文_蘇航 蔡笑

在今天，當(dāng)傳統(tǒng)的勞務(wù)供需關(guān)系中加入了互聯(lián)網(wǎng)APP平臺(tái)因素時(shí)，網(wǎng)約工的概念即應(yīng)運(yùn)而生。與之相伴，網(wǎng)約工與APP平臺(tái)之間是否成立勞動(dòng)關(guān)系則成為讓雙方都感到“撓頭”的法律問(wèn)題。

從法律上來(lái)說(shuō)，按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)通知精神，勞動(dòng)關(guān)系成立應(yīng)同時(shí)具備“雙方主體資格、用工管理與勞動(dòng)安排、報(bào)酬、勞動(dòng)為用人單位業(yè)務(wù)組成部分”四大要素，也就是說(shuō)，勞動(dòng)者與用人單位存在管理、服務(wù)、取酬等方面的“人身隸屬性”是判斷勞動(dòng)關(guān)系有無(wú)的核心。

對(duì)此，目前一般認(rèn)為，“網(wǎng)約工”與APP平臺(tái)間是否成立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)根據(jù)平臺(tái)介入交易的程度以及對(duì)“網(wǎng)約工”控制力度的不同加以個(gè)案識(shí)別，審慎審查。如經(jīng)過(guò)審查認(rèn)定，雙方間存在勞動(dòng)法意義上的“人身隸屬性”、符合勞動(dòng)關(guān)系的特質(zhì)，則應(yīng)認(rèn)定雙方間建立了勞動(dòng)關(guān)系。

介入了互聯(lián)網(wǎng)APP的勞動(dòng)者與互聯(lián)網(wǎng)或者第三方平臺(tái)之間究竟是否勞動(dòng)關(guān)系，可以從七個(gè)方面去甄別：

一看雙方合意情況。對(duì)于雙方法律關(guān)系的性質(zhì)，可以參考是否簽訂有勞動(dòng)合同、合作協(xié)議。但即使雙方簽訂有合作協(xié)議等排除雙方間勞動(dòng)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議，也要考慮APP平臺(tái)在締約前是否向從業(yè)人員充分說(shuō)明了相關(guān)情況，平臺(tái)從業(yè)人員是否是在知悉有關(guān)權(quán)益的情況下，基于自愿簽訂合作協(xié)議。

二看人員的招錄及選任方式。在勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位更關(guān)注勞動(dòng)的過(guò)程及結(jié)果，這體現(xiàn)為對(duì)勞動(dòng)者的能力、崗位適應(yīng)性等提出要求，并以面試等方式加以考核，擇優(yōu)錄取。因此，平臺(tái)從業(yè)人員的招錄及選任方式也是認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的因素。

三看主要?jiǎng)趧?dòng)工具及生產(chǎn)資料的提供情況。勞動(dòng)關(guān)系最初起源于生產(chǎn)資料的占有，核心則是勞動(dòng)力與工資報(bào)酬的等價(jià)交換，因此，主要?jiǎng)趧?dòng)工具及生產(chǎn)資料的提供情況也可作為辨別雙方間是否為勞動(dòng)關(guān)系的考量要素。以網(wǎng)約車(chē)行業(yè)為例，平臺(tái)提供車(chē)輛的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的“隸屬性”，顯然強(qiáng)于自有車(chē)輛的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)。而對(duì)于主要生產(chǎn)資料外的物品，比如標(biāo)識(shí)身份的服裝、卡片、貼紙等，由于其并非勞動(dòng)過(guò)程中必備的核心要素，因此證明力要大打折扣。

四看訂單分配及獲取方式。勞動(dòng)關(guān)系的核心內(nèi)容是勞動(dòng)者在用人單位的安排下從事勞動(dòng)。因此，對(duì)網(wǎng)約工的“名分”，應(yīng)就從業(yè)者的訂單分配及獲取方式重點(diǎn)審核。通常而言，APP平臺(tái)訂單分配方式可大致劃分為搶單、派單、搶單+派單三種模式，其中平臺(tái)介入交易的程度有著極大不同，對(duì)于平臺(tái)從業(yè)人員的管理程度也有著明顯區(qū)別。

五看互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)于從業(yè)者的管理強(qiáng)度。相對(duì)于勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的一大特征就是用人單位享有用工管理權(quán)，有權(quán)對(duì)勞動(dòng)者在工作時(shí)間、工作區(qū)域、勞動(dòng)紀(jì)律等方面提出明確要求。因此，判斷APP平臺(tái)是否對(duì)從業(yè)者施加了帶有“勞動(dòng)用工”色彩的管理行為，可從以下方面進(jìn)行考量。一是時(shí)間要求，如是否指定上線時(shí)間、每日最低在線時(shí)長(zhǎng)；二是地域要求，如是否安排、劃分并指定服務(wù)地域、接單區(qū)域；三是紀(jì)律要求及處罰權(quán)，如互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是否在實(shí)質(zhì)上對(duì)平臺(tái)從業(yè)人員的接單自由、上線聽(tīng)單自由等加以限制；四是業(yè)務(wù)考核及處罰，如是否對(duì)服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)水平加以培訓(xùn)、績(jī)效考核。

六看報(bào)酬構(gòu)成模式及收益分配比例。勞動(dòng)關(guān)系的核心要素是報(bào)酬，勞動(dòng)者與用人單位間具有顯著的經(jīng)濟(jì)依附關(guān)系。從收入角度，可以考慮從業(yè)者的收入構(gòu)成中是否包含底薪。實(shí)踐中，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)從業(yè)者收入包括零底薪、零底薪+接單收入、零底薪+接單收入+接單獎(jiǎng)勵(lì)等模式。顯然在不同的收入構(gòu)成中，網(wǎng)約工對(duì)APP平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)依附性逐次增強(qiáng)。此外，APP平臺(tái)與網(wǎng)約工之間的收益分配比例也應(yīng)納入“隸屬性”考量之中。

七看穩(wěn)定性及排他性。在勞動(dòng)關(guān)系中，“隸屬性”的一個(gè)表現(xiàn)是穩(wěn)定性及排他性，也就是排除極個(gè)別法定情形及混同用工情形外，通常情況下某段時(shí)期內(nèi)，勞動(dòng)者僅有可能穩(wěn)定的、持續(xù)的接受一家用人單位的勞動(dòng)管理，并向其提供勞動(dòng)、取得報(bào)酬。但是，盡管APP平臺(tái)可以從技術(shù)層面屏蔽同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但實(shí)踐中，網(wǎng)約工以多個(gè)手機(jī)或賬戶注冊(cè)多家平臺(tái)，同期從多個(gè)APP平臺(tái)獲取訂單、提供服務(wù)的情況并不少見(jiàn)。因此，在個(gè)案中對(duì)于穩(wěn)定性及排他性應(yīng)當(dāng)審慎甄別。

在保障新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的同時(shí)，法律如何保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益？這道考題需要我們慎重作答。