李艷花

摘 要：專業(yè)設(shè)置是高職院校的核心環(huán)節(jié)，與學(xué)校的生存、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)息息相關(guān)。隨著地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整，高職院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)該與此保持緊密同步，使之與最新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。以云南工程職業(yè)學(xué)院為例，分析現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置與云南省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度情況，提出優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整專業(yè)設(shè)置的應(yīng)對(duì)策略，從而讓培養(yǎng)的人才符合地方行業(yè)企業(yè)的需求，提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);高職院校;專業(yè)設(shè)置;策略

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.35.053

高等職業(yè)院校的主要職責(zé)是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。隨著地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，高職院校應(yīng)該主動(dòng)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整變化，找到學(xué)校發(fā)展新動(dòng)力，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，預(yù)測(cè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和人才需求趨勢(shì)，以跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速步伐。

1 云南省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)人才的需求

云南省繼成功打造五大支柱產(chǎn)業(yè)（煙草、礦產(chǎn)、生物能源、旅游、電力）后，2017年1月云南省政府印發(fā)了《云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，其中明確了著力發(fā)展八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)，旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向新高端，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

云南省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是：生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、食品與消費(fèi)品制造業(yè)。八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開技術(shù)技能型人才的支撐。從八大產(chǎn)業(yè)的十年發(fā)展目標(biāo)看，對(duì)高職院校培養(yǎng)人才的需求是巨大的。

1.1 生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)

2025年主營(yíng)收入達(dá)6000億元左右，以新藥創(chuàng)制和資源二次開發(fā)為重點(diǎn)，整合全省生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新資源。加快推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，積極發(fā)展新型疫苗、單抗藥物等生物技術(shù)藥，有選擇地發(fā)展化學(xué)藥和醫(yī)療器械，積極培育基因檢測(cè)和干細(xì)胞應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

同時(shí)，深入挖掘民族民間醫(yī)藥文化資源，加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)和產(chǎn)品，構(gòu)建集健康、養(yǎng)老、養(yǎng)生、醫(yī)療、康體、體育健身等為一體的大健康產(chǎn)業(yè)體系。將云南打造成服務(wù)全國(guó)、 輻射南亞?wèn)|南亞的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)中心。

發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)技能型人才的主要類別是：生物技術(shù)類、化工技術(shù)類、藥品制造類、食品藥品管理類、藥學(xué)類、醫(yī)學(xué)技術(shù)類、護(hù)理類、健康管理類、康復(fù)治療類等。

1.2 信息產(chǎn)業(yè)

2025年主營(yíng)收入達(dá)2500億元左右。將作為全省實(shí)現(xiàn)彎道超車和跨越式發(fā)展的重要抓手。打造國(guó)際通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心。以新一代信息技術(shù)、信息通信服務(wù)、 電子信息制造、軟件和信息服務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域信息內(nèi)容服務(wù)等六大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，力爭(zhēng)形成龍頭帶動(dòng)、集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套的特色產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)技能型人才的主要類別是：電子信息類、計(jì)算機(jī)類、通訊類等。

1.3 高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

2025年總產(chǎn)值達(dá)12000億元左右。推進(jìn)生豬、牛羊、蔬菜、花卉、中藥材、茶葉、核桃、水果、咖啡和食用菌等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)糖料、薯類發(fā)展，打響高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力。

由此可以大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、跨境農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，大力培育具有領(lǐng)軍示范帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)“小巨人”提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)技能型人才的主要類別是：農(nóng)業(yè)類、林業(yè)類、畜牧業(yè)類等。

1.4 旅游文化產(chǎn)業(yè)

2025年總收入達(dá)14000億元左右。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代旅游發(fā)展高端化、國(guó)際化和特色化的方向，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。按照全域旅游發(fā)展思路，推進(jìn) “旅游+”融合發(fā)展，充分發(fā)揮和釋放旅游產(chǎn)業(yè)的綜合帶動(dòng)功能。

著力發(fā)展新聞傳媒、出版發(fā)行印刷、歌舞演藝、影視音像、廣告創(chuàng)意、文化休閑娛樂(lè)等文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展具有民族特色和地方特色的傳統(tǒng)文化藝術(shù)，鼓勵(lì)創(chuàng)造優(yōu)秀文化產(chǎn)品。推進(jìn)旅游與文化深度融合，提升旅游發(fā)展文化內(nèi)涵，拓展旅游文化新業(yè)態(tài)。

發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)技能型人才的主要類別是：旅游類、餐飲類、會(huì)展類、藝術(shù)設(shè)計(jì)類、表演藝術(shù)類、民族文化類、文化服飾類、廣播影視類等。

1.5 新材料產(chǎn)業(yè)

2025年主營(yíng)收入達(dá)4000億元左右。按照高端化、聚集化、國(guó)際化的目標(biāo)要求，推進(jìn)貴金屬合金功能材料、電子漿料、電子信息材料、環(huán)保催化材料等貴金屬新材料邁向中高端。

發(fā)展新一代光電顯示材料及器件、紅外和紫外探測(cè)器材料、新型鋰離子電池正負(fù)極材料和隔膜材料、鋁空氣電池等光電子和電池材料。重點(diǎn)突破磷化工、石油 化工等產(chǎn)業(yè)新材料精深加工技術(shù)，加快發(fā)展化工新材料。瞄準(zhǔn)新材料產(chǎn)業(yè)前沿，超前部署石墨烯功能材料、3D打印材料、氮化鎵材料、液態(tài)金屬材料等前沿新材料的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品開發(fā)。

發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)技能型人才的主要類別是：黑色金屬材料類、有色金屬材料類、非金屬材料類、建筑材料類等。

1.6 先進(jìn)裝備制造業(yè)

2025年主營(yíng)收入達(dá)2800億元左右。以信息化、智能化、自動(dòng)化為重點(diǎn)，加快新能源汽車和乘用車發(fā)展，鼓勵(lì)現(xiàn)有汽車企業(yè)改造升級(jí)，配套發(fā)展汽車零部件，打造銷售收入過(guò)千億元的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

加快發(fā)展數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化物流成套設(shè)備、軌道交通設(shè)備、鐵路養(yǎng)護(hù)設(shè)備、電力和新能源裝備、重化礦冶設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、 通用航空裝備等先進(jìn)裝備，培育發(fā)展機(jī)器人、3D 打印等智能裝備。同時(shí)，著力發(fā)展裝備配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大一批配套企業(yè)集群。

發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)技能型人才的主要類別是：機(jī)械設(shè)計(jì)制造類、機(jī)電設(shè)備類、自動(dòng)化類、鐵道裝備類、航空裝備類、汽車制造類等。

1.7 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)

2025年總收入達(dá)8800億元左右?！兑?guī)劃》提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，就要大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，在昆明、昭通、曲靖、玉溪、紅河、文山、大理、西雙版納等8個(gè)重點(diǎn)州市實(shí)施多通道、多方式、無(wú)縫銜接的公鐵、陸水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目。推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，建設(shè)物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流供需精準(zhǔn)對(duì)接。積極發(fā)展第三方、第四方物流，基本形成多種運(yùn)輸方式有效銜接，結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代物流體系。

發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)技能型人才的主要類別是：鐵道運(yùn)輸類、道路運(yùn)輸類、水上運(yùn)輸類、電子商務(wù)類、物流類、航空運(yùn)輸類、管道運(yùn)輸類、城市軌道交通類、郵政類等。

1.8 食品與消費(fèi)品制造業(yè)

2025年主營(yíng)收入達(dá)5500億元左右。要重點(diǎn)打造制糖、精制茶、酒、果蔬加工、飲料制造、乳制品制造、烘焙食品制造、食用菌加工、食用油加工、方便休閑食品等一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元規(guī)模的云南特色食品加工業(yè)。

推動(dòng)特色消費(fèi)品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面發(fā)展花卉、橡膠制品、包裝印刷、林板、林產(chǎn)化工等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，依托資源優(yōu)勢(shì)和民間工藝傳承發(fā)展珠寶玉石、工藝美術(shù)、戶外用品等旅游消費(fèi)品制造業(yè)，大力發(fā)展天然香料、香水、精油、護(hù)膚及化妝品、洗滌清潔用品等日用化學(xué)品制造業(yè)，積極發(fā)展節(jié)能節(jié)水器具等綠色消費(fèi)品，加快家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)技能型人才的主要類別是：食品工業(yè)類、糧食工業(yè)類、輕化工類、包裝類、藝術(shù)設(shè)計(jì)類、民間工藝品藝術(shù)傳承與開發(fā)類等。

以上分析表明：云南省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了需要本科院校培養(yǎng)的研究型、開發(fā)型、學(xué)術(shù)型人才外，還需要高職院校培養(yǎng)大量的各級(jí)各類技術(shù)技能型人才，以及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。

2 我?，F(xiàn)有專業(yè)與云南省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度分析

（1）我?，F(xiàn)有專業(yè)的分布與機(jī)構(gòu)如表1。

上表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至2019年6月，數(shù)據(jù)參照云南省招生考試院《2019年云南省普通高校招生計(jì)劃》。

（2）我?，F(xiàn)有專業(yè)與八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度如表2。

從上表2可以看出，我校現(xiàn)有專業(yè)與云南省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，僅有3個(gè)專業(yè)大類與信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)有低度關(guān)聯(lián)。而且這3個(gè)專業(yè)大類尚未形成特色或品牌效應(yīng)。再?gòu)陌舜笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的側(cè)向產(chǎn)業(yè)來(lái)看，比如教育、管理、房地產(chǎn)、制藥、生物化工，旅游、餐飲、交通、財(cái)經(jīng)，等等，我校現(xiàn)有專業(yè)的關(guān)聯(lián)度也很低。

3 產(chǎn)業(yè)調(diào)整給專業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇分析

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)、企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才需求越來(lái)越大。由于云南省推出了八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，高職院校面臨的專業(yè)發(fā)展具有巨大的機(jī)遇性。

首先，由于云南省高等教育毛入學(xué)率低于全國(guó)平均水平，未來(lái)5年至10年，云南省高等教育和職業(yè)教育將會(huì)出現(xiàn)一次較大的生源增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

其次，對(duì)云南省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析會(huì)發(fā)現(xiàn)，支撐八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高層次骨干人才，依賴外省引進(jìn)尚屬可行，但中低層人力資源依賴外省移民則基本不可行。因此，云南省必須自己擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)中下層人力資源的任務(wù)，這也與省教育廳提出“中職做強(qiáng)、高職做優(yōu)”的原則匹配對(duì)應(yīng)。所以，我校作為培養(yǎng)中等人力資源的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)可以發(fā)揮較大作用。

再次，如果未來(lái)10年內(nèi)，云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利，社會(huì)對(duì)教育的投入將會(huì)有較大增加。一是有更多人愿意接受更多的教育和培訓(xùn);二是學(xué)生家庭將有更大的支付能力，可以承擔(dān)更高的學(xué)費(fèi);三是為了實(shí)現(xiàn)高端就業(yè)，愿意選擇優(yōu)質(zhì)的學(xué)校和專業(yè)。

最后，國(guó)家越來(lái)越重視職業(yè)教育，對(duì)高職教育的扶持發(fā)展政策越來(lái)越好。2019年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出位置，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

4 專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)調(diào)整的應(yīng)對(duì)策略

雖然我?，F(xiàn)有專業(yè)與云南八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的直接關(guān)聯(lián)度、間接關(guān)聯(lián)度都很低，更談不上對(duì)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支撐。這樣的專業(yè)設(shè)置老化陳舊，發(fā)展空間小，生命力不強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力弱。

但是另一方面，作為一所高職院校，要求開設(shè)的所有專業(yè)對(duì)云南八大產(chǎn)業(yè)都能形成支撐，是不可能的，是不符合科學(xué)發(fā)展觀的。只能根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位，辦學(xué)條件、生源市場(chǎng)，再結(jié)合八大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，選定開設(shè)專業(yè)的方向及切入點(diǎn)，新增專業(yè)，繼而優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成既符合云南省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，又能實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的專業(yè)群。

4.1 重新審視學(xué)科專業(yè)定位

在云南省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)比重最大，學(xué)校專業(yè)“以工為主”的定位，限制了專業(yè)拓展的空間。因此，學(xué)校應(yīng)該淡化工科性質(zhì)，注重綜合化發(fā)展。

可以成立專門的研究機(jī)構(gòu)，如“高等職業(yè)教育研究中心”，專門負(fù)責(zé)對(duì)各大產(chǎn)業(yè)人才需求的調(diào)研;對(duì)學(xué)校各專業(yè)生源市場(chǎng)、就業(yè)市場(chǎng)信息的收集與反饋;進(jìn)行同專業(yè)在不同院校之間的設(shè)置情況、招生情況、就業(yè)情況的橫向比較分析;提出學(xué)校所設(shè)各專業(yè)的預(yù)警、調(diào)整建議，提出新增專業(yè)的意見等。

4.2 建立健全專業(yè)管理制度

建立健全面向市場(chǎng)，優(yōu)勝劣汰的專業(yè)設(shè)置機(jī)制，專業(yè)評(píng)估機(jī)制、專業(yè)預(yù)警機(jī)制、專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制以及專業(yè)發(fā)展機(jī)制。不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。針對(duì)每一個(gè)專業(yè)的生命周期，即：新增、建設(shè)、發(fā)展、特色、平穩(wěn)運(yùn)行、衰減、退出全過(guò)程，建立相應(yīng)的過(guò)程管理，即論證、申報(bào)、支撐、評(píng)估、預(yù)警、調(diào)整、撤銷等制度規(guī)定，實(shí)現(xiàn)專業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)校適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求的能力。

4.3 確定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)

到2025年，學(xué)校要以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為目標(biāo)，秉承“辦一個(gè)專業(yè)，聯(lián)一個(gè)實(shí)體，興一份產(chǎn)業(yè)，樹一個(gè)品牌”的理念，以云南省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才需求為依據(jù)，精心做好頂層設(shè)計(jì)。

我校專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：培養(yǎng)和建設(shè)形成一個(gè)與云南省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、質(zhì)量上乘、招就兩旺的學(xué)科專業(yè)群，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

具體目標(biāo)：到2025年，全校專業(yè)總數(shù)達(dá)60個(gè)，涵蓋工程、管理、經(jīng)濟(jì)、教育、藝術(shù)設(shè)計(jì)、健康、體育、旅游、餐飲等專業(yè)大類。各專業(yè)類（群）之間要實(shí)現(xiàn)有效的交叉、融合、互補(bǔ)和支撐。專業(yè)設(shè)置既成系列又相對(duì)獨(dú)立，便于學(xué)生在不同系列和類別之間轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)。

4.4 充足的經(jīng)費(fèi)保障

為實(shí)現(xiàn)學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，要加大資金籌措力度，為專業(yè)建設(shè)提供資金保障。學(xué)校應(yīng)精心設(shè)計(jì)，全面統(tǒng)籌，每年給予每一個(gè)新增專業(yè)一定的建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)每一個(gè)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室的設(shè)備配置，進(jìn)行整體規(guī)劃，分期投入。

5 結(jié)語(yǔ)

專業(yè)是高職院校鏈接社會(huì)的重要橋梁，是社會(huì)了解學(xué)校，認(rèn)同學(xué)校的最直接的窗口。同時(shí)，也是學(xué)校品牌、特色的載體，是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，教學(xué)水平的標(biāo)志。

一方面，對(duì)學(xué)校而言，專業(yè)設(shè)置直接影響學(xué)校的培養(yǎng)模式，課程設(shè)置、招生類別、發(fā)展方向及社會(huì)聲譽(yù);另一方面，對(duì)學(xué)生而言，專業(yè)在很大程度上決定了他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，工作能力和就業(yè)面向。

因此，高職院校專業(yè)設(shè)置與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)聯(lián)是非常必要和迫切的，這樣才能為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，培養(yǎng)的人才才能真正在各行各業(yè)立足崗位、貢獻(xiàn)力量、服務(wù)社會(huì)。

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