摘 要:在冶金行業(yè)的發(fā)展過程中,安全生產(chǎn)一直是一個重要話題,只有實現(xiàn)安全生產(chǎn),將事故率降到最低,才能夠?qū)崿F(xiàn)冶金行業(yè)推動社會發(fā)展的作用,任何安全預(yù)防措施都不是萬能的,只有實現(xiàn)了企業(yè),員工和社會共同關(guān)注安全工作建設(shè),身體力行,親力而為,才能做好安全工作的預(yù)防,推動冶金行業(yè)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:冶金工作;安全;控制
一、 冶金行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
冶金行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),近十年來,我國鋼鐵工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展取得了舉世矚目的成就,為我國國民經(jīng)濟建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但冶金生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、高粉塵作業(yè)多,存在各種危險因素,在社會公眾看來是一個高危行業(yè)。
(一)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)總體運行平穩(wěn),但較大和重大事故時有發(fā)生
近年來,冶金工業(yè)高速發(fā)展,并沒有帶來傷亡事故的高位波動,冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體保持基本平穩(wěn),全行業(yè)發(fā)展很不平衡,國有大型企業(yè)總體安全生產(chǎn)情況良好,眾多中小企業(yè)和民營企業(yè)安全管理混亂,設(shè)備工藝落后,本質(zhì)安全條件差,職工素質(zhì)低,盲目無序生產(chǎn)情況仍然十分突出,安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重。一些企業(yè)工傷事故出現(xiàn)抬頭或起伏波動,重特大事故仍有發(fā)生。
(二)冶金行業(yè)主要危險因素及危害特點
鋼鐵生產(chǎn)過程中既有冶金工藝所決定的高熱能、高勢能的危害,又有化工生產(chǎn)具有的有毒有害、易燃易爆和高溫高壓的危險。同時還具有設(shè)備、機具、車輛、高處墜落、燒燙傷以及電氣等傷害,特別是冶金生產(chǎn)中易發(fā)生的鐵水、鋼水噴濺爆炸、煤氣中毒、燃燒爆炸等事故,其危害程度極為嚴(yán)重。此外,生產(chǎn)的主體工藝和設(shè)備對輔助系統(tǒng)的依賴程度很高,如發(fā)生突然停電就有可能會造成鐵水、鋼水在爐內(nèi)凝固,造成重大經(jīng)濟損失;煤氣管網(wǎng)壓力突然驟降或者發(fā)生大規(guī)模煤氣泄漏就會引發(fā)大的災(zāi)難性事故。因此,鋼鐵企業(yè)的危險源具有危險因素復(fù)雜、相互影響大、涉及范圍廣、事故后果嚴(yán)重等特點。鋼鐵企業(yè)事故頻發(fā),截止至2017年7月中旬,中國安全生產(chǎn)協(xié)會冶金安全專業(yè)委員會共有36家會員單位報送了企業(yè)2016年度安全生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。從填報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,36家大型鋼鐵企業(yè)共發(fā)生傷亡事故424起,其中死亡事故23起,重傷事故24起,輕傷事故377起;36家大型鋼鐵企業(yè)傷亡人數(shù)473人,其中死亡36人,重傷28人,輕傷409人;36家大型鋼鐵企業(yè)的平均千人死亡率0.03,平均千人重傷率0.02,平均千人負(fù)傷率0.42。2018年國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)發(fā)生的30起事故,這些事故共造成74死162傷(僅是公開報道的事故)。
二、 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)控制策略
(一)建設(shè)應(yīng)急組織機構(gòu)及應(yīng)急平臺
建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)是應(yīng)急管理的第一要務(wù)。我們公司設(shè)立的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作??傉{(diào)度室設(shè)立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急調(diào)度中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理突發(fā)生產(chǎn)安全事故報警,在公司應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動前,代行指揮機構(gòu)職責(zé)。同時公司建立安全預(yù)警信息管理系統(tǒng),管理上能第一時間知曉一些安全隱患、重大的危險作業(yè)信息,做到安全管理科學(xué)化、信息化。
(二)應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制訂、修訂和完善
冶金企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)要求,提高冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(總局令88號),修訂了冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和火災(zāi)、爆炸專項應(yīng)急預(yù)案及公司重大危險源區(qū)域的綜合應(yīng)急預(yù)案和火災(zāi)、爆炸專項應(yīng)急預(yù)案,通過專家評審在政府主管部門備案。我公司在應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的修訂中,不僅從公司層面制訂了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)爆炸專項預(yù)案和重大危險源相關(guān)預(yù)案,各廠、工區(qū)、班組分別編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和崗位應(yīng)急處置卡。
(三)應(yīng)急資金投入和應(yīng)急救援設(shè)備保障
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急救援資金的投入保障,在應(yīng)急救援設(shè)備保障方面,與當(dāng)?shù)叵谰纸M建了單位的消防中隊位于廠區(qū)外,配備6臺消防車,出現(xiàn)緊急情況能第一時間趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行支援搶救。廠區(qū)設(shè)有消防栓,重點防火部位配備自動消防設(shè)施、自動噴水設(shè)施、滅火器等消防器材,具備消防應(yīng)急能力。在廠區(qū)設(shè)立專門的煤氣防護(hù)站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔(dān)架等應(yīng)急器材,在年修、搶修等檢修活動中,能快速達(dá)到施工地點進(jìn)行監(jiān)護(hù),具備應(yīng)對中毒窒息等突發(fā)事故的應(yīng)急搶險能力。
(四)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練
在應(yīng)急救援培訓(xùn)方面,冶金企業(yè)要求各廠采取集中授課培訓(xùn)和日常崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)、教育:充分利用安全例會、班組安全活動日、安全檢查等對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行督導(dǎo)學(xué)習(xí);每年定期舉辦安全管理人員安全管理培訓(xùn)班,將應(yīng)急管理作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),不斷增強各級安全管理人員的應(yīng)急意識和管理水平。按照國家相關(guān)要求,每年定期組織演練,綜合和專項預(yù)案演練每年不少于一次,強化崗位演練意識,各廠1~2個月至少組織一次現(xiàn)場處置方案的演練(國家規(guī)定半年至少一次),保證員工在出現(xiàn)緊急情況能快速有效的采取應(yīng)急措施。
參考文獻(xiàn):
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[2]程柏松.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實研究[D].武漢:湖北工業(yè)大學(xué),2016.
作者簡介:
占偉,江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心。