鄧秋良

（中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司委員會(huì)黨校，廣東廣州 510660）

習(xí)近平《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》指出：“培養(yǎng)選拔年輕干部，要在質(zhì)的提升上下工夫”。提高年輕干部培養(yǎng)的質(zhì)量，成為組織人事部門(mén)干部培訓(xùn)共同課題，值得所有組織者、從教者和青年干部自身思考。

中青干部是企業(yè)或者部門(mén)的重要人才，是青年成長(zhǎng)的領(lǐng)頭人，更是高層領(lǐng)導(dǎo)人才的“蓄水池”?！爸星喟唷睂W(xué)員是青年干部中的佼佼者，是各級(jí)黨校最具代表性和典型意義的中青干部培訓(xùn)的核心班次。它形同是后備干部培訓(xùn)班，是各級(jí)中層干部走向高層管理的必經(jīng)途徑，相關(guān)培訓(xùn)部門(mén)都是下大本錢(qián)花大力氣要辦好的班，一般每年一期。近年，為貫徹中央人才培養(yǎng)精神和滿(mǎn)足人才需求，各級(jí)行政和組織人事培訓(xùn)部門(mén)幾乎都拿出了同級(jí)人才培訓(xùn)最高標(biāo)準(zhǔn)。“中青班”是黨校中青干部培訓(xùn)最典型的班次，所以本文試圖從黨校系統(tǒng)中青班培訓(xùn)模式論述與思考中青干部培訓(xùn)的狀況與創(chuàng)新。

以廣鐵集團(tuán)黨校中青班為例。人才梯隊(duì)建設(shè)主要由大學(xué)生入路教育培訓(xùn)、工班長(zhǎng)培訓(xùn)、青干班培訓(xùn)、中青班培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部班培訓(xùn)等系列培訓(xùn)組成。中青年干部的培養(yǎng)計(jì)劃是廣鐵集團(tuán)人才梯隊(duì)建設(shè)的重要組成部分，中青班人員來(lái)源和走向都與集團(tuán)生產(chǎn)與發(fā)展關(guān)系重大，是企業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)。

培訓(xùn)要求“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”，全面推進(jìn)教學(xué)培訓(xùn)創(chuàng)新，逐步建立“教、學(xué)、研、產(chǎn)、用”五位一體新機(jī)制。中青班學(xué)員年齡梯隊(duì)為30歲至45歲；學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本為大學(xué)本科，極少數(shù)為大學(xué)專(zhuān)科和博士；職稱(chēng)結(jié)構(gòu)主要為中高級(jí)；人員來(lái)自運(yùn)輸站段和集團(tuán)機(jī)關(guān)科室，大部分具有多崗位任職經(jīng)歷和較好的能力素質(zhì)；授課師資60%來(lái)自集團(tuán)機(jī)關(guān)各部門(mén)和集團(tuán)黨校，其他師資外請(qǐng)鐵道黨校及省委黨校、外局（如沈陽(yáng)局）黨校、外部高校、省內(nèi)先進(jìn)企業(yè)等，具備高級(jí)職稱(chēng)的授課師資占75%以上；課題以學(xué)以致用為原則，圍繞集團(tuán)“五個(gè)發(fā)展”戰(zhàn)略，擬定運(yùn)輸生產(chǎn)質(zhì)量控制與安全風(fēng)險(xiǎn)管理、大物流格局下鐵路貨運(yùn)組織改革和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升、大數(shù)據(jù)時(shí)代鐵路營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)創(chuàng)新、鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略布局和資產(chǎn)收益最大化、市場(chǎng)主體背景下的鐵路人力資源管理、廣鐵企業(yè)文化建設(shè)及軟實(shí)力提升等課程。形式脫產(chǎn)培訓(xùn)，時(shí)間每期45天。廣鐵集團(tuán)“中青班”累計(jì)辦辦26期，年限跨度28年，從培訓(xùn)內(nèi)容到形式，從人才培養(yǎng)理念到實(shí)踐，變化巨大，創(chuàng)新不斷，思考積極。

1 教學(xué)計(jì)劃問(wèn)題導(dǎo)向

事先調(diào)查研究，針對(duì)實(shí)踐、單位需要、個(gè)人特點(diǎn)等，問(wèn)題導(dǎo)向計(jì)劃，增加培養(yǎng)針對(duì)性和效率。2015年廣鐵集團(tuán)黨校對(duì)廣州車(chē)務(wù)段進(jìn)行調(diào)研，對(duì)5個(gè)歸類(lèi)30多個(gè)問(wèn)題充分走訪調(diào)查，分析歸納出6種“渴望”型、5種“非?？释毙团嘤?xùn)需求，如大物流格局下鐵路貨運(yùn)組織改革、大數(shù)據(jù)時(shí)代鐵路營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)創(chuàng)新、市場(chǎng)主體背景下鐵路競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提升和個(gè)人能力成長(zhǎng)等，量身定做制定出三年“定制化”培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，課程設(shè)置與崗位結(jié)合，培訓(xùn)與實(shí)踐結(jié)合，效果非常好。上海鐵路局中青班充分匯總提煉學(xué)員需求，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)決策參考。開(kāi)班前要求學(xué)員“三個(gè)帶來(lái)”：帶來(lái)一個(gè)干部群眾關(guān)心的問(wèn)題，帶來(lái)一個(gè)自己最想解決的難點(diǎn)問(wèn)題，帶來(lái)一個(gè)發(fā)生在本單位實(shí)際工作中的案例。勤于思考，積極尋求解決問(wèn)題，正是符合中青年干部成長(zhǎng)規(guī)律。

教學(xué)過(guò)程中，計(jì)劃還要根據(jù)對(duì)象、時(shí)事等特點(diǎn)作相應(yīng)調(diào)整。比如把國(guó)家、集團(tuán)公司的重要會(huì)議、重要事件納入教學(xué)計(jì)劃。湖南省長(zhǎng)沙縣委黨校2017年“中青班”在黨的十九大期間舉辦，為落實(shí)十九大精神，增加了關(guān)心農(nóng)村教育、關(guān)注留守兒童的課程與活動(dòng)。上海鐵路局黨校辦班期間根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要增加組織、崗位、學(xué)員需求“三個(gè)層次”和培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式需求“兩項(xiàng)內(nèi)容”。廣鐵集團(tuán)黨校第25期“中青班”增加班集體建設(shè)，提煉出“篤學(xué)、善思、行知、守正”的班級(jí)精神并付諸實(shí)踐，都是適應(yīng)形勢(shì)需要做出的有益調(diào)整。

2 培養(yǎng)目標(biāo)提前告知

心理學(xué)研究表明：親身“參與”能激發(fā)對(duì)象的積極性。培訓(xùn)前告知學(xué)員目標(biāo)，就是讓學(xué)員意識(shí)參與到培訓(xùn)的全過(guò)程，符合認(rèn)知?dú)w依、認(rèn)同、內(nèi)化的心理發(fā)展規(guī)律。研究發(fā)現(xiàn)，62.82%的學(xué)員認(rèn)為需要在培訓(xùn)前告知培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)，做到心中有數(shù)，主動(dòng)學(xué)習(xí)?！案嬷毙问匠送ㄟ^(guò)開(kāi)班動(dòng)員，一次性向全體學(xué)員告知培養(yǎng)目標(biāo)，還應(yīng)該關(guān)注學(xué)員個(gè)性特征，重視鐵路車(chē)、機(jī)、工、電、輛專(zhuān)業(yè)特性，幫助學(xué)員自我設(shè)計(jì)，規(guī)劃成長(zhǎng)路線圖；結(jié)合崗位實(shí)際，制定年輕干部能力素質(zhì)、個(gè)性特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、崗位要求和所學(xué)專(zhuān)業(yè)等方面的培養(yǎng)計(jì)劃。培養(yǎng)目標(biāo)有近期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，都應(yīng)該描述清楚。

3 教學(xué)形式不斷創(chuàng)新

抓好教的質(zhì)量，除了規(guī)范備課制度、嚴(yán)格質(zhì)量考評(píng)、精品課程開(kāi)發(fā)外，還應(yīng)調(diào)動(dòng)教師的積極性，創(chuàng)新授課形式，注重效果，推陳出新，積極設(shè)計(jì)適應(yīng)中青班學(xué)員特點(diǎn)的教學(xué)形式和教學(xué)方法。廣鐵集團(tuán)黨校2018年青干班以“弘揚(yáng)勞模精神”為主題，訪談式教學(xué)，學(xué)員與勞模面對(duì)面交流，收獲很大?！靶撵`工作坊”課程由該校心理課題團(tuán)隊(duì)2-3名核心成員共同完成，不只傳授心理學(xué)理論與機(jī)制，更采用了“作坊”形式教學(xué)，有潛意識(shí)測(cè)試、心理放松法、互動(dòng)解壓法等教學(xué)方式，教學(xué)環(huán)境、老師著裝等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)專(zhuān)業(yè)布置與設(shè)計(jì)，學(xué)員反應(yīng)“很著迷”。黨史課程把學(xué)員帶到“中共三大”會(huì)址紀(jì)念館，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，同時(shí)該教師堅(jiān)持在“中共三大”會(huì)址紀(jì)念館現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)講解，為社會(huì)服務(wù)的同時(shí)，為黨史課程教學(xué)開(kāi)辟新的途徑與方式，效果都十分好。另外，近年討論式、調(diào)研式、紅色課堂甚至紅色學(xué)校以及大量的音頻、視頻、多媒體等手段進(jìn)入課堂，推動(dòng)了教學(xué)方式的極大創(chuàng)新。

4 質(zhì)量跟蹤納入計(jì)劃

培訓(xùn)不再是“你來(lái)學(xué)我來(lái)教，學(xué)完大家萬(wàn)事了”，而是培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、班級(jí)管理、質(zhì)量跟蹤構(gòu)成培訓(xùn)的全過(guò)程，把培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤和繼續(xù)教育納入培訓(xùn)計(jì)劃。應(yīng)該建立中青班專(zhuān)項(xiàng)檔案，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、精準(zhǔn)化培養(yǎng)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來(lái)接班”，對(duì)廣大年輕干部寄予厚望。人在事上練，刀在石上磨。要強(qiáng)化實(shí)踐磨煉，把火熱的實(shí)踐作為最好的課堂，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。立足于崗位的培養(yǎng)計(jì)劃，可以讓中青年干部修身立世、素質(zhì)強(qiáng)身、能力成事。湖南長(zhǎng)沙縣的“青年訓(xùn)練營(yíng)”培訓(xùn)，課程特色為“三同”鍛煉，白天工作，晚上調(diào)研培訓(xùn)，調(diào)研課題有老師指導(dǎo)。脫產(chǎn)培訓(xùn)結(jié)束后，回到單位進(jìn)行崗位培養(yǎng)，由組織部向單位發(fā)放問(wèn)卷，調(diào)查學(xué)員在工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，單位蓋章上傳。用人單位能較好掌握學(xué)員動(dòng)態(tài)，決定是否選用。

廣鐵集團(tuán)“中青班”脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、人事處黨校多方關(guān)心，多次授課、聽(tīng)課，與學(xué)員座談交流，逐個(gè)總結(jié)和定量、定性評(píng)估。學(xué)員回到崗位，由組織人事部門(mén)質(zhì)量跟蹤，單位繼續(xù)教育，建立培訓(xùn)檔案，作為青年干部成長(zhǎng)記錄和組織人事部門(mén)用人參考。

5 設(shè)立專(zhuān)職班主任崗位

黨校班主任大都是其他崗位職工輪流兼任，沒(méi)有專(zhuān)職班主任崗位。廣鐵集團(tuán)黨校2018年“中青班”，管理非常嚴(yán)，紀(jì)律嚴(yán)、班規(guī)嚴(yán)、班委選拔嚴(yán)、黨員組織生活嚴(yán)?！皣?yán)”字當(dāng)頭的管理可以塑造學(xué)員的行為，但改善學(xué)員心智，還需要關(guān)注學(xué)員主體性，發(fā)揮學(xué)員主動(dòng)性，只有學(xué)員在心理上認(rèn)同這種“嚴(yán)”，才能達(dá)到知行合一的目的。這需要班主任做大量的調(diào)查、疏導(dǎo)、灌輸、內(nèi)化工作，而不僅僅是做一個(gè)事務(wù)的執(zhí)行者。兼職班主任一沒(méi)時(shí)間，二沒(méi)精力，三沒(méi)系統(tǒng)，四沒(méi)專(zhuān)業(yè)研究，根本勝任不了新形勢(shì)對(duì)班主任工作的要求。

為了促進(jìn)科學(xué)、有序推進(jìn)班級(jí)管理，持續(xù)提高班級(jí)專(zhuān)業(yè)化管理水平，建議設(shè)立“專(zhuān)職班主任”崗位?！皩?zhuān)職班主任”全面組織青年干部班級(jí)文化建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃實(shí)施，班務(wù)管理等，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)下中青年干部成長(zhǎng)規(guī)律和教育創(chuàng)新。通過(guò)組織管理、研究、撰寫(xiě)論文、調(diào)研報(bào)告等形式完善中青年干部培養(yǎng)模式，持續(xù)提高青年干部尤其是“中青班”辦班質(zhì)量。黨校充分利用自身優(yōu)勢(shì)，以“姓黨”和“姓鐵”屬性結(jié)合，建設(shè)中青班獨(dú)特的班級(jí)文化，作為專(zhuān)職班主任的基本職責(zé)。專(zhuān)職班主任相當(dāng)于中學(xué)的年級(jí)組長(zhǎng)或者科研的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。其優(yōu)勢(shì)有：豐富的班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，便于系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化進(jìn)行班級(jí)管理；與主辦單位、教務(wù)科、學(xué)員溝通，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)；創(chuàng)新班級(jí)管理，適應(yīng)培訓(xùn)新要求。

建立專(zhuān)職班主任崗位責(zé)任制，把學(xué)員管理作為干部教育培訓(xùn)的第二課堂和第二陣地。上海鐵路局黨干校關(guān)于班級(jí)管理的專(zhuān)項(xiàng)研究表明：學(xué)員規(guī)范化管理重點(diǎn)不突出、制度缺乏針對(duì)性與系統(tǒng)性、保障機(jī)制不到位、管理能力有待提高。通過(guò)對(duì)專(zhuān)職班主任崗位的管理，可以達(dá)到突出管理重點(diǎn)、規(guī)范管理制度、優(yōu)化管理流程、強(qiáng)化管理保障的目的。

6 建立黨校交流平臺(tái)

黨校之間，鐵路局黨校與地方黨校之間信息共享，共同提高“中青班”教與學(xué)的質(zhì)量。比如沈陽(yáng)鐵路局阜新培訓(xùn)基地革命傳統(tǒng)教育模式、上海鐵路局黨?！靶拯h”特色與“姓鐵”屬性有機(jī)結(jié)合模式、南寧鐵路局理論聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向模式、湖南省長(zhǎng)沙縣委黨?！扒嗄暧?xùn)練營(yíng)”模式等，都是青年干部培訓(xùn)的新路子，好路子。建立平臺(tái)共享，可以最大限度將這些信息與經(jīng)驗(yàn)共享互通，共同研究，共同進(jìn)步。