陳璐

【摘 要】中國在不斷的發(fā)展，與其他國家的交往越來越密切，這些交流不僅僅是文化和經(jīng)濟(jì)上的交流，而且還和高校之間的相互合作有關(guān)，主要體現(xiàn)在高等教育，高等教育中外合作辦學(xué)是現(xiàn)在的潮流趨勢，因為在此過程中高?？梢砸M(jìn)國外先進(jìn)的、優(yōu)良的教育資源和辦學(xué)理念，這對于我國的高等教育能起到一定的積極影響和促進(jìn)作用，由此可見中外合作辦學(xué)的前景十分美好。但是在相關(guān)實施過程中依舊存在很大的問題，如何弱化甚至解決這類問題，則是現(xiàn)發(fā)展中外合作辦學(xué)的核心，本文將對高等教育中外合作辦學(xué)的問題加以分析討論，使之更好地發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高等教育;中外合作;辦學(xué)發(fā)展

中圖分類號： G648.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號： 2095-2457（2019）34-0162-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.34.074

0 引言

我國與其他國家在教育方面的合作主要是針對高等教育展開，這不僅是我國教育對外開放的一種方式，也是為社會和國家培養(yǎng)具有多元化的應(yīng)用型人才。高校教育中外合作辦學(xué)主要在改革開放后取得較快的發(fā)展，切實符合當(dāng)時“走出去，引進(jìn)來”的發(fā)展理念，現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)全球化，實現(xiàn)一個地球村的發(fā)展理念以及我國高等教育快速發(fā)展，不斷完善的階段，和國外進(jìn)行中外合作辦學(xué)更是各大高校的追求，其主要目的是引進(jìn)學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的教育資源和教育理念，與我國當(dāng)前的實際狀況相結(jié)合，解決我國高等教育大眾化發(fā)展中教育資源緊張的矛盾，并且不斷完善我國的高等教育模式，使之真正的適合當(dāng)代青年的需要，同時刺激教育部門對現(xiàn)教育模式進(jìn)行不斷的改革與創(chuàng)新，培養(yǎng)出更加適合國家需要的綜合性人才。

1 高等教育中外合作辦學(xué)存在的問題

通過不斷地嘗試和探索，中外合作辦學(xué)發(fā)展得越來越好，甚至在某些方面取得的成績遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出原來的預(yù)測，顯示出其頑強(qiáng)的生命力，在我國當(dāng)前高校教育中成為不可缺失的一部分，不僅涌現(xiàn)出高質(zhì)量的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，使得中外合作辦學(xué)更加規(guī)范和嚴(yán)格，還出現(xiàn)了很多高質(zhì)量的項目，思想的碰撞造就了新的思想和創(chuàng)新思維，但是在不斷地發(fā)展中就會逐漸暴露出很多問題。

1.1 高等教育中外合作辦學(xué)的國外高校綜合水平較低

因為我國對國外教育的相關(guān)師資力量不是很了解，于是對相關(guān)高校的發(fā)展情況沒有正確的把握，在引進(jìn)國外的師資力量時的門檻比較低。尤其是在外語教師的選擇上，有很大一部分的教師是沒有教學(xué)資本的教師，隨便一個外國人就可以在高校中擔(dān)任一名教師，但是其教學(xué)的內(nèi)容是否滿足當(dāng)代大學(xué)生對外語學(xué)習(xí)的需求則沒有進(jìn)一步的考察。因此教師的不合格造成了高校水平低下的一大因素。另一方面，很多高校的中外合作中的辦學(xué)項目大多都是學(xué)歷上的授權(quán)，旨將學(xué)生的學(xué)歷變得更加豐富，但學(xué)生的能力方面并沒有得到很大的提升，沒有展開實質(zhì)性的教學(xué)，由此造成的后果就是，學(xué)生在國外花費了大量的時間，精力和金錢卻沒有學(xué)到任何有助于學(xué)生以后發(fā)展的知識，更不要說通過中外合作創(chuàng)辦高等教學(xué)為本國引進(jìn)優(yōu)良的教學(xué)資源了。

1.2 高等教育中外合作辦學(xué)缺乏良好的監(jiān)督制度

像第一個問題中所提出的外語教師，就是因為沒有完善的監(jiān)督制度才使得很多的人鉆空子，造成出國留學(xué)的學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己大學(xué)時期的外教教師居然是在逃犯人的事件多次發(fā)生，由此不難發(fā)現(xiàn)，高校在進(jìn)行教師人員的相關(guān)選擇中沒有進(jìn)行調(diào)查，沒有切實的了解相關(guān)教資力量的背景就貿(mào)然應(yīng)用，這樣不僅沒有辦法讓學(xué)生進(jìn)行良好的學(xué)習(xí)，而且輕則影響學(xué)校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，重則導(dǎo)致學(xué)校的名譽(yù)受損。當(dāng)一個學(xué)校的名譽(yù)受損就會讓學(xué)校的招生陷入一大困境。另一方面我國目前高等教育中外合作辦學(xué)的發(fā)展有著明顯的零散性和隨意性，因為涉及的國家較多，校園內(nèi)的人員比較復(fù)雜，來自不同地區(qū)的人們有著不同的生活方式和生活習(xí)慣，在相關(guān)管理中沒有辦法集中化的進(jìn)行管理，就會導(dǎo)致教師學(xué)生自動抱團(tuán)，不僅不利于學(xué)校的相關(guān)管理，還沒有辦法更好地讓不同國家的學(xué)生進(jìn)行有效的交流。在相關(guān)課程的實施和教學(xué)中沒有進(jìn)行合理的監(jiān)督就會導(dǎo)致教學(xué)水平低下，學(xué)生在相關(guān)課堂中學(xué)習(xí)不到實質(zhì)性的知識，學(xué)生的學(xué)校體驗感低下，就會導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)校產(chǎn)生失望的心理，若學(xué)生將這種思想傳遞出去，就會影響學(xué)校的名譽(yù)，沒有辦法更好地開展相應(yīng)的辦學(xué)。

1.3 高等教育中外合作辦學(xué)對外籍教師缺乏管理

在相關(guān)外籍教師的管理中沒有嚴(yán)格的管理，對外籍教師的教育經(jīng)驗沒有正確的認(rèn)識和了解，若有人進(jìn)行偽造，很難辨別，若將此類外籍人員招入學(xué)校的師資中，很有可能會拉低教師隊伍的整體水平。而且在現(xiàn)在的教學(xué)中很少存在長時間入駐的教師對學(xué)生們進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的教學(xué)，大多都是在國內(nèi)進(jìn)行短期的工作，工作時間通常為幾個月，短時間的教學(xué)就對學(xué)生們帶來很大的適應(yīng)性問題。對于一個新的教師，學(xué)生對其是陌生的，屬于以前完全沒有接觸過的人，突然開始對他們進(jìn)行授課，學(xué)生們需要一個時間段去適應(yīng)這位教師的授課方式，學(xué)生和教師之間好不容易適應(yīng)了，教師卻因為時間的限制不得不離開，這樣就會造成學(xué)生們的疲憊，不斷地適應(yīng)不同教學(xué)模式的教師，學(xué)生在此階段是十分疲憊的。同時相關(guān)教師的短期教授時間沒有辦法很好地完成課堂建設(shè)和相關(guān)教學(xué)所期待的教學(xué)目標(biāo)，教師在相關(guān)課題的無法完成或沒有達(dá)到相應(yīng)的預(yù)期目標(biāo)，教師對自身的能力也會產(chǎn)生懷疑。所以在此階段的教學(xué)很難達(dá)到相應(yīng)的教學(xué)預(yù)期。

1.4 高等教育中外合作辦學(xué)有些項目質(zhì)量較弱

有些學(xué)校為了擴(kuò)大自己的招生，從而賺取更多的費用，沒有實際的去考慮學(xué)校相關(guān)課程的設(shè)置和學(xué)生的發(fā)展需求，因此開設(shè)了一些根本不適合學(xué)校當(dāng)前所有資源的課程，在相關(guān)招生中放低對學(xué)生的要求，滿足想要出國留學(xué)而成績不夠的學(xué)生的留學(xué)機(jī)會，但是相關(guān)學(xué)校的教學(xué)沒有一定的質(zhì)量保證，沒有質(zhì)量保證的教學(xué)就沒有辦法給學(xué)生帶來實質(zhì)性的學(xué)術(shù)幫助。在學(xué)業(yè)完成后更沒有辦法適應(yīng)相應(yīng)的社會需求。

1.5 高等教育中外合作辦學(xué)中的學(xué)生相關(guān)認(rèn)證制度不完善

高等教育中外合作辦學(xué)的過程中的招生管理制度和學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證制度不夠完善，不難發(fā)現(xiàn)國內(nèi)大學(xué)的相關(guān)招生制度是透明化的，只要你想知道，在相關(guān)高校的官網(wǎng)上就可以找到相關(guān)的信息。但是在中外合作的辦學(xué)過程中的項目很多沒有進(jìn)行相應(yīng)的注冊，這樣就會導(dǎo)致很多的辦學(xué)機(jī)構(gòu)鉆空子，最后項目的相關(guān)實施得不到監(jiān)督，最終導(dǎo)致相關(guān)項目的學(xué)位證書得不到認(rèn)證，對于這類證書我國政府，高校以及相關(guān)用人單位都不會認(rèn)可。學(xué)生在相關(guān)學(xué)校中所付出的時間，精力都將浪費，相應(yīng)的后果沒有人為學(xué)生承擔(dān)。

2 高等教育中外合作的高需求

中外合作辦學(xué)是指中國教育機(jī)構(gòu)與外國教育機(jī)構(gòu)依法在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育教學(xué)活動，有合作設(shè)立機(jī)構(gòu)和合作舉辦項目兩種形式。相關(guān)的項目可以涉及各個領(lǐng)域，對于本國的意義在于，通過參與該項目的中國人員引進(jìn)對我國加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的優(yōu)良資源，以及更適合當(dāng)代教育的教學(xué)模式，提高高等教育的質(zhì)量，培養(yǎng)更適合當(dāng)代發(fā)展需求的中國公民。

2.1 高校的高標(biāo)準(zhǔn)

國內(nèi)有多所高校，高校的等次各不相同，有些高校在世界著名，有些高校則普普通通，甚至有些國人都不知道它的存在。由此可見，中國的高校與高校之間有著很大的差距，在結(jié)合相關(guān)高校國家的重視程度不同，導(dǎo)致很多高校的師資力量都不夠，更不要說高校想和國外較好的高校進(jìn)行合作。因此就導(dǎo)致很多的高校沒有足夠的教學(xué)資本和國外學(xué)校進(jìn)行合作，參與的高校數(shù)量少。

2.2 人才的高要求

在國內(nèi)高校與國外高校進(jìn)行學(xué)生交換的時候，往往都是選擇最為突出的學(xué)生進(jìn)行交換，只有部分的人可以接受更加優(yōu)秀的教育。因此不是高校的所有人都可以去其它高校進(jìn)行學(xué)習(xí)。高校在人員篩選中就對人員有著更高的標(biāo)準(zhǔn)，而且相關(guān)人員還要接受國外高校的進(jìn)一步篩選，選出真正優(yōu)秀的人進(jìn)行人才交換培養(yǎng)。

2.3 學(xué)校高要求

在相關(guān)辦學(xué)中，相關(guān)的教師團(tuán)隊主要來源于中國和國外的教師，相關(guān)的教師選擇有著更高的要求和條件，在相關(guān)學(xué)生選擇中也有著更高的要求，因為是涉及多個國家的教師進(jìn)行教學(xué)，所以學(xué)生對相關(guān)內(nèi)容的接受能力必須要好，不然就沒有辦法準(zhǔn)確的接受教師所傳達(dá)的某種教學(xué)思想和理念。

3 高等教育中外合作辦學(xué)的發(fā)展趨勢

3.1 高等教育走向國際化

現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)全球化為當(dāng)前的高校教育的教學(xué)提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)與良好的外交環(huán)境，國家的富強(qiáng)，我國與其他國家的良好國際關(guān)系為高校與其高校的合作也更加的便捷與密切。高校與高校間的友好發(fā)展不僅僅有利于本高校在教育內(nèi)容，教育方式等多方面的需要和發(fā)展，更有利于對高校的學(xué)生培養(yǎng)良好的國際意識，國際交往能力。學(xué)生在進(jìn)入社會后，可以更好地適應(yīng)于國家對人才的需求。同時國家與國家中高等教育的合作不僅僅局限于教育理念的分享，交換生成為當(dāng)前的主流趨勢，使高校學(xué)生可以更好地去學(xué)習(xí)去感受其他國家的教育模式，接受其他國家優(yōu)秀教師的教學(xué)，這不僅僅是高校與高校之間的交流，更是國家與國家之間的交流。在促進(jìn)兩國高等教育交流的同時也促進(jìn)了國家與國家之間的友好往來。

3.2 國家發(fā)展理念給中外高等教育合作教育帶來新機(jī)遇

中國自改革開放以來，在科技，經(jīng)濟(jì)等多方面都取得了卓越的發(fā)展，國家的繁榮富強(qiáng)為我國在高等教育中外合作帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不僅為了我國的教育帶來更多的教育資源和發(fā)展空間，還擴(kuò)大了我國教育對外開放，提高了我國高校對人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)了我國國民的綜合能力，使高校人才更加綜合性，國際性，不僅僅局限于中國看世界，有著更加創(chuàng)新的思維模式。

4 結(jié)束語

隨著社會，經(jīng)濟(jì)，科技等多領(lǐng)域的不斷發(fā)展，社會對中外合作辦學(xué)提出了更嚴(yán)格的要求，如何讓中外合作辦學(xué)真正的適應(yīng)于學(xué)生們的學(xué)習(xí)需求，滿足當(dāng)今社會對人才的發(fā)展需求仍需中外合作辦學(xué)實踐者和參與者的思考，也是需要積極進(jìn)行改善的重點，進(jìn)而使高等教育中外合作辦學(xué)真正起到所預(yù)期的效果，實現(xiàn)我國優(yōu)質(zhì)教育資源的有效利用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]苗林，房家毅，張婧瑤.新時期中外合作辦學(xué)模式對京津冀高等教育國際化發(fā)展的影響[J].河北地質(zhì)大學(xué)學(xué)報，2019，42（04）：117-121+126.

[2]李寶巍.河北省高等教育中外合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障體系研究[D].河北大學(xué)，2019.

[3]趙佳欣.高等教育中外合作辦學(xué)模式研究[D].蘭州大學(xué)，2019.

[4]周輝.高等教育中外合作辦學(xué)發(fā)展研究[J].淮海工學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2013，11（11）：1-3.