淺析電力工程施工成本控制與工程財(cái)務(wù)管理

文/熊源，國(guó)網(wǎng)四川省電力公司井研縣供電分公司

1 電力工程施工管理成本控制普遍存在的問(wèn)題

1.1 沒(méi)有一套權(quán)責(zé)明確的管理體制

任何一項(xiàng)管理活動(dòng)都需要有一套權(quán)責(zé)明確的管理體制，成本管理也不例外。在現(xiàn)行的電力工程成本管理中，缺乏一套科學(xué)的管理機(jī)制，將權(quán)、責(zé)、利三者有效地結(jié)合起來(lái)，使得成本管理存在著混亂無(wú)序的現(xiàn)象。

1.2 忽視成本與質(zhì)量之間的辯證關(guān)系

從我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展至今，很多電力建設(shè)企業(yè)都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本與質(zhì)量之間的辯證關(guān)系，施工企業(yè)為了保證工程的質(zhì)量，無(wú)限度地使用最好的技術(shù)、最昂貴的設(shè)備材料，工程質(zhì)量雖然得到了保證但是成本卻是一直居高不下。長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致企業(yè)資本累積不足，影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而項(xiàng)目管理部門(mén)又存在著另一個(gè)極端，一味強(qiáng)調(diào)降低成本，忽視工程質(zhì)量，常常因?yàn)橘|(zhì)量不達(dá)標(biāo)返工而導(dǎo)致質(zhì)量成本增加，不僅使得工程成本超額支出，還影響企業(yè)的聲譽(yù)。

1.3 忽視電力工程項(xiàng)目工期成本的控制

工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，工期成本是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而付出的一切費(fèi)用。每一個(gè)工程項(xiàng)目都有特定的工期要求，為了保證工期往往會(huì)造成工程成本的變動(dòng)。特別是項(xiàng)目管理人員對(duì)于工期與成本之間的關(guān)系沒(méi)有進(jìn)行深入的研究，常常因?yàn)橼s工期而造成成本的大幅上升。

1.4 項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

在現(xiàn)代的電力建設(shè)工程中都實(shí)行分工管理，即技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)與驗(yàn)收，這樣看上去是分工明確、井井有條，但是缺乏一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)與管理。技術(shù)人員為了保證技術(shù)合格過(guò)關(guān)選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案；材料管理人員為了保證質(zhì)量選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)高的材料。這樣雖然也能夠保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，卻在很大程度上抬高了工程成本，造成了不必要的浪費(fèi)。

2 提升電力工程施工成本控制水平與財(cái)務(wù)管理效率的途徑

2.1 健全工程財(cái)務(wù)管控機(jī)制

電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管控機(jī)制比較完善，涉及的領(lǐng)域比較廣，結(jié)合電力施工企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境特點(diǎn)，建立健全工程財(cái)務(wù)管控機(jī)制，主要包括下列機(jī)制：第一，工程施工設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，保證工程財(cái)務(wù)管控水平得到有效提高。第二，工程全面管理體系，該管理體系包括合同管理與勘察管理制度等等。電力工程財(cái)務(wù)管控體系需要建立于核算基礎(chǔ)之上，電力施工企業(yè)需要不定期開(kāi)展內(nèi)部管理評(píng)價(jià)工作，主要包括企業(yè)運(yùn)行資金、財(cái)務(wù)費(fèi)用與會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)管理等等。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部評(píng)價(jià)工作，能夠更好的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)工程中的各項(xiàng)監(jiān)管體系進(jìn)行完善，提升電力工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范效果。另外，財(cái)務(wù)管理人員要適當(dāng)加大責(zé)任成本管理力度，創(chuàng)建更為科學(xué)的責(zé)任管理機(jī)制，所謂責(zé)任成本，主要指的是將電力工程施工目標(biāo)成本細(xì)分，成本細(xì)分途徑主要分為兩種，分別是縱向分解與橫向分解，其中，縱向分解將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)直接分解到電力施工部門(mén)與項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)當(dāng)中，橫向分解則能夠?qū)⒊杀灸繕?biāo)分解到不同的職能部門(mén)當(dāng)中，形成更加全面的管理模式。

2.2 運(yùn)用最新的工程施工成本管控理念

在運(yùn)用全新的施工成本管控理念時(shí)，管理人員要加強(qiáng)電力工程準(zhǔn)備階段預(yù)測(cè)、施工控制與總結(jié)，并從這三個(gè)方面入手，適當(dāng)擴(kuò)大原有成本管理體系涉及的范圍，豐富管理內(nèi)容，加入電力工程施工技術(shù)成本、質(zhì)量成本控制內(nèi)容，對(duì)電力工程施工成本實(shí)施科學(xué)控制，在提升電力工程施工成本管理水平的同時(shí)，減少工程施工資金浪費(fèi)。

2.3 妥善調(diào)整工程施工周期

電力工程施工成本管理的主要目標(biāo)是妥善處理施工工期、質(zhì)量、成本之間的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)降低電力工程施工成本的目的。第一，電力工程施工工期成本控制要點(diǎn)：嚴(yán)格控制施工單位為保證電力施工工期而投入的資金費(fèi)用。第二，杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，控制工程施工成本的同時(shí)制定更為合理的突發(fā)事故預(yù)防體系，有效降低工程施工成本。妥善處理工期、質(zhì)量與成本之間的關(guān)系，讓這三者處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。

2.4 提升工程財(cái)務(wù)管理流程的規(guī)范性

在電力工程施工準(zhǔn)備階段，財(cái)務(wù)管理人員要特別關(guān)注材料采購(gòu)，并對(duì)施工條件進(jìn)行全面分析，加強(qiáng)電力工程施工材料采購(gòu)優(yōu)化力度。材料采購(gòu)人員還要全面掌握各項(xiàng)施工材料的規(guī)格，確定最終采購(gòu)數(shù)量，并加大對(duì)電力施工材料的考察力度，在保障電力施工材料質(zhì)量的前提之下，選擇性價(jià)比較高的施工材料。通過(guò)不斷提升電力工程財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性，能夠保證工程施工成本得到高效控制，各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)更為精確。在信息技術(shù)不斷進(jìn)步的當(dāng)今，電力工程財(cái)務(wù)管理人員也可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)建更為公平、公正的網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，使得電力工程施工成本控制效果得到更好提高，減少工程資金的浪費(fèi)。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)電力工程施工成本進(jìn)行控制與管理，能夠大大提高資金利用率，有利于電力工程個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益的提高，也有利于整個(gè)電力行業(yè)的發(fā)展。電力工程施工成本控制與管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，需要每一個(gè)成本管理人員充分參與其中，不斷學(xué)習(xí)和吸收現(xiàn)代管理精髓。因此，在電力工程建設(shè)過(guò)程中，需要不斷探索和完善財(cái)務(wù)管理與成本控制體系，以實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)企業(yè)日新月異的發(fā)展。