〉〉〉〉〉中共安徽省委組織部巡視員 沈小平

習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“不忘初心、牢記使命”主題教育，第一批已經(jīng)結(jié)束，第二批剛剛啟動(dòng)。各級(jí)黨委要總結(jié)運(yùn)用好第一批主題教育成果，抓好第二批主題教育。第二批主題教育層級(jí)下移，線長(zhǎng)面廣。要注重分類指導(dǎo)，力戒形式主義、官僚主義，注重減輕基層負(fù)擔(dān)，注重開門抓教育，注重解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題，切實(shí)把黨中央關(guān)于主題教育的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。扎實(shí)開展第二批主題教育，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的最新指示精神，準(zhǔn)確把握第二批主題教育與第一批主題教育的不同要求和特點(diǎn)。

一、第二批主題教育與第一批主題教育相比，其重大意義更具特殊性

關(guān)于開展主題教育的重大意義，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上作了深刻闡述。他強(qiáng)調(diào)：“開展這次主題教育，是用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要?！痹诘谝慌黝}教育取得重要階段性成果的基礎(chǔ)上，搞好第二批主題教育，對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政根基、決勝全面建成小康社會(huì)，其重大意義更具特殊性。

2019年9月18日上午，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)對(duì)開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育作出指示

（一）抓好第二批主題教育，事關(guān)黨的創(chuàng)新理論武裝持續(xù)深化

隨著近年來大抓基層導(dǎo)向的落實(shí)，各領(lǐng)域基層基礎(chǔ)扎實(shí)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，黨群、干群關(guān)系好轉(zhuǎn)，但基層工作仍面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題，特別是基層一些黨員干部在理論學(xué)習(xí)上同黨中央要求相比還存在不小差距，沒有做到往深里走、往心里走、往實(shí)里走。抓好第二批主題教育，對(duì)于深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記對(duì)中國共產(chǎn)黨人初心、使命的一系列重要論述，用黨的創(chuàng)新理論進(jìn)一步武裝基層黨員干部頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、規(guī)范言行，推動(dòng)解決基層工作中的新情況、新矛盾、新問題，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

（二）抓好第二批主題教育，事關(guān)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

加強(qiáng)基層組織建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。近年來，全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)取得了喜人成就，但是我們依然要看到目前仍存在的問題。新的時(shí)代背景下，國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了很大變化，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件也發(fā)生了很大變化，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。開展第二批主題教育，就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層、向一線、向群眾身邊延伸，促進(jìn)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

（三）抓好第二批主題教育，事關(guān)踐行以人民為中心的發(fā)展思想

民之所怨，政之所憂。群眾在干部心中有多重，干部在群眾心中就會(huì)有多重。黨員干部要始終懷著對(duì)人民群眾深厚的感情，時(shí)時(shí)想著群眾、處處為著群眾，群眾就會(huì)與我們?cè)阶咴浇?、越處越親。主題教育開展以來，一批群眾的操心事煩心事揪心事得到解決，但仍存在一些不容忽視的問題。要通過開展第二批主題教育，引導(dǎo)充分發(fā)揮好市、縣機(jī)關(guān)和基層黨組織團(tuán)結(jié)群眾、凝心聚力、推動(dòng)改革的重要作用，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民放在心中最高的位置，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

二、第二批主題教育與第一批主題教育相比，其學(xué)習(xí)方式更具靈活性

學(xué)習(xí)教育是開展好主題教育的前提和基礎(chǔ)。第二批主題教育與第一批主題教育相比，由于參加單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，參學(xué)單位主要是基層干部，其學(xué)習(xí)教育方式更具靈活性和實(shí)效性。

（一）突出學(xué)教重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”

牢牢把握“不忘初心、牢記使命”這一主題，牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的根本任務(wù)，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，示范帶動(dòng)廣大黨員干部往深里走、往心里走、往實(shí)里走。要落實(shí)通讀主題教育推薦讀物要求，把學(xué)習(xí)內(nèi)容掰開、揉碎、嚼爛，往深處挖，往細(xì)處品，不斷夯實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)、研討，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)以致用，切實(shí)做到“學(xué)得進(jìn)”“記得牢”“信得過”“用得上”，抓住本質(zhì)精髓，力求融會(huì)貫通，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義思想方法和工作方法。牢牢把握主題教育的總要求和具體目標(biāo)，牢牢把握“四個(gè)貫穿始終”，一體推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)。

（二）堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，“學(xué)”得深入“做”得扎實(shí)

對(duì)第二批主題教育單位來說，開展主題教育，著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)在“做”，要抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵，在篤行實(shí)做上下功夫。大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，把初心使命轉(zhuǎn)化為黨員干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)。更加注重把主題教育中激發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，以釘釘子精神抓落實(shí)，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民，讓群眾切實(shí)感受到主題教育帶來的新變化、新成效。

（三）注重區(qū)分對(duì)象，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋

在第二批主題教育單位中，基層黨組織是重要領(lǐng)域，黨員、干部的受教育程度與第一批對(duì)象有很大的不同。中央明確要求：要以黨支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會(huì)一課”、主題黨日等進(jìn)行。要抓好學(xué)習(xí)教育，組織黨員以個(gè)人自學(xué)為主，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，領(lǐng)悟初心使命，增強(qiáng)黨的意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。這就要突出黨支部的組織功能，創(chuàng)新方式方法，針對(duì)不同群體黨員的實(shí)際，采取生動(dòng)鮮活、喜聞樂見的方式，用好案例教育、微信公眾號(hào)、微視頻等，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力。特別是對(duì)于流動(dòng)黨員、失聯(lián)黨員和邊緣黨員，要落實(shí)黨支部責(zé)任，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)定位，就近依靠黨組織開展學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育無真空地帶、學(xué)習(xí)教育對(duì)象全覆蓋。

三、第二批主題教育與第一批主題教育相比，其著力點(diǎn)更具針對(duì)性

中央印發(fā)的指導(dǎo)意見明確要求，要把準(zhǔn)主題教育的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn)，科學(xué)合理作出安排，改進(jìn)組織指導(dǎo)方式，確保主題教育效果。這就進(jìn)一步明確了各層級(jí)、領(lǐng)域單位的工作重點(diǎn)。

（一）高校要準(zhǔn)確把握為黨育人、為國育才這一著力點(diǎn)

開展主題教育是黨中央的重大決策部署，是促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、建設(shè)高等教育強(qiáng)國的強(qiáng)大動(dòng)力，是加強(qiáng)高校黨建和思想政治工作、確保黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要機(jī)遇。要聚焦主題主線、突出問題導(dǎo)向、堅(jiān)持以上率下、做到貫穿始終，緊緊圍繞為黨育人、為國育才，突出黨的政治建設(shè)，緊扣立德樹人根本任務(wù)，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)切實(shí)把各項(xiàng)安排落到實(shí)處。著力整改解決黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、基層黨組織建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、學(xué)生社團(tuán)工作中存在的突出問題。突出抓好處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育，做實(shí)基層黨支部學(xué)習(xí)教育和檢視整改，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的主體作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，防止形式主義、官僚主義，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）市、縣要準(zhǔn)確把握做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等工作這一著力點(diǎn)

市、縣要通過主題教育的開展，正確處理改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系，不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展的著力點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)解決本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題?？钙鹑鎻膰?yán)治黨的政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，著力推動(dòng)解決黨的建設(shè)面臨的急迫問題。重視人民群眾所需、所急、所盼，在解決看病難、上學(xué)難、住房難、就業(yè)難等現(xiàn)實(shí)問題上拿出真招、實(shí)招；積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，全方位為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)要準(zhǔn)確把握重點(diǎn)解決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和服務(wù)群眾“最后一公里”問題這一著力點(diǎn)

基層干部是直接聯(lián)系服務(wù)群眾的一線勤務(wù)員，是推動(dòng)黨的各項(xiàng)決策部署在基層落地生根的直接執(zhí)行者。2019年1月11日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出：“各級(jí)黨組織要旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保黨中央令行禁止?！本袜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道來說，要切實(shí)扛起貫徹落實(shí)黨中央決策部署這一重大政治責(zé)任，切實(shí)把推進(jìn)工作落實(shí)要求內(nèi)化于心、植根心底，真正從內(nèi)心深處主動(dòng)自覺抓落實(shí)、心甘情愿抓落實(shí)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進(jìn)同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，努力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，以良好的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成績(jī)密切黨群干群關(guān)系。村和社區(qū)要聚焦基層治理、服務(wù)群眾、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等方面，進(jìn)行檢視整改。

（四）國有企業(yè)要準(zhǔn)確把握貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等這一著力點(diǎn)

國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，搞好主題教育意義重大、影響深遠(yuǎn)。在主題教育中，國有企業(yè)要全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)、埋頭苦干、艱苦奮斗。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)，國有資本保值增值率、回報(bào)率進(jìn)一步提升，企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率進(jìn)一步提高，資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步下降。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。充分發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，確保中央各項(xiàng)決策部署得到堅(jiān)決貫徹。

（五）非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織要準(zhǔn)確把握抓好黨建、凝聚職工群眾這一著力點(diǎn)

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。在主題教育中，要始終把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫徹在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作中，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，維護(hù)職工合法權(quán)益，凝聚各方力量，引導(dǎo)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康發(fā)展。要在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)組建工作，不斷提高黨組織覆蓋率。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，采取宜聯(lián)則聯(lián)、宜掛則掛的方式，建立聯(lián)合黨組織或區(qū)域黨組織，做到應(yīng)建盡建、能建快建。堅(jiān)持把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來，督促落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度。通過創(chuàng)建黨員責(zé)任崗、示范崗、先鋒崗，引導(dǎo)黨員主動(dòng)亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，帶頭領(lǐng)項(xiàng)目、拓市場(chǎng)，率先做破解難題的突擊隊(duì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的急先鋒。

四、第二批主題教育與第一批主題教育相比，其目標(biāo)要求更具實(shí)踐性

確保實(shí)效、取信于民，是開展主題教育的根本性要求。第二批主題教育對(duì)象同群眾的聯(lián)系更直接，面對(duì)的矛盾問題更復(fù)雜，群眾期盼解決的問題更具體。與第一批主題教育相比，第二批主題教育在為民服務(wù)解難題這一目標(biāo)要求上，更具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。

（一）真心真情、用心用情做好工作

檢驗(yàn)初心使命，衡量工作成效，最終都要看群眾難題是否真正得到解決，人民生活是否真正得到改善，人民權(quán)益是否真正得到保障。對(duì)群眾有沒有感情，是檢驗(yàn)干部宗旨意識(shí)的試金石。對(duì)群眾的真摯感情不是與生俱來的，只有深入到群眾的生產(chǎn)生活中去，與人民群眾打成一片，才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地對(duì)群眾產(chǎn)生深厚感情。要做到以心交心、將心比心、用心換心，在與群眾接觸的實(shí)際工作中深化感情、煥發(fā)激情，糾治“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。要對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣、人民期待，找差距、溫初心，時(shí)刻保持敬民、憂民、愛民的赤子之心，自覺同群眾想在一起、干在一起、苦在一起、樂在一起。

（二）著力解決急難愁盼問題

發(fā)展要的是實(shí)實(shí)在在的成果，群眾要的是真真切切的獲得感。在主題教育中，要突出為民服務(wù)解難題，著力解決群眾最急最憂最怨的問題，以及巡視巡察、脫貧攻堅(jiān)督察、環(huán)保督察、掃黑除惡督導(dǎo)反饋的問題。突出為基層減負(fù)，全面落實(shí)中央“基層減負(fù)年”各項(xiàng)舉措。要順應(yīng)人民期待，切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事。要聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，尤其要從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)，切實(shí)解決好與百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會(huì)治安等問題。搭好平臺(tái)、敞開大門，直面群眾、接受監(jiān)督，采取有力舉措，健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

（三）突出抓好專項(xiàng)整治

專項(xiàng)整治是我們黨集中治理突出問題的重要方法。這次主題教育專項(xiàng)整治8個(gè)方面突出問題，是黨中央結(jié)合當(dāng)前正在做的事情，聚焦解決黨內(nèi)存在的突出問題作出的重要部署，是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措。要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，抓好專項(xiàng)整治工作。按照黨中央的要求，部署開展專項(xiàng)整治，細(xì)化整治任務(wù)，明確責(zé)任單位，梳理主要問題，提出整改措施，取得積極效果。重點(diǎn)整治落實(shí)黨中央決策部署陽奉陰違、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、層層加重基層負(fù)擔(dān)等問題，注意整治侵害群眾利益、基層黨組織軟弱渙散、對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之甚至充當(dāng)保護(hù)傘等問題，以解決問題的成效檢驗(yàn)主題教育的成果。

五、第二批主題教育與第一批主題教育相比，其工作方式上更具開放性

2019年6月24日，習(xí)近平總書記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們不能關(guān)起門來搞自我革命，而要多聽聽人民群眾意見、自覺接受人民群眾監(jiān)督?！痹鷮?shí)有效推進(jìn)第二批主題教育，要更加注重發(fā)揮群眾積極性，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，確保全過程都發(fā)動(dòng)群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下。

（一）查找問題直接聽取群眾意見

第二批主題教育在百姓家門口展開，與群眾關(guān)系更直接，更需要堅(jiān)持開門搞教育，深入群眾、深入基層、深入一線，確保主題教育全過程群眾看得見、感受得到。堅(jiān)持開門搞教育，就要真開門、開大門，發(fā)動(dòng)群眾參與，發(fā)揮群眾積極性。要多聽群眾意見、多想群眾所想，深入分析突出問題的癥結(jié)在哪、如何整改、怎樣落實(shí)，落實(shí)效果亦要自覺接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，爭(zhēng)取推進(jìn)主題教育的每一步都有群眾的參與、都贏得群眾的認(rèn)可。要以誠懇的態(tài)度歡迎提意見、敢于聽批評(píng)，把背靠背和面對(duì)面結(jié)合起來，把請(qǐng)進(jìn)來與走出去結(jié)合起來，把自己找、上級(jí)點(diǎn)、群眾提結(jié)合起來，最大限度激發(fā)群眾參與熱情。

（二）整改落實(shí)直接吸收群眾參與

堅(jiān)持群眾點(diǎn)題我整改，激發(fā)群眾參與問題整改的積極性，努力做到問題找得準(zhǔn)、整改抓得實(shí)、成效過得硬。群眾反映的問題要公開，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待群眾提出的意見，解決好群眾利益的具體問題、服務(wù)對(duì)象反映的共性問題、長(zhǎng)期積累形成的信訪難題，在責(zé)任單位內(nèi)部全面公開。解決問題的承諾要公開，對(duì)查找到的問題要逐件制定整改措施，明確責(zé)任主體和整改時(shí)限，具體問題向點(diǎn)題群眾作出承諾，共性問題向社會(huì)公開承諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要在服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評(píng)價(jià)等方面不斷改進(jìn)，并就提高服務(wù)效能向社會(huì)公開承諾。整改落實(shí)的結(jié)果要公開，對(duì)群眾提出的意見要事事有回應(yīng)、件件有結(jié)果，凡向社會(huì)承諾整改的問題，要及時(shí)公布整改進(jìn)度及最終結(jié)果，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（三）主題教育成效直接交給群眾評(píng)判

“群眾不滿意，一切工作都是白搭”。把群眾滿意作為評(píng)價(jià)主題教育的最高標(biāo)準(zhǔn)，通過上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、前后銜接抓整改，切實(shí)讓廣大群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。對(duì)群眾反映的具體意見，特別是群眾點(diǎn)題整改的事項(xiàng)，要請(qǐng)點(diǎn)題的群眾評(píng)議，就滿意、基本滿意、不滿意給予評(píng)價(jià)，評(píng)議結(jié)果要保留書面依據(jù)。主題教育結(jié)束前，要對(duì)本單位的整改情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，已經(jīng)整改的抓鞏固，尚未落實(shí)的抓推進(jìn)，特別是對(duì)一時(shí)解決不了的問題要耐心細(xì)致地做好解釋工作，并制定切實(shí)可行的整改方案。結(jié)果要在一定范圍內(nèi)向服務(wù)對(duì)象通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)，群眾認(rèn)可度不高的要返工補(bǔ)課。

討論題：

1.談?wù)劦诙黝}教育與第一批主題教育的不同要求和特點(diǎn)。

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾伍_展好第二批主題教育。