文/李睿,山東英才學(xué)院
互聯(lián)網(wǎng)金融核心是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和相應(yīng)的創(chuàng)新技術(shù)在金融業(yè)中的應(yīng)用,重構(gòu)了金融產(chǎn)品、服務(wù)和營(yíng)銷模式。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷地優(yōu)化升級(jí),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新極大地改變了傳統(tǒng)金融業(yè),其普惠性在一定程度上緩解了中小微企業(yè)的融資難,推動(dòng)了優(yōu)化調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程,促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),沒(méi)有完善的監(jiān)管法律法規(guī)和監(jiān)管框架,創(chuàng)新突進(jìn)與監(jiān)管缺位的矛盾日益凸顯。在互聯(lián)網(wǎng)金融問(wèn)題日益突發(fā)和新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景下,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問(wèn)題逐漸得到重視。
互聯(lián)網(wǎng)金融是指?jìng)鹘y(tǒng)金融與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合而衍生出的新型金融類型,其在給消費(fèi)者提供技術(shù)和服務(wù)的同時(shí),利用自身的優(yōu)勢(shì)在融資、互聯(lián)網(wǎng)線上支付、吸引投資和信息共通方面使雙方獲得共贏。
1)互聯(lián)網(wǎng)支付。目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融支付的主要模式分為第三方平臺(tái)支付和移動(dòng)端平臺(tái)支付。第三方支付平臺(tái)有非獨(dú)立支付公司(銀聯(lián)在線、支付寶、財(cái)付通等) 和獨(dú)立的第三方支付公司(快錢、易寶支付等);而移動(dòng)支付方式包含手機(jī)支付和電腦PC端支付。2)互聯(lián)網(wǎng)借貸。網(wǎng)貸是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與借貸相結(jié)合的典型模式。其主要依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將合法的互聯(lián)網(wǎng)信用公司作為正式網(wǎng)站或平臺(tái)的中間人,借貸雙方根據(jù)網(wǎng)上公布的借貸信息進(jìn)行交易,借款人在平臺(tái)上發(fā)布所需金額的數(shù)額,投資者通過(guò)招標(biāo)向借款人提供資金方向。3)互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)。我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融管理模式分為兩類:第一類是指利用互聯(lián)網(wǎng)公司為金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融信息,履行信息中介功能;第二類是指經(jīng)金融業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合而衍生出的投資理財(cái)產(chǎn)品或保險(xiǎn)產(chǎn)品。
互聯(lián)網(wǎng)金融擁有更大的信息技術(shù)支持,信息傳輸不受時(shí)間和地域限制,可以利用快速高效的遠(yuǎn)程處理和數(shù)據(jù)傳輸功能,大大提高金融要素和信息的傳播效率。但也會(huì)使互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)傳播的速度加快,預(yù)防和化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間拉長(zhǎng),雙方的信息是不對(duì)稱的,傳播信息不再受時(shí)空的限制,立即糾正很難,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法及時(shí)控制。
互聯(lián)網(wǎng)金融的大多數(shù)消費(fèi)者是金融市場(chǎng)中的中小微企業(yè)和普通人,互聯(lián)網(wǎng)金融隱含的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也將使其信用水平具有更高的風(fēng)險(xiǎn)概率?;ヂ?lián)網(wǎng)金融是一種由多邊信用建立的信貸網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)彼此交互并相互滲透,物理性隔離的效果不強(qiáng)。因此,互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散范圍更廣,風(fēng)險(xiǎn)傳染及交叉?zhèn)魅镜母怕蚀蟠笤黾?,傳染的方式更加多樣化,金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的程度和范圍直接加劇和放大。如果爆發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)將以擴(kuò)大效應(yīng)的形式增加影響和破壞力,甚至引發(fā)嚴(yán)重的群體性事件,影響國(guó)家金融體系的有序性和穩(wěn)定性,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)整體的安全。
互聯(lián)網(wǎng)金融交易主要通過(guò)網(wǎng)上、少量通過(guò)網(wǎng)上與網(wǎng)下完成,產(chǎn)品和服務(wù)受時(shí)間和空間的限制很少,交易時(shí)間短、速度快、頻率高。互聯(lián)網(wǎng)金融交易的虛擬性和開(kāi)放性,致使監(jiān)管中的信息不對(duì)稱,金融監(jiān)管部門難以充分準(zhǔn)確地了解監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際情況,難以充分掌控可能存在的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),金融風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管難以實(shí)施?;旌线\(yùn)營(yíng)模式是互聯(lián)網(wǎng)金融的一種常規(guī)形式,而互聯(lián)網(wǎng)金融的混合運(yùn)營(yíng)模式則在金融監(jiān)管中難以采取更為實(shí)質(zhì)性的預(yù)防和控制措施,導(dǎo)致“監(jiān)管真空”。
傳統(tǒng)金融的風(fēng)險(xiǎn)類型較多,有信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)等,這些風(fēng)險(xiǎn)在互聯(lián)網(wǎng)金融中同樣存在,但是表現(xiàn)形式卻不盡相同?;ヂ?lián)網(wǎng)金融時(shí)代,風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)主要包括法律風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、犯罪風(fēng)險(xiǎn)等。
互聯(lián)網(wǎng)金融作為近年發(fā)展起來(lái)的新型業(yè)態(tài),缺乏直接有針對(duì)性的法律,在業(yè)務(wù)上很多方面缺乏法律監(jiān)管。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融得以發(fā)展,因此網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全性顯得尤為重要,病毒一旦感染到某個(gè)程序或交易系統(tǒng),其嚴(yán)重后果難以想象。另外,互聯(lián)網(wǎng)雖然支持整個(gè)交易系統(tǒng),但其弱點(diǎn)在一些普通購(gòu)物時(shí)也可以體驗(yàn)到,比如過(guò)去幾年的 “雙十一”全民購(gòu)物狂歡節(jié),海量交易訂單同時(shí)在零點(diǎn)時(shí)刻成交,很容易出現(xiàn)網(wǎng)址打開(kāi)緩慢、不能付款等情況,嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)癱瘓。
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融信用風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方面:一方面是互聯(lián)網(wǎng)金融問(wèn)題平臺(tái)所占的比重相對(duì)較高;另一方面是互聯(lián)網(wǎng)金融壞賬率較高。
在先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)和海量數(shù)據(jù)的幫助下,互聯(lián)網(wǎng)金融欺詐和金融犯罪頻發(fā),引發(fā)的一系列道德風(fēng)險(xiǎn)、金融欺詐、金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),將影響整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融體系的穩(wěn)定和良性發(fā)展。
目前,許多人都知道電子銀行以及電商,支付寶和微信等眾多支付平臺(tái)以及其他一些能夠從事金融服務(wù)的平臺(tái)陸續(xù)出現(xiàn),并且其發(fā)展較快。由于該行業(yè)發(fā)展迅速,從而導(dǎo)致對(duì)于其理論的界定以及相關(guān)的一些技術(shù)手段和管理體系等都沒(méi)能夠緊跟其發(fā)展,出現(xiàn)了較大的滯后。
許多與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的硬件都沒(méi)有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),比如計(jì)算機(jī)芯片基本上都依賴進(jìn)口,這是一個(gè)非常大的風(fēng)險(xiǎn); 從事互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管需要具備扎實(shí)的金融知識(shí)、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)、法律知識(shí)等。而我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)監(jiān)管方面的人才數(shù)量不足而且缺少培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)病毒入侵和黑客預(yù)防不夠完善,各種技術(shù)漏洞時(shí)有發(fā)生,互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡(luò)技術(shù)仍面臨安全隱患。
我國(guó)頒布的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律法規(guī)相對(duì)滯后,覆蓋范圍不全面,部分金融創(chuàng)新發(fā)展模式未及時(shí)納入監(jiān)管范圍; 缺乏具體的實(shí)施方法和明確的運(yùn)作規(guī)則,影響了互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)范發(fā)展。
目前,互聯(lián)網(wǎng)金融征信體系尚未采用中國(guó)人民銀行的征信系統(tǒng),由于缺乏統(tǒng)一的信息查詢和審核系統(tǒng),在投資和交易時(shí),互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)與投資者之間往往存在信息不對(duì)稱。平臺(tái)缺乏對(duì)投資者信用評(píng)估的科學(xué)依據(jù),缺乏全面的信用評(píng)估體系; 投資者也無(wú)法確定虛擬平臺(tái)信息的真實(shí)性?;ヂ?lián)網(wǎng)金融交易的成本增加,降低了效率,并且不利于行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
國(guó)家尚未形成完善的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管、業(yè)務(wù)拓展管理、日常檢查等以及市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出監(jiān)管體系尚不完備。互聯(lián)網(wǎng)金融各種業(yè)務(wù)監(jiān)管分工聯(lián)系不明確,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管涉及的問(wèn)題不夠細(xì)化,無(wú)法解決具體的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
信用風(fēng)險(xiǎn)是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)類型之一,其對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)持續(xù)發(fā)展形成巨大阻礙,因此一定要加強(qiáng)對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)控力度。首先,建設(shè)完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系,加強(qiáng)對(duì)用戶風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和管控。其次,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)針對(duì)民間客戶貸款的情況,在貸款前應(yīng)對(duì)客戶信息整理審核,全面貫徹落實(shí)預(yù)先制定的風(fēng)險(xiǎn)控制程序操作,給予按時(shí)還貸資金安全性足夠重視,以防因?yàn)榭蛻糇陨碣Y質(zhì)信用問(wèn)題,對(duì)企業(yè)在社會(huì)上的良好形象造成損傷,無(wú)法維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。最后,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要以各種合法渠道為依托,全面收集客戶真實(shí)信息,適度提升貸款門檻,結(jié)合貸款客戶現(xiàn)實(shí)需求信息與自己狀況,設(shè)置合理的貸款額度,借此方式去把互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可承受的合理范疇中。
這是實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)有效監(jiān)督的主要方式,國(guó)家政府相關(guān)部門應(yīng)全面考慮互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)類型、特征及企業(yè)運(yùn)行性質(zhì),進(jìn)而有針對(duì)性的擬定法律法規(guī),彌補(bǔ)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)法律體系存在的疏漏,連續(xù)增強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)行模式的監(jiān)管,保證其能嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)運(yùn)營(yíng),杜絕互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)出現(xiàn)各種違法違規(guī)操作,對(duì)社會(huì)群體的合法權(quán)益造成損傷。政府機(jī)關(guān)也需發(fā)揮自身的督導(dǎo)功能,建設(shè)完善化的互聯(lián)網(wǎng)金融管理體系,創(chuàng)設(shè)專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員行為的監(jiān)管,促使其全面貫徹落實(shí)準(zhǔn)入體制,針對(duì)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的新企業(yè),應(yīng)通過(guò)各種合法權(quán)益加強(qiáng)對(duì)其社會(huì)資質(zhì)的調(diào)查與考核,以減少非法企業(yè)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng),而干擾整個(gè)行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)程。
互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,用戶違約是常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)的防范,應(yīng)在實(shí)踐中連續(xù)提升對(duì)用戶數(shù)據(jù)信息的深度分析、整體判斷能力,而以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要先進(jìn)技術(shù)的支撐與輔助。比如,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)可通過(guò)使用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶信息的深度分析處理,針對(duì)那些社會(huì)資質(zhì)偏低的用戶,企業(yè)應(yīng)減少或杜絕和其建設(shè)借貸款服務(wù)關(guān)系,這主要是因?yàn)橛脩舸罅拷栀J后若不能按時(shí)還款,將會(huì)促進(jìn)企業(yè)平臺(tái)擠兌現(xiàn)象的形成與發(fā)展進(jìn)程,對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展形成不良影響。另外,為實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控,互聯(lián)金融企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的合理應(yīng)用,針對(duì)有意向投資項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)加強(qiáng)分析,評(píng)估數(shù)據(jù)信息的科學(xué)性,從各個(gè)維度探析可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行安全性造成負(fù)面影響的各類風(fēng)險(xiǎn)因素,采用適宜的方法將投資風(fēng)險(xiǎn)降至企業(yè)可承受的范圍中,保證企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)有強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),一定要保證互聯(lián)網(wǎng)金融支付平臺(tái)的資金流動(dòng)過(guò)程的清晰度,進(jìn)而為風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展創(chuàng)造便利條件。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),可采用以下措施進(jìn)行:第一,全面貫徹落實(shí)賬戶的實(shí)名體制,加強(qiáng)對(duì)客戶的信息登記過(guò)程的管理,保證客戶信息錄入的完整性。第二,嚴(yán)格依照互聯(lián)網(wǎng)金融支付功能設(shè)定與之相匹配的支付格式,采用該種方式實(shí)現(xiàn)和銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)形態(tài)的有效區(qū)別,明確互聯(lián)網(wǎng)資金企業(yè)在支付系統(tǒng)內(nèi)的特殊身份,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)重視對(duì)自身交易流程的規(guī)劃,加強(qiáng)與各大銀行之間的交流合作,銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)支付公司的支付指令,在短時(shí)間內(nèi)把相關(guān)信息傳遞給支付系統(tǒng),完成結(jié)算工作。第三,完善市場(chǎng)監(jiān)管制度與體系,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)運(yùn)行模式的監(jiān)管,特別是加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,但要和傳統(tǒng)的金融監(jiān)管相區(qū)別,在大數(shù)據(jù)技術(shù)的協(xié)助下,保證風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的全程性,建設(shè)并完善行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等。筆者認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)建設(shè)的支付系統(tǒng)應(yīng)具有監(jiān)督功能,這是減少或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最直接、有效方法之一。
互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)遵循金融發(fā)展規(guī)律,以信用為核心,以征信體系為其運(yùn)作基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)金融在很大程度上依賴于全面準(zhǔn)確的征信來(lái)判斷交易對(duì)象的信用狀態(tài)并確定交易,這些基本上是基于商業(yè)平臺(tái)信息和社交媒體平臺(tái)信息等大數(shù)據(jù)。大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)金融的借款人都是個(gè)人或小微企業(yè),沒(méi)有有價(jià)值的抵( 質(zhì)) 押品,無(wú)法通過(guò)中央銀行征信系統(tǒng)掌握其征信記錄。因此,為了防范和降低互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融征信系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)建具有前瞻性和戰(zhàn)略性的互聯(lián)網(wǎng)金融征信系統(tǒng)并與中央銀行的征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融征信共享的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)上的金融信息安全,保護(hù)信息主體的權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)失信的處罰。從征信系統(tǒng)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),通過(guò)立法、行業(yè)規(guī)則等措施,整合各企事業(yè)單位的信息數(shù)據(jù),使可用數(shù)據(jù)更全面、更完整。
互聯(lián)網(wǎng)金融是互聯(lián)網(wǎng)與金融相結(jié)合,但主體上還是金融,關(guān)鍵是要做好金融的風(fēng)險(xiǎn)控制,但應(yīng)結(jié)合當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)金融的特點(diǎn),做好金融風(fēng)險(xiǎn)控制。本文認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)是由行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)水平較弱、相關(guān)體制、機(jī)制等缺失、征信體系不完善等原因造成的。因此,有關(guān)部門應(yīng)該采取加強(qiáng)網(wǎng)貸平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管控、建立信息披露制度等措施來(lái)控制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展保駕護(hù)航。