過(guò)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治生活來(lái)養(yǎng)正氣，通過(guò)突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人來(lái)固根本，通過(guò)永葆清正廉潔的政治本色來(lái)展其效，切實(shí)以黨的政治建設(shè)來(lái)內(nèi)正其心、外正其形，入腦入心、篤信篤行，真正把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把從嚴(yán)治黨的要求抓得更實(shí)，守護(hù)好山清水秀的政治生態(tài)。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，既是當(dāng)今政黨的共同屬性更是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明特征，既體現(xiàn)了薪火相承更體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)，既是當(dāng)務(wù)之急更是永恒主題。這就需要我們時(shí)刻明辨是與非的分界線、行與禁的分水嶺，以心中有黨堅(jiān)定政治立場(chǎng)，以心中有民夯實(shí)政治根基，以心中有責(zé)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，以心中有戒凈化政治生態(tài)，切切實(shí)實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作中去。

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