摘?要:通過使用1998~2007年工業(yè)企業(yè)數據庫,探究了僵尸企業(yè)對正常企業(yè)的生產率擠出效應。研究發(fā)現(xiàn),僵尸企業(yè)的比例提高,顯著降低了正常企業(yè)的全要素生產率。即僵尸企業(yè)擠占了大量的信貸資源,使得市場上出現(xiàn)了嚴重的資源錯配,從而惡化了正常企業(yè)的經營環(huán)境,抑制了企業(yè)的研發(fā)投入,進一步影響了正常企業(yè)的生產效率。政府應合理處置現(xiàn)有僵尸企業(yè),減少對僵尸企業(yè)的過度救助,使企業(yè)的進入退出符合市場規(guī)律,提高生產效率,盤活經濟。
關鍵詞:僵尸企業(yè);全要素生產率;融資成本;生產效率
中圖分類號:F275?文獻標識碼:A?文章編號:1008-4428(2019)11-0034-02
一、 引言
近年來,為加快經濟發(fā)展,去除產能過剩,政府出臺了各種相關政策刺激經濟增長。2017 年 7月召開的中央政治局會議強調“要堅定不移深化供給側結構性改革,深入推進‘三去一降一補,緊緊抓住處置僵尸企業(yè)這個牛鼻子?!边@是因為目前我國的部分行業(yè)產能嚴重過剩,導致了企業(yè)間資源的嚴重錯配,使得市場上出現(xiàn)很多效率低下、僵而不死的企業(yè)。僵尸企業(yè)的存在在一定程度上阻礙了微觀企業(yè)的進一步發(fā)展,僵尸企業(yè)由于自身無法生存,依靠政府和信貸維持經營,在一定程度上擠占了較多的信貸資源、公共資源等,資源的有限性使得非僵尸企業(yè)僅僅得到了有限的資源,從而生產率無法得到提升,甚至部分企業(yè)難以維持經營退出市場。
二、 文獻綜述
僵尸企業(yè)的文獻綜述主要有:僵尸企業(yè)的識別、僵尸企業(yè)對經濟造成的影響以及如何處置僵尸企業(yè)。
(一)僵尸企業(yè)的識別
CHK識別標準(Caballero et al.,2008)以企業(yè)是否獲得貸款補貼作為唯一標準,F(xiàn)N-CHK方法將利率差小于 0、息稅前收入低于最低應付利息、t-1年負債資產比超過50%且在t年借貸仍增加的企業(yè)識別為僵尸企業(yè)。聶輝華等(2016)排除了受到短暫沖擊的企業(yè),將連續(xù)兩年都被FN-CHK 方法識別的企業(yè)定義為僵尸企業(yè)。后來的學者又在此基礎上進行了改進,增加了政府補貼、企業(yè)多年的盈利狀況等修正條件。
(二)僵尸企業(yè)對經濟造成的影響
陳詩一(2017)認為僵尸企業(yè)擠出了其他企業(yè)的投資,尤其是效率更高的私有企業(yè)。譚語嫣等(2017)研究發(fā)現(xiàn)僵尸企業(yè)對非僵尸企業(yè)的投資具有擠出效應,研究結果表明一省的僵尸企業(yè)比例越高,其非僵尸企業(yè)的投資規(guī)模則越小,并且這一結果對國有企業(yè)不顯著。上述研究均表明僵尸企業(yè)造成了資源的錯配,擠占了正常企業(yè)的投資空間,降低了全社會生產效率。
(三)減少僵尸企業(yè),降低其負效應
Tan et al.(2016)發(fā)現(xiàn)政府投資有助于僵尸企業(yè)效率的改善,資源的重新配置使得工業(yè)部門的產出提高1%。蔣靈多和陸毅(2017)發(fā)現(xiàn)最低工資的頒布促使企業(yè)精簡員工、提高生產效率等抑制僵尸企業(yè)的形成。蔣靈多等(2018)發(fā)現(xiàn)外資管制政策的放松通過提高行業(yè)僵尸企業(yè)復活率而降低了行業(yè)僵尸企業(yè)的占比。
關于僵尸企業(yè)對全要素生產率的影響,主要通過影響技術進步和資源配置兩個渠道。由于僵尸企業(yè)擠占了大量的信貸資源,從而惡化非僵尸企業(yè)的經營環(huán)境,在維持正常經營的同時,僵尸企業(yè)沒有足夠的資本投入到新產品的開發(fā)上,從而抑制了企業(yè)的研發(fā)投入,進一步影響了企業(yè)的生產效率。從資源配置渠道上,政府為救助大型或國有企業(yè)以避免就業(yè)壓力,擾亂了市場的優(yōu)勝劣汰進程,使得非僵尸企業(yè)無法獲得應有的資源,從而導致了資源的錯配問題。
三、 僵尸企業(yè)的識別方法
(一)數據來源
本文的數據來自1998~2007年中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數據庫,并對數據做了進一步的處理。
(二)識別方法
本文采用FN-CHK 方法 (Fukuda and Nakamura,2011)。計算過程如下:
最后,F(xiàn)N-CHK方法將利率差小于 0、息稅前收入低于最低應付利息、t-1年負債資產比超過50%且在t年借貸仍增加的企業(yè)識別為僵尸企業(yè)。
四、 模型設定與結果分析
(一)計量模型設定
由以上分析可知,僵尸企業(yè)主要通過影響技術創(chuàng)新和資源的配置這兩個渠道對正常企業(yè)的生產率產生了重要影響。據此建立如下計量模型:
(二)基本回歸結果
表1報告了行業(yè)僵尸企業(yè)占比對正常企業(yè)生產率影響的基本回歸結果,第(1)和第(2)列以用ols方法計算出的全要素生產率作為被解釋變量,第(3)和第(4)列以用op方法計算出的全要素生產率為被解釋變量。第(1)和第(3)列控制了企業(yè)和年份層面的固定效應,第(2)和第(4)列控制了企業(yè)、四分位行業(yè)和年份層面的固定效應。
由表1可知,在生產率的不同測度方法下,行業(yè)僵尸企業(yè)占比對正常企業(yè)生產率的影響在1%的水平上都是顯著為負的,行業(yè)僵尸企業(yè)比例顯著降低了正常企業(yè)的生產率。企業(yè)層面的其他控制變量基本上也是符合預期的,資本密集度、總資產越高的企業(yè)生產效率越高,利潤率更高的企業(yè)將有更多的資本用于提高自身的生產率。
五、 結論與政策建議
通過對1998~2007年的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數據的實證分析,發(fā)現(xiàn)僵尸企業(yè)的比例提高,顯著降低了正常企業(yè)的全要素生產率。政府和國家的干預使得僵尸企業(yè)雖然效率不高,卻擠占了較多的信貸資源、公共資源等,而正常企業(yè)由于資源不足,生產率無法得到提升,從而導致整個社會效率低下,經濟發(fā)展減緩。因此,合理處置現(xiàn)有僵尸企業(yè),減少對僵尸企業(yè)的過度救助,使企業(yè)的進入退出符合市場規(guī)律,改善資源的配置,才能使經濟健康有效地運行。
應貫徹落實讓市場機制在資源配置中發(fā)揮決定性作用的方針政策,使企業(yè)的進入退出符合優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)律,從而降低僵尸企業(yè)的比例,減少部分行業(yè)的過剩產能。政府應及時追蹤政府補助的去向,避免信息不對稱造成的資源配錯,應避免向長期依靠政府補助、長期虧損的企業(yè)提高補助,提高對新興產業(yè)、創(chuàng)新產業(yè)的支持。
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作者簡介:
郭文靜,女,河南商丘人,南京財經大學研究生,研究方向:國際貿易理論與政策。