修己正人：儒學(xué)視野下為政主體的素養(yǎng)要求

湯月娥

在傳統(tǒng)中國(guó)政治思想中，儒家對(duì)于國(guó)家治理主體的素養(yǎng)有著極高要求。他們不僅要求為政者在個(gè)人的道德素養(yǎng)方面具有很高的人格修養(yǎng)，也要求他們?cè)谔幚砭唧w事務(wù)方面具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。如季康子曾問孔子怎樣為政，孔子明確地告訴他說：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”（《論語(yǔ)·顏淵》）“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”（《論語(yǔ)·子路》）要求為政者首先正己，率先垂范，從而達(dá)到上行下效的政治效果。故《大學(xué)》有言：“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本。”這不僅是對(duì)一般人提出的基本要求，而且給為政者指明了人生路向。換句話說，儒家要求為政者首先具備“政者正也”“修身為政”的政治素養(yǎng)。

一、儒家為政主體的主要內(nèi)涵

在孔子生活的年代，有不少人向孔子請(qǐng)教如何為政的問題，既有其親近的弟子，也有一些是當(dāng)權(quán)的執(zhí)政者。前者意圖通過孔子的教誨，為自己將來從政積累必要的素養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)；后者請(qǐng)教孔子多出于對(duì)孔子本人的敬重或者在為政中的困惑?？鬃铀o出的一個(gè)最為根本的答案就是“政者正也”。關(guān)于孔子所提出的這一極富內(nèi)涵的為政理念，至少包括以下兩層意思。

（一）政者正也

《論語(yǔ)·顏淵》記載：“季康子問政于孔子。孔子對(duì)曰：‘政者，正也。子帥以正，孰敢不正？’”在孔子看來，為政者首先必須重視自己的道德素養(yǎng)問題。另外，季康子因苦于盜賊太多，于是又向孔子請(qǐng)教?？鬃雍苊靼椎馗嬖V他：“茍子之不欲，雖賞之不竊?！保ā墩撜Z(yǔ)·顏淵》）從孔子的回答來看，季康子自身不正的為政者形象敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，力圖從反面對(duì)季康子予以勸誡。雖然是從反面進(jìn)行勸誡，但目的是要求為政者注意自身問題，時(shí)刻注意調(diào)整自己的行為，避免產(chǎn)生不好的結(jié)果。

孔子所強(qiáng)調(diào)的“政者正也”，旨在通過為政者在道德修養(yǎng)方面的自我提升和強(qiáng)化，從而取得上行下效的政治效果。可以說，孔子的告誡在于凸顯為政者主體素養(yǎng)的重要性和必要性。如果一個(gè)為政者自身不能帶頭做到言行端正，就勢(shì)必將會(huì)引起諸多不良政治現(xiàn)象。進(jìn)一步說，如果“政者正也”是儒家政治思想的一個(gè)重要理念的話，其關(guān)鍵就在于要求為政者以身作則，率先垂范?！罢哒病北澈笏蔑@的，也就是孔子一貫強(qiáng)調(diào)的“舉直錯(cuò)諸枉，能使枉者直”（《論語(yǔ)·顏淵》）的先正己而后能正人的政治理念。

孔子告誡季康子“政者正也”，目的是希望季康子能夠反思自己的言行，并在為政之時(shí)做出表率，通過上行下效實(shí)現(xiàn)政治的清明和有序。那么，何謂正？在孔子看來，就是“先正其身”，而后“正人”，通過正己取得正人的效果?？鬃诱f：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！保ā墩撜Z(yǔ)·子路》）孔子強(qiáng)調(diào)為政者加強(qiáng)自我道德修養(yǎng)，發(fā)揮模范帶頭作用；強(qiáng)調(diào)為政者的言行端正，嚴(yán)格要求自己。所以孔子強(qiáng)調(diào)：“茍其身正矣，于從政乎何有？不能正其身，如正人何？”（《論語(yǔ)·子路》）

（二）修身為政

其實(shí)，季康子并沒有真正領(lǐng)悟孔子的意思，也沒有真正地反思自己。當(dāng)他再次問政于孔子，說“如殺無道，以就有道”時(shí)，孔子仍然沿著自己的思路諄諄告誡：“子為政，焉用殺？子欲善而民善矣。君子之德風(fēng)，小人之德草。草上之風(fēng)，必偃?！保ā墩撜Z(yǔ)·顏淵》）這樣，就引出了孔子為政思想的又一個(gè)重要理念——修身為政，因?yàn)樾奚硎钦赫说那疤帷?/p>

儒家強(qiáng)調(diào)修身，重在“克己”“反省”?？鬃痈嬲]弟子顏回“克己復(fù)禮”，曾子說“吾日三省吾身”，都是在強(qiáng)調(diào)自身的道德修養(yǎng)。孟子強(qiáng)調(diào)“行有不得者，皆反求諸己”（《孟子·離婁上》），荀子提倡“君子博學(xué)而日參省乎己”（《荀子·勸學(xué)》），無疑都是沿著孔子“政者正也”“修身為政”的思路拓展開來的。

從實(shí)踐層面而言，修身為政要求為政者以廣大民眾的利益作為頒布政令的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，只有如此，這個(gè)政令才是“正”的。所以，傳統(tǒng)社會(huì)十分注重強(qiáng)調(diào)政治的“正大光明”。對(duì)此，朱熹在《答周益公》中寫道：“至若范公之心，則其正大光明，固無宿怨，而惓惓之義，實(shí)在國(guó)家?！鼻鍖m正殿高懸著順治皇帝題的“正大光明”匾，也是要通過對(duì)自我的不斷反思和警省，以實(shí)現(xiàn)“以上率下”的政治目標(biāo)。如果離開了為政者的修身，那么一切都難以實(shí)現(xiàn)。修身儒家為政思想的邏輯起點(diǎn)。

二、儒家為政主體的內(nèi)在要求

儒家始終把人置于政治的核心地位，把為政者的道德修養(yǎng)作為其政治思想的邏輯起點(diǎn)，尤其注重強(qiáng)調(diào)提升為政者的道德素養(yǎng)，以及為政者對(duì)于社會(huì)民眾的價(jià)值指引和帶動(dòng)作用。就孔子而言，既強(qiáng)調(diào)為政者要通過修身以實(shí)現(xiàn)安己、安人的政治理想，也強(qiáng)調(diào)為政者應(yīng)具有“恭、寬、信、敏、惠”的為政基本素養(yǎng)。

（一）修身是為政之基

修身在儒家為政思想中占有非常重要的地位，尤其強(qiáng)調(diào)為政者的為政修養(yǎng)。儒家將修身作為提升自我德性乃至于發(fā)施仁政的重要路徑，同時(shí)也將其視為為政者必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷提升的動(dòng)態(tài)過程。儒家重要典籍《大學(xué)》就以“格物、致知、誠(chéng)意、正心”作為修身的基礎(chǔ)，并明確強(qiáng)調(diào)“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本”。從《大學(xué)》所述的前后順序看，沒有“格物、致知”，也就談不上“誠(chéng)意、正心”?！爸轮保传@取正確的認(rèn)知。人們只有理性、智慧地看清自身所具有的優(yōu)缺點(diǎn)之處，才能進(jìn)一步修正自己、提升自己；如果對(duì)內(nèi)心細(xì)微的波動(dòng)不能察覺，也就很難從根本上誠(chéng)意和正心，修身也就無從談起了。修身，從根本上說在于修心。修身之所以對(duì)為政者而言十分重要，是因?yàn)槿寮蚁Ｍ麄兡軌虿粩嗟胤辞笾T己，認(rèn)清自己內(nèi)心的不足和欠缺，努力改惡遷善，最終止于至善。

修身與修心不是一蹴而就的事情，而是要付出長(zhǎng)久的堅(jiān)持和耐心。《詩(shī)經(jīng)·小雅》有言：“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰?！边@可以視為古人謹(jǐn)慎為政、修身的形象描述。修身就是要達(dá)成孔子所謂“從心所欲不逾矩”（《論語(yǔ)?為政》）的人生境界，最終目的在于成己成人。但更重要的是，儒家認(rèn)為應(yīng)將此種修養(yǎng)付諸政治活動(dòng)之中，通過為政者表率作用的引領(lǐng)，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣，讓社會(huì)上更多的人提升道德修養(yǎng)，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧有序。

（二）應(yīng)具備五種品德

孔子強(qiáng)調(diào)的“政者正也”是對(duì)為政者自身的素養(yǎng)要求，具體而言，應(yīng)具備五種重要的政治品德，即“恭、寬、信、敏、惠”?！肮t不侮，寬則得眾，信則人任焉，敏則有功，惠則足以使人。”（《論語(yǔ)·陽(yáng)貨》）為政者如能按照這五種品德的要求約束自己，就會(huì)達(dá)到“其身正，不令而行”的政治效果。

“恭”，指的是為政者要努力保持一種端莊嚴(yán)肅的心理和態(tài)度?！肮А笔枪Ь吹囊馑迹舶芯次分?。做到恭，既要“泰而不驕”（《論語(yǔ)?子路》），態(tài)度安泰而不驕傲；也要“威而不猛”（《論語(yǔ)?述而》），嚴(yán)肅而不可怕?？鬃诱f：“君子無眾寡，無小大，無敢慢，斯不亦泰而不驕乎？君子正其衣冠，尊其瞻視，儼然人望而畏之，斯不亦威而不猛乎？”（《論語(yǔ)·堯曰》）泰而不驕和威而不猛的背后所體現(xiàn)的正是恭的兩面，既對(duì)自己的嚴(yán)格要求，不分眾寡、小大，不敢心存怠慢；同時(shí)也嚴(yán)格按照禮的要求行事，體現(xiàn)了對(duì)人的尊重和禮敬?？鬃舆€說：“與人恭而有禮?！保ā墩撜Z(yǔ)·顏淵》）恭還意味著要認(rèn)真對(duì)待自己的職守，居其位而謀其政，即按照職位的要求認(rèn)真履行其職責(zé)，做到忠于職守、廉潔勤政。

“寬”，就是說為政者在工作和生活中要嚴(yán)格要求自己，寬厚地對(duì)待他人?？鬃诱f：“居上不寬……吾何以觀之哉！”（《論語(yǔ)·八佾》）即是說，不要對(duì)百姓過分求全責(zé)備?？鬃釉袊@“苛政猛于虎”，就是有感于為政不寬所帶來的可怕后果。與此相應(yīng)，孔子所說的“無求備于一人”（《論語(yǔ)·微子》），也就是說要待人以寬，不能求全責(zé)備，不要把對(duì)自己的要求強(qiáng)加給別人。這所體現(xiàn)的正是儒家“恕”道，即“己所不欲，勿施于人”的仁愛精神，對(duì)民眾要胸懷“赤子之心”。

“信”，既有待人以誠(chéng)之意，也有守信政令之意。它要求政令的頒布和實(shí)施要取信于民，而不是朝令夕改，只顧及政治集團(tuán)自己的利益，忽視廣大民眾的利益?？鬃诱f：“上好信，則民莫敢不用情?！保ā墩撜Z(yǔ)·子路》）因此，“君子信而后勞其民；未信，則以為厲己也”（《論語(yǔ)·子張》）。為政者只有真誠(chéng)地對(duì)待百姓，才能贏得百姓的信任，也才能贏得政令的有效實(shí)行。

“敏”，強(qiáng)調(diào)為政者要勤敏敬業(yè)。孔子說“敏則有功”，意在告誡為政者必須審慎地對(duì)待自己的職守?！熬佑G于言而敏于行?！保ā墩撜Z(yǔ)?里仁》）“敏于行”所凸顯的是為政者的行為品質(zhì)，通過為政者的勤政給人們帶來福祉。“敏于行”的根本在于“先之勞之”“無倦”（《論語(yǔ)·子路》），所表達(dá)的同樣是一種上行下效的為政路徑。“先之勞之”，既要及時(shí)迅速地帶頭去做，也要予以長(zhǎng)久的堅(jiān)持，以上率下，發(fā)揮表率作用。

“惠”，給予百姓利益，施民眾于恩惠。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是做到“節(jié)用而愛人，使民以時(shí)”（《論語(yǔ)·學(xué)而》），即愛護(hù)百姓而不輕易地打擾百姓，遵循天時(shí)運(yùn)行的規(guī)律使用民力；二是要“博施于民而能濟(jì)眾”（《論語(yǔ)·憲問》），為百姓謀求恩惠，給大眾以利益，做到愛民、利民，實(shí)現(xiàn)和諧有序。

總之，這五種品德所集中體現(xiàn)的是為政者“仁者愛人”的博大政治胸懷和“修己以安百姓”的政治價(jià)值追求，無疑也是“政者正也，修身為政”所向往的最終政治目的，即孔子所說的“能行五者于天下為仁矣”。

三、儒家修己正人的當(dāng)代價(jià)值

儒家突出強(qiáng)調(diào)為政者主體素養(yǎng)的重要性和必要性，充分肯定為政者主體素養(yǎng)對(duì)國(guó)家和社會(huì)治理的深刻影響。學(xué)習(xí)和借鑒儒家的這一為政思想，有助于當(dāng)代公務(wù)員養(yǎng)成人民公仆意識(shí)。

（一）嚴(yán)以修身，改進(jìn)作風(fēng)

從現(xiàn)實(shí)層面來說，任何為政者，不論其職位高低，手中都掌握著一定的權(quán)力。這種情況下，各級(jí)公務(wù)員所擔(dān)憂的不應(yīng)該是其自身職位的高低，而是自身道德修養(yǎng)的高低?？鬃釉f：“不患無位，患所以立?！保ā墩撜Z(yǔ)·里仁》）也就是說，做一個(gè)為政者應(yīng)該反思自身的德行和操守是否配得上自己的職位，而不是總盯著自己的職位高低，為職位的高低而患得患失，應(yīng)該思考自己配不配所處的職位。因?yàn)闉檎叩牡赖滤仞B(yǎng)直接影響著政治環(huán)境，直接影響著工作作風(fēng)。

作風(fēng)問題關(guān)系到一個(gè)黨員干部思想和黨性問題。衡量和考察黨性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是公私問題，黨性強(qiáng)、黨性正的干部，一定是大公無私、公私分明的干部。牢記黨的性質(zhì)和宗旨是黨對(duì)黨員干部的要求，每一位黨員干部都應(yīng)嚴(yán)于修身，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定黨員的理想信念，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。其實(shí)，嚴(yán)于修身的根本在于嚴(yán)于律己，克己奉公。曾子說“吾日三省吾身”，突出的就是自我反省和改過遷善。孔子說：“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也?！保ā墩撜Z(yǔ)·里仁》）強(qiáng)調(diào)的就是向賢者看齊，看到不賢的人應(yīng)反省自己。《尚書·伊訓(xùn)》有言：“居上克明，為下克忠，與人不求備，檢身若不及，以至于有萬邦，茲惟艱哉！”就是說，對(duì)自己嚴(yán)格要求，對(duì)別人則不求全責(zé)備。嚴(yán)于修身作為衡量一個(gè)人道德修養(yǎng)的重要尺度，自古以來就被視為為政者所必須時(shí)刻奉行的功課。

習(xí)近平總書記在農(nóng)村插隊(duì)時(shí)就給自己定下了“先從修身開始”的座右銘，用來告誡自己不能荒廢了大好光陰。他在強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)廣大黨員干部的重要性時(shí)，特別提到了嚴(yán)以修身的問題，并指出“嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操”。面對(duì)撲面而來的種種誘惑，廣大黨員干部一定要扎牢黨性作風(fēng)的籬笆，努力做到心正事正，多想貪欲帶來的災(zāi)害，嚴(yán)格按照黨員干部的要求牢牢約束自己，既要嚴(yán)修，更要苦修，切實(shí)搞好自己的作風(fēng)問題。

（二）嚴(yán)于律己，防微杜漸

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)指出，“黨員干部要嚴(yán)于律己”。嚴(yán)于律己的根本就在于領(lǐng)導(dǎo)干部要有敬畏之心，做到有所為、有所不為，進(jìn)而做到防微杜漸?！熬次贰?，就是說一個(gè)人內(nèi)心要有敬重和恐懼的東西，時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)。防微杜漸就是在修身的過程中，對(duì)于自己的思想和行為時(shí)刻保持警醒，一旦出現(xiàn)違背道德、觸犯法律的不良兆頭時(shí)，及時(shí)予以糾正和根除。習(xí)近平總書記針對(duì)改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指出，“最重要的就是要防微杜漸，不要溫水煮青蛙”。這是在告誡廣大黨員干部時(shí)刻提高自己的政治覺悟，避免重蹈犯錯(cuò)誤之人的覆轍。只有做到了這一點(diǎn)，才能記住什么是高壓線，什么是底線；哪些東西可以碰，哪些東西堅(jiān)決不能碰。

《菜根譚》中說：“自天子以至于庶人，未有無所畏懼而不亡者也。上畏天，下畏民，畏言官于一時(shí)，畏史官于后世。”一個(gè)人一旦毫無畏懼之心，就會(huì)為所欲為，肆無忌憚。廣大干部，手中握有權(quán)力，如果毫無畏懼，就勢(shì)必更容易出現(xiàn)問題。嚴(yán)于修身的目的就在于通過嚴(yán)格要求自己而做到有所為、有所不為。對(duì)于手握權(quán)力的廣大干部而言，一定要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，一定要防范和杜絕私心私欲及不正之風(fēng)，懂得節(jié)制和克制。儒家經(jīng)典《禮記》說：“傲不可長(zhǎng)，欲不可縱，志不可滿，樂不可極。”就是強(qiáng)調(diào)要戒驕戒躁，不要盲目自滿。

習(xí)近平總書記告誡廣大干部要守紀(jì)律、懂規(guī)矩，就是要黨員干部自覺對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)群眾忠誠(chéng)老實(shí)，做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn)，任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌；就是要黨員干部做到不縱欲，不傲慢，不貪圖享樂?！度簳我せ茨献印酚涊d：“成康繼文武之業(yè)，守明堂之制，觀存亡之跡，見成敗之變。非道不言，非義不行，言不茍出，行不茍為，擇善而后從事焉。由此觀之，則圣人之行方矣?！碑?dāng)今，作為一名黨員干部應(yīng)心存敬畏，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自覺擔(dān)當(dāng)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的偉大重任。

（三）問政于民，應(yīng)時(shí)而動(dòng)

古人常說，“治國(guó)有常，而利民為本”，我們黨自創(chuàng)立的那一天起就確立了為人民服務(wù)的根本宗旨。習(xí)近平總書記十分注重強(qiáng)調(diào)人民的重要性，并指出：“一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背?！敝挥谐浞终J(rèn)識(shí)到人民是歷史的創(chuàng)造者這一顛撲不破的真理，才能深刻體會(huì)到?jīng)Q定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的人民的根本力量之偉大。中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持和主張立黨為公、執(zhí)政為民，在新時(shí)代的背景下，強(qiáng)調(diào)“政者正也”“修身為政”，就要做到問政于民、應(yīng)時(shí)而動(dòng)。

進(jìn)入新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)把人民對(duì)于美好生活的向往作為我們黨的奮斗目標(biāo)，既要求廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)整個(gè)社會(huì)基本矛盾發(fā)生變化所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)要求廣大黨員干部順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，深入到人民之中求學(xué)問路，傾聽人民的呼聲，真切把握人民群眾內(nèi)心的所思所想，使黨和政府制定的方針政策能夠最大程度地反映和滿足人民群眾的真實(shí)需求。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。時(shí)代在變化，這決定了我們的思維和行動(dòng)也要應(yīng)時(shí)而動(dòng)。廣大黨員干部一定要真正俯下身去聆聽百姓的想法，不要固步自封，避免只講一些不合實(shí)際的套話、大話、空話、虛話。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。”只有問政于民，才能知道政之得失所在?！稗D(zhuǎn)作風(fēng)，立新政，闖難關(guān)，歸根到底是為了人民?！币雴栒诿?，就必須學(xué)會(huì)站在群眾的立場(chǎng)上思考問題、解決問題。廣大黨員干部只有放下身段，換位思考，把問政于民看作是為政者的必修課，才能真正在做決策、定政策、落實(shí)政策時(shí)尊重百姓的愿望，體會(huì)百姓的真實(shí)感受，維護(hù)百姓的真實(shí)利益，讓黨的一系列政策符合民意，贏得民心。