張光清
(湖南科技職業(yè)學(xué)院,長(zhǎng)沙 410004)
[關(guān)鍵字]貧困生;大數(shù)據(jù)思維;精準(zhǔn)扶貧;免費(fèi)教育午餐
隨著高校的入學(xué)人數(shù)逐步增長(zhǎng),貧困生在保持整體入學(xué)比例不變的情況下,人數(shù)也在不斷增多。如何應(yīng)用大數(shù)據(jù)思維來(lái)確保精準(zhǔn)貧困生的資助,保障每一分每一毫資助金能用到真正貧困生的身上,并讓貧困生能樹立正確的受助觀念,不要讓貧困生陷入“免費(fèi)教育午餐”的誤區(qū),以此強(qiáng)化優(yōu)化貧困生的認(rèn)定機(jī)制,成為目前高校急需解決的問題。
為深入了解貧困生的資助情況,筆者在任職的高職院校兼職擔(dān)任了輔導(dǎo)員一職,在工作中,筆者發(fā)現(xiàn),在貧困生的認(rèn)定中,高校主要是“學(xué)生提供證明材料”—“輔導(dǎo)員與學(xué)生代表組成認(rèn)定小組”為主的方法來(lái)進(jìn)行貧困生認(rèn)定。該方法雖然一定程度上保障了公信力和公平性,但同時(shí)也存在一些弊端。
存在問題1:學(xué)生提供證明材料,而材料的可靠性和真實(shí)準(zhǔn)確性很多時(shí)候取決于當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的工作細(xì)致性,是有可能存在一些“走后門,托關(guān)系”的情形出現(xiàn),畢竟貧困的認(rèn)定,在不同的時(shí)期,不同的環(huán)境,不同的觀念中,是有偏差的;
存在問題2:在輔導(dǎo)員與學(xué)生代表組成認(rèn)定小組的的過(guò)程中,大學(xué)不像中學(xué)那樣彼此交流程度高,而輔導(dǎo)員對(duì)于自己學(xué)生的認(rèn)知雖然比學(xué)生的信息渠道要廣泛,但問題也同樣或多或少的存在,這樣就導(dǎo)致評(píng)論小組在認(rèn)定的過(guò)程中尤其是在第一年的認(rèn)定中,對(duì)貧困生的信息認(rèn)知不足。
筆者通過(guò)一年的兼職輔導(dǎo)員工作中,筆者提出用大數(shù)據(jù)思維的方式來(lái)輔助建立一套規(guī)范化、精準(zhǔn)化的貧困生認(rèn)定體系,以減少貧困生認(rèn)定中的隨意性,具體步驟在原認(rèn)定基礎(chǔ)上修改為:“符合條件的學(xué)生提交申請(qǐng)”—“簽署同意收集在校期間的消費(fèi)數(shù)據(jù)授權(quán)書”—“收集學(xué)生消費(fèi)信息和個(gè)人提供的數(shù)據(jù)完成貧困生認(rèn)定表”—“認(rèn)定小組分析數(shù)據(jù)”—“任課老師輔助打分”—“依據(jù)綜合得分結(jié)果認(rèn)定貧困生人員”。
在現(xiàn)行的貧困生認(rèn)定中分為三個(gè)等級(jí),一級(jí)的認(rèn)定是由“七大類”組成,不需要評(píng)選,直接認(rèn)定,其他兩個(gè)等級(jí)在剩余的補(bǔ)助名額中來(lái)篩選,其申請(qǐng)書中有關(guān)于家庭情況的自我介紹及補(bǔ)助原因說(shuō)明,結(jié)合當(dāng)?shù)卣_出的貧困認(rèn)定證明文件,參加貧困生認(rèn)定工作。
在筆者任職的學(xué)校,新生入學(xué)都會(huì)辦校園一卡通和手機(jī)卡,經(jīng)過(guò)學(xué)生的授權(quán)同意,可以收集學(xué)生到在校內(nèi)的消費(fèi)情況,大數(shù)據(jù)分析出學(xué)生的消費(fèi)行為,作為貧困生認(rèn)定的輔助數(shù)據(jù),其中考核參數(shù)可以但不限定的參數(shù)為:校內(nèi)就餐次數(shù)、日均消費(fèi)總金額、手機(jī)話費(fèi)等。
為了將學(xué)生的消費(fèi)行為和個(gè)人家庭情況有個(gè)具體的數(shù)據(jù)得分比較,在這里筆者將家庭情況進(jìn)行量化,并基于大數(shù)據(jù)思維方式統(tǒng)計(jì)了校內(nèi)消費(fèi)數(shù)據(jù):
1.父母情況: 一方重病且完全喪失勞動(dòng)力(4-5 分); 一方年邁或疾病喪失部分勞動(dòng)力(3-4 分); 一方健康且務(wù)農(nóng)或下崗(2-3 分); 一方健康且個(gè)體經(jīng)營(yíng)或打工(1-2 分)。
備注:病情需出具三甲或以上醫(yī)院病情證明;父母雙方身份證復(fù)印件;父母雙方符合同一條目,分值乘以2
2.家庭收入情況:家庭年收入10 000 以內(nèi)(5 分);家庭年收入20 000 以內(nèi)(4 分);家庭年收入30 000 以內(nèi)(3 分);家庭年收入40 000 以內(nèi)(2 分)。
3.家庭成員情況:除父母外的60 歲以上的無(wú)收入患病成員(3-5 分);多子女因殘疾或患病喪失勞動(dòng)力(3-5 分);多子女在讀非義務(wù)教育(3-4分);多子女在讀義務(wù)教育(1-2分);多子女未達(dá)適齡上學(xué)兒童(1-2 分)。
備注:相應(yīng)人數(shù)乘以分值;多子女指該生兄弟姐妹。
4.其他原因:自然災(zāi)害,需當(dāng)?shù)孛裾块T出具證明(3-5分);家庭直系成員突發(fā)疾病或意外需救治,需出具三甲或以上醫(yī)院病情證明(3-5 分);負(fù)債四萬(wàn)及以上,除去建房和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)(2-3 分)。
注:數(shù)據(jù)主要來(lái)源于學(xué)生填寫,具體數(shù)據(jù)需要進(jìn)一步核實(shí),且如有任何數(shù)據(jù)出現(xiàn)一項(xiàng)有較大出入,則直接否決貧困生認(rèn)定,因?yàn)樨毨Р⒉淮硪v容個(gè)人品德的不誠(chéng)實(shí)。
校內(nèi)消費(fèi)量化數(shù)據(jù):
1.月均消費(fèi)次數(shù)(只含三餐):84 次及以上(5);69 次及以上(4);54 次及以上(3);39 及以上(2);24 次及以上(1)。
2.日均消費(fèi)額:15 元及以下(5);18 元及以下(4);22 元及以下(3);25 元及以下(2);28 元及以上(1)。
3.手機(jī)話費(fèi):20 元內(nèi)(5);25 元內(nèi)(4);30 元內(nèi)(3);35 元內(nèi)(2);40 元及以上(1)。
4.是否勤工儉學(xué):是(5 分);否(0 分)
5.是否有筆記本電腦:是(0 分);否(5 分)
6.是否有抽煙、喝酒、上網(wǎng)等不良習(xí)慣:否(5 分);是(一項(xiàng)即0 分)
注:該數(shù)據(jù)主要來(lái)源于學(xué)生的校園一卡通消費(fèi)數(shù)據(jù),校外數(shù)據(jù)無(wú)法獲取,貧困程度在一定程度上存在些許偏差,且該數(shù)據(jù)因不同地區(qū)不同性別存在一定的波動(dòng),因此在具體問題時(shí)可以適當(dāng)因地因人調(diào)整。
認(rèn)定小組由輔導(dǎo)員帶隊(duì),以班干部為主,再?gòu)拿總€(gè)宿舍抽選小組成員,且小組內(nèi)成員不得參與貧困生認(rèn)定。輔導(dǎo)員輔助組織,班干部因平時(shí)與學(xué)生打交到多因此優(yōu)先班干部參與,而平時(shí)除上課外同學(xué)之間來(lái)往較少,宿舍內(nèi)部來(lái)往密切,因此從每個(gè)宿舍派出成員,以此盡量讓每個(gè)貧困生都或多或少有熟悉的同學(xué)給予情況認(rèn)定與核實(shí),達(dá)到公平公正的效果。
任課老師打分表:優(yōu)秀(5 分);良好(4 分);及格(3分);不及格(0 分)
注:有多少任課老師,就有多少打分。
依據(jù)以上打分從高到低以及分配的補(bǔ)助人數(shù)來(lái)認(rèn)定貧困生名單。