賈建武

摘 要：隨著我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略利益的拓展，邊海防的地位作用顯得尤為重要。構(gòu)建新型邊海防人才培養(yǎng)目標(biāo)，要著眼邊海防工作的特點(diǎn)，必須在思想政治、身心素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、指揮技能、能力素質(zhì)上強(qiáng)化相應(yīng)理念，不斷推進(jìn)邊海防人才隊(duì)伍的全面建設(shè)。

關(guān)鍵詞：邊海防;人才培養(yǎng);理念

進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略利益的拓展，邊海防不僅是與周邊鄰國(guó)直接接觸和交往的第一線(xiàn)，而且是感受?chē)?guó)際政治動(dòng)蕩、國(guó)家關(guān)系變化、軍事斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)變、安全利益調(diào)整最敏感和最直接的地帶，在推進(jìn)我國(guó)軍事、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。在構(gòu)建新時(shí)代邊海防人才的培養(yǎng)目標(biāo)體系中，必須要著眼邊海防工作的特點(diǎn)規(guī)律，注重從思想政治、身心素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、指揮技能、能力素質(zhì)上強(qiáng)化相應(yīng)理念，加快新型邊海防人才的培養(yǎng)步伐，發(fā)揮邊海防保衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、發(fā)展睦鄰友好的地位作用。

1 在思想政治上應(yīng)強(qiáng)化獻(xiàn)身使命的理念

新時(shí)代邊海防建設(shè)是國(guó)家戰(zhàn)略安全的重要內(nèi)容，具有很強(qiáng)的政治性、政策性和國(guó)家性。作為邊海防人才必須要強(qiáng)化獻(xiàn)身使命的理念，堅(jiān)定為祖國(guó)利益奮斗終身的人生觀(guān)、國(guó)家利益高于一切的價(jià)值觀(guān)、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的使命感;要 始終如一、無(wú)條件地忠誠(chéng)于黨、人民、祖國(guó)和軍隊(duì)，忠于職守，無(wú)私奉獻(xiàn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委的路線(xiàn)方針政策和上級(jí)的命令指示;要有過(guò)硬的政治素質(zhì)，出色的政治鑒別力，善于透過(guò)事物的現(xiàn)象看到本質(zhì)，揭露反動(dòng)勢(shì)力和敵對(duì)分子的各種欺騙與偽裝;要具備高度的政治敏感性，能夠準(zhǔn)確、全面而深入地觀(guān)察、分析、判斷和處理邊海防事務(wù);要始終站在維護(hù)國(guó)家和民族利益的高度，站在維護(hù)周邊安全形勢(shì)穩(wěn)定的高度，站在服從國(guó)家全局需要的高度，妥善處理邊海防事務(wù)，為我國(guó)的崛起，提供有力的安全保障。

2 在身心素質(zhì)上應(yīng)強(qiáng)化心理承受的理念

我國(guó)邊境地區(qū)大多條件惡劣、人煙稀少，地理環(huán)境復(fù)雜。部隊(duì)部署點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)、高度分散，條件艱苦、信息閉塞、交通不便、保障困難、文化生活單調(diào)，醫(yī)療、衛(wèi)生和通訊條件較差。惡劣的環(huán)境和艱苦的條件，不僅對(duì)長(zhǎng)期駐守邊海防官兵的身體素質(zhì)提出了更高的要求，而且會(huì)對(duì)邊海防官兵的心理造成巨大的壓力，容易產(chǎn)生恐懼心理甚至悲觀(guān)情緒，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成產(chǎn)生不利的影響。因此，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的周邊環(huán)境和惡劣的條件，邊海防人才必須具備強(qiáng)健的身體素質(zhì)、很高的心理承受能力和自我控制能力，能夠適應(yīng)作戰(zhàn)區(qū)域自然條件的變化，具備在各種惡劣條件下遂行軍事任務(wù)的心理能力。要注重培養(yǎng)造就邊海防人才堅(jiān)韌不撥、百折不撓、不達(dá)目的誓不罷休的頑強(qiáng)性;面臨危機(jī)、困難，能迅速?zèng)Q斷并堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)決心的果斷性;富有自信心，能獨(dú)立思考，在遠(yuǎn)離組織、沒(méi)有命令的情況下能夠根據(jù)國(guó)家利益積極行動(dòng)的自主性;在復(fù)雜情況下，能機(jī)智運(yùn)籌、剛?cè)嵯酀?jì)的靈活性等優(yōu)秀的心理品質(zhì)，為圓滿(mǎn)完成戍邊守防任務(wù)提供可靠的身心保障。

3 在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上應(yīng)強(qiáng)化一專(zhuān)多能的理念

邊海防部隊(duì)擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益、發(fā)展與周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系、促進(jìn)邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、鞏固邊疆民族團(tuán)結(jié)和政治穩(wěn)定、維護(hù)邊境社會(huì)治安和良好秩序以及搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐平暴等多樣化軍事任務(wù)。邊海防工作的全局性、軍事性、行政性、涉外性和多樣性，客觀(guān)上要求邊海防人才僅僅掌握基本的軍事技能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要突出一專(zhuān)多能的理念，在強(qiáng)化軍事素質(zhì)、提高核心軍事能力的同時(shí)，還要熟練掌握與邊海防管理工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定，能夠正確運(yùn)用這些法律、法規(guī)和規(guī)定處置邊境突發(fā)事件;掌握相應(yīng)的外交知識(shí)，能夠在國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)和對(duì)外方針的指導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握涉外工作的原則，有理、有利、有節(jié)的與對(duì)方進(jìn)行交涉，積極配合國(guó)家的政治和外交斗爭(zhēng)，妥善處理邊境涉外事務(wù)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和保證國(guó)家安全;掌握黨的民族和宗教政策，尊重邊境地區(qū)少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，引導(dǎo)教育當(dāng)?shù)孛癖娬J(rèn)清民族分裂主義、非法宗教活動(dòng)對(duì)邊疆的社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大危害，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)邊境地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 在指揮技能上應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急處突的理念

新時(shí)代，邊海防部隊(duì)的使命任務(wù)更加艱巨，御敵人侵、反恐維穩(wěn)、邊境管控、處置邊境突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)、國(guó)際維和等構(gòu)成了邊海防部隊(duì)多樣化的任務(wù)體系。培養(yǎng)邊海防人才必須在指揮技能上要突出應(yīng)急處突的理念，樹(shù)立時(shí)刻戰(zhàn)備的思想，著眼各種情況的不同要求，制定多種預(yù)案，做好多手充分準(zhǔn)備。在擔(dān)負(fù)反恐作戰(zhàn)任務(wù)時(shí)，要熟悉邊境地區(qū)恐怖活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，掌握反恐怖作戰(zhàn)的行動(dòng)原則和主要戰(zhàn)法，提高遂行反恐維穩(wěn)行動(dòng)的指揮能力;在擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)時(shí)，要掌握邊境地區(qū)氣候環(huán)境特點(diǎn)、自然災(zāi)害的主要形式，熟悉邊海防部隊(duì)參加風(fēng)暴、雪災(zāi)、洪水、火災(zāi)、地震等搶險(xiǎn)救災(zāi)，以及參與處置公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急預(yù)案，明確搶險(xiǎn)救災(zāi)組織指揮的內(nèi)容、程序和方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種災(zāi)害的可疑跡象和征候，果斷采取有效的防范措施，最大限度地避免或減少對(duì)社會(huì)造成的沖擊和影響，全面提高邊海防部隊(duì)的應(yīng)急處突能力。

5 在能力素質(zhì)上應(yīng)強(qiáng)化信息主導(dǎo)的理念

信息化戰(zhàn)爭(zhēng)是以信息為重要支撐的戰(zhàn)爭(zhēng)，信息將成為戰(zhàn)斗力的基本構(gòu)成要素。隨著我軍邊海防部隊(duì)信息化建設(shè)程度的提高，邊海防部隊(duì)信息化武器裝備數(shù)量不斷增加，新裝備形成戰(zhàn)斗力已成為邊海防部隊(duì)核心軍事能力提高的重要方面。由于新型武器裝備的科技含量高，技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，如果不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，就不能熟練掌握新裝備的使用和維修技術(shù)，進(jìn)而影響新裝備效能的發(fā)揮，無(wú)法使其形成戰(zhàn)斗力。因此，在邊海防人才培養(yǎng)的目標(biāo)、模式、內(nèi)容、方法手段上應(yīng)突出信息的主導(dǎo)理念，使邊海防人才熟悉信息技術(shù)和信息作戰(zhàn)的相關(guān)理論，掌握信息設(shè)備和信息化裝備的操作與使用技能，提升使用信息化裝備完成執(zhí)勤、管控等任務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)邊海防部隊(duì)建設(shè)的跨越式發(fā)展。

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