劉利平

(山西煤炭運銷集團太原有限公司，山西 太原 030006)

從當前我國開展的反腐工作開展情況來看，部分國企已經(jīng)成為了滋生腐敗的重災區(qū)，全面增強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作水平已經(jīng)成為了迫切需要。但是從當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展情況來看，其中仍舊有著較大的提升空間。因此，對提高國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的有效性進行分析有著較為重要的意義。

一、當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的相關問題

(一)對于紀檢監(jiān)察工作重視程度不夠

現(xiàn)階段，雖然反腐敗工作已經(jīng)開展了多年，總體取得了較大的成果，但是從當前國企內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作開展情況來看，部分國企并沒有將紀檢監(jiān)察工作擺到應有的位置，甚至認為紀檢監(jiān)察室可有可無，錯誤認為只有為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，才是企業(yè)健康發(fā)展必不可少的一部分，沒有正確認識到紀檢監(jiān)察工作高水平開展和國企健康可持續(xù)發(fā)展之間的辯證關系。特別是在國企內(nèi)一些基層的單位中，紀檢監(jiān)察干部往往身兼數(shù)職，導致紀檢監(jiān)察工作在開展時顧此失彼，給紀檢監(jiān)察工作帶來的負面影響非常明顯。

(二)必要的培訓工作較為缺乏

當前，我國反腐敗工作形式瞬息萬變，中央的各種政策理論呈現(xiàn)出爆發(fā)式發(fā)展狀態(tài)，這就需要國企內(nèi)紀檢監(jiān)察干部能夠緊緊跟上中央對國企反腐工作的具體要求，才能更好的開展工作，但是從當前國企內(nèi)紀檢監(jiān)察工作開展實際來看，必要的培訓工作非常缺乏，甚至存在全年內(nèi)沒有舉辦過任何一場培訓的情況，給國企內(nèi)紀檢監(jiān)察干部能力的可持續(xù)提升，使其更好滿足紀檢監(jiān)察工作產(chǎn)生影響較大。

二、當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中需要處理好的重點關系

(一)處理好監(jiān)督管理和支持保護的關系

在市場經(jīng)濟條件下，影響國企發(fā)展的因素也相對較多，因此，國企紀檢監(jiān)察工作在開展中，也應當為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展服務。所以，在具體的開展過程中，處理好監(jiān)督管理和支持保護的關系非常關鍵。具體表現(xiàn)在3個方面：

1.國企紀檢監(jiān)察機關應當支持企業(yè)領導對各種經(jīng)濟政策用好用足，對各項經(jīng)濟政策在企業(yè)的具體貫徹落實情況及時檢查，確保全面落地落實，對出現(xiàn)的問題應當及時會同企業(yè)的相關領導研究落實，特別是幫助相關人員解決落實過程中存在的模糊不清的問題，對于其中出現(xiàn)的違背政策的情況應當及時糾正。

2.紀檢監(jiān)察部門應當適時為企業(yè)提供“小立法”，也就是在國企各項工作活動中，對于哪些是黨紀黨規(guī)禁止的和哪些是支持的，應當全面梳理清楚，確保準確掌握私與公的關系，失職和失誤的關系，確保非法所得和合法收入之間明確區(qū)分，對于其中存在的違紀違法的情況，必須嚴格堅決處罰到位。

3.國企紀檢監(jiān)察工作的開展必須嚴格服務于國企健康發(fā)展，確保為企業(yè)的發(fā)展構(gòu)建出良好的“生態(tài)環(huán)境”。

(二)處理好治本和治標的關系

在國企紀檢監(jiān)察工作中，也存在明顯的治本和治標的關系。在具體工作開展的過程中，也需要爭取處理好。具體為：紀檢監(jiān)察工作的開展，應當準確把握時機，對于治標應當全面從嚴，對于國企內(nèi)已經(jīng)存在的腐敗情況，必須及時有效的采取有力的措施給予打擊，務求取得最大的成果。同時，還應當持續(xù)加大治本的力度，對導致腐敗問題的深層次原因進行研究，確?？梢詮脑搭^上實現(xiàn)腐敗治理和預防，在具體工作開展時，應當從國企的嚴格管理、行為規(guī)范、監(jiān)控資金及制約權(quán)力等方面入手，從而將國企紀檢監(jiān)察工作不斷推向新的高度。

(三)處理好創(chuàng)新與繼承的關系

當前國企反腐敗工作形勢多變，持續(xù)改進與加強國企紀檢監(jiān)察工作，必須正確處理好創(chuàng)新和繼承的關系，也就是說對于行之有效的方法應當做好繼承，但是，對于反腐敗工作出現(xiàn)的新情況、新問題，必須結(jié)合企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展實際，進行及時有效的創(chuàng)新，確保紀檢監(jiān)察工作手段能夠滿足新形勢下國企健康持續(xù)發(fā)展對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求。

三、提高國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的有效性的相關策略

(一)國企紀檢監(jiān)察部門應當為國企發(fā)展提供政策性服務

國企內(nèi)紀檢監(jiān)察部門作為國企內(nèi)相對獨立的部門，在國企制定相關的政策措施時，應當從既有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，又在反腐敗的工作要求的角度，為國企發(fā)展建言獻策，也就是將反腐敗工作的具體要求，體現(xiàn)在企業(yè)的各項政策措施中。同時，也應當針對國企實際為企業(yè)制定出符合國企特點的反腐敗工作措施，確保制定的各項紀檢監(jiān)察工作政策措施有利于幫助企業(yè)疏通難點、打通堵點，做到企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展和企業(yè)發(fā)展的政策同步，確保國企的各項政策措施和經(jīng)營策略有法可依，推動國企健康發(fā)展。

(二)國企紀檢監(jiān)察工作應當充分提供監(jiān)督服務

提升國企反腐敗工作水平的關鍵環(huán)節(jié)之一就是抓好監(jiān)督，因此，國企紀檢監(jiān)察工作在開展時，應當緊緊圍繞國企各項生產(chǎn)任務，將“要監(jiān)督好，首先要服務好”作為紀檢監(jiān)察工作開展的基本原則，將企業(yè)經(jīng)營管理理念和監(jiān)督制約全面緊密結(jié)合起來，將各項監(jiān)督工作的觸角延伸到企業(yè)的重要物資采購、資金管理、內(nèi)部控制制度建設、業(yè)務操作及各項重大決策的層面上來，通過糾正四風、廉政監(jiān)察等方式，確保黨中央的各項廉政規(guī)定能夠在國企內(nèi)部全面落地落實，提升國企經(jīng)營質(zhì)效，將其中的腐敗漏洞全部堵塞。

(三)紀檢監(jiān)察工作應當為國企提供保護性服務

國企作為我國市場經(jīng)濟的主要組成部分，其內(nèi)部的紀檢監(jiān)察工作必須旗幟鮮明的支持國企內(nèi)部的改革者，對于各種類型的合法經(jīng)營必須鮮明支持。對于國企生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的失誤，只要不是由于個人以權(quán)謀私、中飽私囊，均應當站在紀檢監(jiān)察的角度幫助其對工作的經(jīng)驗進行總結(jié)，支持他們最大限度的進行改革，從而將國企內(nèi)一切積極的因素全面調(diào)動起來。同時，對于其中出現(xiàn)的陷害誣告等非法行為，應當堅決予以查處，確保為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。此外，還應當全面強化對企業(yè)管理人員的廉政教育工作，最大限度的降低他們犯錯的概率，這不僅是對這些干部的關愛，更是對國有資產(chǎn)的有效保護。

(四)全面強化對紀檢監(jiān)察干部的培訓工作

針對當前紀檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的干部培訓較弱的情況，應當針對性的加大對紀檢監(jiān)察干部的培訓力度。在具體實施時，應當制定出周期性的培訓制度，特別是將國家的一些最新的論斷及時的傳達學習，確保國企內(nèi)紀檢監(jiān)察工作能夠利用黨的最新理論武裝頭腦、推動工作。在培訓過程中，除了傳統(tǒng)的理論培訓之外，還應當加強實踐培訓，全面提升培訓的總體效果，確保紀檢監(jiān)察人員能夠以更為積極主動的態(tài)度參與到培訓工作中，增強國企紀檢監(jiān)察工作培訓質(zhì)效。此外，在國企內(nèi)還應當做好廉政的宣傳工作，讓國企內(nèi)所有人員均能夠認識到廉政的重要性，從而在國企內(nèi)形成“風清氣正”的政治生態(tài)。

四、結(jié)束語

綜上分析，全面提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作效率非常關鍵。但是當前國內(nèi)企業(yè)內(nèi)紀檢監(jiān)察工作開展實際來看，其中存在的問題較為明顯。因此，這就需要政府和國企均全面認識到當前國企面臨的紀檢監(jiān)察工作新形勢，全面結(jié)合國企自身的實際情況，采取針對性的措施，全面提升國企紀檢監(jiān)察工作效能。