蘇圣群
摘要:在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)管理已成了企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中占有舉足輕重的地位,通過(guò)對(duì)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的預(yù)算,合理配置、優(yōu)化企業(yè)資源,將企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以貨幣形式予以量化。而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資和籌資等都是以資金為基礎(chǔ),且貫穿于整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。預(yù)算管理可以為企業(yè)員工提供一個(gè)共同努力的方向,提高企業(yè)資金的利用率,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供動(dòng)力,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,并為企業(yè)在不斷的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地提供重要保障。
關(guān)鍵詞:預(yù)算管理;財(cái)務(wù)管理;經(jīng)濟(jì)效益
一、引言
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,產(chǎn)品的利潤(rùn)率越來(lái)越低,為了使企業(yè)朝著正確的方向持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,企業(yè)管理的目標(biāo)開(kāi)始追求經(jīng)濟(jì)利益,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),企業(yè)管理層越來(lái)越重視財(cái)務(wù)管理,而預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的重心,尤其被重視。
二、預(yù)算管理的主要內(nèi)容
預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用。在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)預(yù)算編制、預(yù)算控制、預(yù)算分析和考核等手段來(lái)提高企業(yè)自身的管理能力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化、走可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(一)資金預(yù)算:指對(duì)企業(yè)預(yù)算期內(nèi)的建設(shè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)項(xiàng)收支、財(cái)務(wù)投融資等資金收付活動(dòng)進(jìn)行的全面規(guī)劃和測(cè)算,以搞好財(cái)務(wù)收支的綜合平衡,提高資金收支的科學(xué)性、有效性。主要包括資金平衡(來(lái)源與支出)預(yù)算、專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用資金預(yù)算、建設(shè)資金預(yù)算表、成本費(fèi)用及資金支出預(yù)算等。
(二)經(jīng)營(yíng)預(yù)算:是指企業(yè)預(yù)算期內(nèi)以數(shù)量和貨幣形式對(duì)各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)算,所涵蓋的內(nèi)容也比較繁雜。包括收入預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、銷(xiāo)售預(yù)算、直接人工預(yù)算、間接費(fèi)用預(yù)算、單位產(chǎn)品成本預(yù)算及管理費(fèi)用預(yù)算等。
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算:是反映一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算,是整個(gè)預(yù)算環(huán)節(jié)的最后階段。主要包括利潤(rùn)預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算等。
三、預(yù)算管理的基本流程
由董事會(huì)明確總體目標(biāo),指定預(yù)算管理委員會(huì)制定具體措施,分配到各個(gè)部門(mén)執(zhí)行,并由財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行跟蹤管理,分析預(yù)算與實(shí)際的差異及原因,提出改善意見(jiàn)。
(一)預(yù)算編制:確定企業(yè)整年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況,采用“自上而下、自下而上、層層編制、匯總審核”的程序,編制企業(yè)的整體預(yù)算。
(二)預(yù)算執(zhí)行控制:預(yù)算經(jīng)董事會(huì)審批通過(guò)后,逐級(jí)下發(fā)預(yù)算方案,將各項(xiàng)指標(biāo)分配給各個(gè)部門(mén),再由各個(gè)部門(mén)落實(shí)到每位員工。
(三)預(yù)算調(diào)整:因政策和市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針及條件等預(yù)算編制基礎(chǔ)發(fā)生重大變動(dòng),使預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,可調(diào)整預(yù)算,預(yù)算內(nèi)調(diào)整需報(bào)總經(jīng)理辦公室審批,預(yù)算外調(diào)整需報(bào)董事會(huì)審批。
(四)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告分析:按期對(duì)各個(gè)員工、各個(gè)部門(mén)進(jìn)行考核、分析,形成預(yù)算執(zhí)行情況及分析報(bào)告,重點(diǎn)分析指標(biāo)未完成的原因,及時(shí)做出改進(jìn)措施。
四、預(yù)算管理的重要性
(一)預(yù)算管理可以滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切需要
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的職能管理已無(wú)法滿(mǎn)足需求,企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)投資者、戰(zhàn)略決策者與經(jīng)營(yíng)者共同的目標(biāo),就需要將企業(yè)的各個(gè)職能部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貫穿起來(lái),從而達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。而預(yù)算管理就是貫穿整個(gè)企業(yè)管理的一條主線(xiàn)。
(二)預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)
預(yù)算管理是一個(gè)很有力的溝通手段,它能協(xié)調(diào)企業(yè)間各組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使各個(gè)職能部門(mén)朝著一個(gè)共同的戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn),使得企業(yè)管理層能全盤(pán)考慮、統(tǒng)籌兼顧,促使企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)密切配合、相互協(xié)調(diào)。
(三)預(yù)算管理可以提供企業(yè)各部門(mén)業(yè)績(jī)考核的具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
預(yù)算使企業(yè)各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在實(shí)際執(zhí)行中有章可循,可以作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)制定了整體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),將各項(xiàng)指標(biāo)分配給各個(gè)部門(mén),各個(gè)部門(mén)又落實(shí)到每位員工,為了達(dá)成目標(biāo),大家勁往一處使,必定能促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo),保證企業(yè)不斷提高和優(yōu)化各項(xiàng)目標(biāo)。
(四)預(yù)算管理可以激勵(lì)員工,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
通過(guò)預(yù)算,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金、業(yè)務(wù)、人才等的整合,真實(shí)反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際需求,以達(dá)到資源合理配置??梢哉{(diào)動(dòng)員工開(kāi)源節(jié)流的主動(dòng)性和積極性,讓員工把企業(yè)當(dāng)成自己的家,萬(wàn)眾一心、齊心協(xié)力??梢钥焖龠m應(yīng)環(huán)境,開(kāi)拓項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展,并保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(五)預(yù)算管理可以促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益
首先,預(yù)算管理自上而下,將指標(biāo)進(jìn)行層層分解,分配到各個(gè)職能單位,確保經(jīng)濟(jì)效益的能夠有效提高。
其次,企業(yè)預(yù)算管理不再僅重視利潤(rùn)預(yù)算,亦將經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資金預(yù)算作為其重心,從而擴(kuò)展了提高經(jīng)濟(jì)效益的空間。
再次,預(yù)算管理有利于企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置和優(yōu)化,以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求最大化和最優(yōu)化,從而獲得經(jīng)濟(jì)上最大收益。
五、預(yù)算管理中存在的問(wèn)題
(一)預(yù)算缺乏明確指導(dǎo),往往會(huì)忽略長(zhǎng)期目標(biāo)
企業(yè)在沒(méi)有長(zhǎng)期戰(zhàn)略環(huán)境下實(shí)行的預(yù)算管理,往往會(huì)重視短期目標(biāo),而忽略長(zhǎng)期目標(biāo),使之與企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng),銜接性差,難以取得預(yù)算管理的預(yù)期效果。
(二)預(yù)算經(jīng)不住市場(chǎng)的考驗(yàn)
在預(yù)算管理的過(guò)程中,企業(yè)往往考慮較多的是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,而忽略了對(duì)外部市場(chǎng)的調(diào)研和預(yù)測(cè),使得企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)與外部市場(chǎng)不能相容,預(yù)算目標(biāo)難以在市場(chǎng)上立足,因其缺乏彈性,無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化,使得企業(yè)很難按照預(yù)算目標(biāo)推行工作。
(三)預(yù)算缺乏客觀性,與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相脫節(jié)
企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)沒(méi)有很好的預(yù)估企業(yè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),而是主要以過(guò)去的歷史指標(biāo)作為其預(yù)算的參考和基礎(chǔ),來(lái)制定企業(yè)的預(yù)算指標(biāo),因此預(yù)算指標(biāo)往往不能客觀的考核員工業(yè)績(jī)。
(四)預(yù)算工作沒(méi)有融入全面預(yù)算的理念
預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)預(yù)算指標(biāo)分解不具體,不能充分落實(shí)到各個(gè)職能部門(mén),不能將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)階段聯(lián)系起來(lái),各部門(mén)反饋信息的口徑不一致,很難一致行動(dòng),達(dá)成共同目標(biāo)。
六、解決預(yù)算管理問(wèn)題的對(duì)策
隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)必須進(jìn)行體制改革和管理創(chuàng)新,而預(yù)算管理使企業(yè)受益匪淺,獲得了一定的成效。但是,與西方國(guó)家相比,不管是預(yù)算管理的理論知識(shí)還是在企業(yè)的實(shí)際執(zhí)行中,都還存在著一定的差距。這就需要我們做出相應(yīng)的對(duì)策,以達(dá)到預(yù)算管理的目的。
(一)加強(qiáng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,合理配置、優(yōu)化企業(yè)資源
每個(gè)企業(yè)的資源都是有限的,現(xiàn)金作為企業(yè)資本的基礎(chǔ),更是不容浪費(fèi),如果不進(jìn)行合理的配置,不僅浪費(fèi)企業(yè)資源,也可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。企業(yè)必須站在全局的角度考慮問(wèn)題,合理安排企業(yè)的資源,使資源的作用達(dá)到最優(yōu)。
(二)面向市場(chǎng),使預(yù)算指標(biāo)具有可操作性
整個(gè)企業(yè)預(yù)算的基礎(chǔ)是對(duì)市場(chǎng)的情況預(yù)測(cè),只有把握市場(chǎng),能才制定出相對(duì)可行的銷(xiāo)售預(yù)算指標(biāo),有了銷(xiāo)售預(yù)算指標(biāo),生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等才能最終確定下來(lái),各個(gè)預(yù)算指標(biāo)才能經(jīng)得住考驗(yàn),才具有可操作性。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛宣傳,全員參與
企業(yè)預(yù)算是針對(duì)企業(yè)整個(gè)未來(lái)制定的目標(biāo),應(yīng)該讓員工參與其中,讓員工有機(jī)會(huì)給企業(yè)出謀劃策,實(shí)現(xiàn)集體決策與監(jiān)督,提高預(yù)算指標(biāo)的可靠性。只有這樣,讓全體員工參與進(jìn)來(lái),征求廣大群眾的意見(jiàn),大家一起學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思想與方法,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理才有群眾基礎(chǔ),做到面面俱到。
(四)確定合理的預(yù)算目標(biāo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
預(yù)算指標(biāo)的制定不僅需以過(guò)去的歷史指標(biāo)作為參照和基礎(chǔ),更要以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為依托,企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為基礎(chǔ)。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,因政策和市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針及條件等預(yù)算編制基礎(chǔ)發(fā)生重大變動(dòng),使預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,及時(shí)調(diào)整預(yù)算。
七、結(jié)束語(yǔ)
常言道,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,這告訴人們不管做什么事情,一定要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,不能只顧眼前,要做到未雨綢繆,這樣才能防患于未然。特別是在當(dāng)今如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,更應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算管理,使企業(yè)全體員工達(dá)成共識(shí),將員工的力量擰成一股繩,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保證企業(yè)健康順利的發(fā)展。
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