□謝迎春

黨的十八大報(bào)告提出了一個(gè)新的教育理念：“立德樹人”。這一新理念，首次把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，確立了德育在教育中的核心位置，為教育改革發(fā)展指明了方向?？疾?、透視教育領(lǐng)域的實(shí)踐，當(dāng)前的學(xué)校管理仍然存在著功利化、科層化、秩序化的現(xiàn)象和問(wèn)題，“管理主義”流行，其終極意義即學(xué)校管理的倫理性被弱化，甚至被遮蔽。踐行“立德樹人”理念，必須完成學(xué)校管理的倫理化轉(zhuǎn)向。本文試對(duì)此予以探討。

一、學(xué)校管理中倫理性遮蔽

學(xué)校管理倫理性遮蔽，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，學(xué)校管理目標(biāo)過(guò)度功利化。學(xué)校管理目標(biāo)是學(xué)校為完成管理任務(wù)而確定的組織活動(dòng)的質(zhì)量規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了管理者與被管理者對(duì)理想教育狀態(tài)的價(jià)值追求。學(xué)校管理目標(biāo)的價(jià)值取向，對(duì)整個(gè)學(xué)校的管理實(shí)踐有導(dǎo)向作用。但出于生存發(fā)展和辦學(xué)效益的考慮，學(xué)校管理目標(biāo)包含著一些功利的因素。其具體表現(xiàn)有兩種：一是過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益。學(xué)校常常以物質(zhì)利益為驅(qū)動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。在這種激烈角逐中，利益的刺激膨脹了人的物欲，學(xué)校的教育宗旨和人文氣息被物欲所遮蔽。二是片面追求升學(xué)率。升學(xué)率成為學(xué)校管理評(píng)價(jià)中的終極指標(biāo)。在這種功利性目標(biāo)下，教師背負(fù)沉重的心理壓力；片面重視智育，教育質(zhì)量被扭曲為升學(xué)率高低；學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重，身心健康嚴(yán)重受損；師生關(guān)系冷漠、淡化；學(xué)校生活失去應(yīng)有的活力和教育意蘊(yùn)[1]。

第二，學(xué)校管理組織科層化?？茖尤∠驈?qiáng)調(diào)層級(jí)控制和上級(jí)權(quán)威，這會(huì)導(dǎo)致一系列問(wèn)題。最常見的問(wèn)題是，學(xué)校組織官僚習(xí)氣加重，師生與管理人員之間沖突頻繁；制度管理的片面性，導(dǎo)致強(qiáng)制性的學(xué)校氛圍，對(duì)師生獨(dú)立意識(shí)、創(chuàng)造精神和個(gè)性發(fā)展產(chǎn)生消極影響；組織行為排除同情、喜愛(ài)、仁慈、感激等個(gè)人感情因素，破壞了教職工的心理氣氛?？茖踊芾硐?，學(xué)校體制僵化，發(fā)展陷入困境。

第三，學(xué)校管理過(guò)程秩序化。學(xué)校管理過(guò)程是為了實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)而開展的一系列職能活動(dòng)過(guò)程，計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)等諸環(huán)節(jié)呈現(xiàn)有序運(yùn)行、階梯式推進(jìn)。管理過(guò)程的秩序性，是學(xué)校組織正常運(yùn)作、功能發(fā)揮、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件和重要保證。但是，維持秩序本身不是目的。學(xué)校管理中過(guò)于重視秩序和穩(wěn)定，管理目標(biāo)上要求師生在身心上的服從，結(jié)果是片面強(qiáng)調(diào)管理者和制度的權(quán)威，不接受師生對(duì)管理的異議，從而導(dǎo)致管理過(guò)程的機(jī)械化和程序化，損壞了管理過(guò)程中的自主性和育人性。管理手段異化為管理目的，忽視了學(xué)生的自主參與和充分發(fā)展的需要，重視他律，忽視自律，不注意引導(dǎo)學(xué)生的自我教育和自我管理，造成學(xué)校管理過(guò)程教育性意義的失落。顯然，這與人的發(fā)展是學(xué)校教育的這一根本目標(biāo)是背離的。

二、學(xué)校管理倫理性遮蔽的成因

學(xué)校教育性的弱化和遮蔽，有兩個(gè)主要因素：

第一，緣于學(xué)校管理的強(qiáng)勢(shì)與剛性。學(xué)校管理發(fā)展史表明，學(xué)校管理教育性的遮蔽始自專門學(xué)校管理的產(chǎn)生。制度化學(xué)校管理，是伴隨現(xiàn)代學(xué)校產(chǎn)生尤其是其規(guī)模擴(kuò)大而出現(xiàn)的。至近代，“管理人員已從教學(xué)人員中分離出來(lái)專門從事管理工作，有了真正意義上的管理，并且對(duì)學(xué)校各類人員提出了不同的管理性規(guī)定”[2]。學(xué)校管理專門化，有利于促進(jìn)教育規(guī)?；l(fā)展，但難以避免學(xué)校中教育與管理的“職能”性分離。隨著分離趨勢(shì)的愈演愈烈，學(xué)校管理與學(xué)校教育(教學(xué))儼然成為相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)領(lǐng)域，漸趨剛性的管理與柔性的教育呈分道揚(yáng)鑣之勢(shì)。學(xué)校管理走向了學(xué)校教育的對(duì)立面，學(xué)校中的管理對(duì)象指向?qū)W校、教育教學(xué)、教育者和受教育者，學(xué)校管理者逐漸占據(jù)了學(xué)校的權(quán)力中心地位，學(xué)校管理的剛性壓制了教育的柔性，進(jìn)而漸趨呈現(xiàn)出一種制度主義色彩濃厚的管理本位主義。強(qiáng)勢(shì)的管理占據(jù)上風(fēng)，學(xué)校管理中的倫理意義漸被忽視、弱化乃至遮蔽已成必然。

第二，受政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)子系統(tǒng)的影響。從政治維度看，學(xué)校教育的政治性，既是必然的，也是合理的，教育的諸多方面如方針政策、培養(yǎng)目標(biāo)等都是國(guó)家意志的一部分。但是，這種“政治色彩”如果超出合理的范圍和程度，也會(huì)給教育帶來(lái)負(fù)面影響，衍生學(xué)校管理機(jī)構(gòu)的“行政化”傾向、“官本位”色彩及其行為實(shí)踐，極大地侵蝕學(xué)校管理的倫理性。

從經(jīng)濟(jì)維度看，提供物質(zhì)基礎(chǔ)和條件保障的經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的影響無(wú)所不在。在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，國(guó)內(nèi)教育表現(xiàn)出日趨強(qiáng)烈的功利色彩，“教育產(chǎn)業(yè)化”口號(hào)一度成為一種流行的寫照。在學(xué)校管理領(lǐng)域，“工具理性管理觀”“金錢萬(wàn)能”“效率崇拜”“升學(xué)率至上”等病態(tài)觀念比比皆是，學(xué)?！捌髽I(yè)化”、教育“市場(chǎng)化”傾向嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)校管理的倫理性。

從文化維度看，學(xué)校管理中倫理性的遮蔽，很大程度上正是源于舊文化觀的消極影響。傳統(tǒng)文化中的消極因素，如過(guò)于崇書崇上拒創(chuàng)新、求穩(wěn)拒變抑競(jìng)爭(zhēng)和重權(quán)威輕民主等，尤其是權(quán)威崇拜，嚴(yán)重阻礙了人們獨(dú)立意識(shí)與創(chuàng)造精神的發(fā)展，也嚴(yán)重影響了學(xué)校教育的健康發(fā)展。學(xué)校中的應(yīng)試教育現(xiàn)象，就是一種被過(guò)度“形式化”(單一價(jià)值化)的教育。

三、學(xué)校管理向倫理性轉(zhuǎn)化的路徑

第一，確立倫理性學(xué)校管理目標(biāo)。把握兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是堅(jiān)定不移地守護(hù)學(xué)生本位。從學(xué)校管理實(shí)踐來(lái)看，辦學(xué)目標(biāo)追求所體現(xiàn)出來(lái)的是學(xué)校本位，即教育場(chǎng)域中的學(xué)校規(guī)格和類型的定位；培養(yǎng)目標(biāo)追求所體現(xiàn)出來(lái)的是學(xué)生本位，即人才市場(chǎng)對(duì)學(xué)生規(guī)格和類型的定位。二者密切關(guān)聯(lián)，卻又各有側(cè)重。相對(duì)而言，學(xué)校本位從整體著眼，側(cè)重于追求學(xué)校利益；學(xué)生本位從局部(卻是根本上)著眼，側(cè)重于突出學(xué)生利益。從實(shí)踐來(lái)看，雖然學(xué)校利益與學(xué)生利益總是存在著某種程度的疏離，但是基于學(xué)校的組織特性，學(xué)生利益應(yīng)該是學(xué)校的根本利益所在，學(xué)生利益的考量應(yīng)該優(yōu)先于學(xué)校利益。因此，在學(xué)生管理中，學(xué)校應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)生本位而不是學(xué)校本位。二是堅(jiān)定不移地守護(hù)教育本位。從學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐來(lái)看，學(xué)校組織存在著教育和管理兩大基本職能。從根本上來(lái)說(shuō)，在學(xué)?；顒?dòng)中，管理和教育之間應(yīng)該是手段和目的的關(guān)系。在學(xué)校這種教育性組織中，管理要為教育保駕護(hù)航。因此，學(xué)?；顒?dòng)中，教育本位應(yīng)優(yōu)先于管理本位。當(dāng)然，面對(duì)學(xué)校管理實(shí)踐中變動(dòng)不居的具體情境和錯(cuò)綜復(fù)雜的具體問(wèn)題，堅(jiān)守住學(xué)生本位和教育本位的目標(biāo)原則并不容易，需要尋找并采取合理、可行的策略。

第二，科學(xué)設(shè)計(jì)倫理性學(xué)校管理制度。學(xué)校管理教育性的理論意涵和實(shí)踐邏輯，決定了學(xué)校管理在制度設(shè)計(jì)層面，必須堅(jiān)持以人為本、學(xué)生第一、教育為上的基本理念。一是學(xué)校管理制度設(shè)計(jì)要以教育為本。這是學(xué)校管理倫理性回歸的前提。學(xué)校的管理職能衍生于學(xué)校教育使命的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，是從學(xué)校教學(xué)任務(wù)、教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要中派生出來(lái)的。教育乃學(xué)校之根本使命，教學(xué)是學(xué)校的中心工作，管理則必然附屬于并從而服從于、服務(wù)于教育教學(xué)。學(xué)校管理制度的設(shè)計(jì)，可以從三個(gè)層面入手：（1）預(yù)防和阻止學(xué)校管理制度上的越位；（2）控制和糾正學(xué)校管理制度上的錯(cuò)位；（3）檢查和修補(bǔ)學(xué)校管理制度上的缺位。二是學(xué)校管理制度設(shè)計(jì)要服從教育的需要。這是學(xué)校管理倫理性回歸的根本保證。教學(xué)是學(xué)校工作的中心和重心，教學(xué)質(zhì)量和教育效果是衡量學(xué)校一切工作的終極標(biāo)準(zhǔn)。從學(xué)校管理制度設(shè)計(jì)層面來(lái)說(shuō)，做到學(xué)校管理的“管理正確”，必須從三個(gè)方面著手：（1）認(rèn)真反思學(xué)校管理目標(biāo)定位的合理性，做到管理思想和理念層面上的 “理論正確”。（2）全面檢查學(xué)校管理規(guī)章制度的合法性，做到管理政策和規(guī)定層面上的“制度正確”。（3）及時(shí)審視學(xué)校管理實(shí)施行為的合適性，做到管理實(shí)踐和行動(dòng)層面上的“道路正確”。三是學(xué)校管理制度設(shè)計(jì)要為教育服務(wù)。這是學(xué)校管理教育性回歸的關(guān)鍵內(nèi)容。管理制度的制定與實(shí)施，即在具體的管理實(shí)踐過(guò)程中，必須能夠始終服務(wù)于教學(xué)任務(wù)的完成、教育質(zhì)量的提升和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。就學(xué)生管理而言，其制度目標(biāo)是對(duì)學(xué)生的教化。實(shí)際上，學(xué)校的教育本位體現(xiàn)為所有行為主體都屬于教育者，都應(yīng)該具有教育的觀念意識(shí)和實(shí)踐行為。一方面，因崗位分工不同，而有教學(xué)人員、管理人員、服務(wù)人員等不同角色，但實(shí)際上屬于教育工作者、教育人員，故有教書育人、管理育人、服務(wù)育人等“三育人”之說(shuō)。學(xué)生的自我管理和自我服務(wù)，既是自我教育的一種實(shí)踐方式和實(shí)現(xiàn)手段，也是自我教育的一種效果和效益。另一方面，不管是教學(xué)管理還是教學(xué)中的管理，最終都是為了保證教學(xué)質(zhì)量和保障教學(xué)效果的服務(wù)手段和服務(wù)方式，因而根本上都是應(yīng)該服從于教學(xué)。

第三，倫理性學(xué)校管理的路徑選擇。基于學(xué)校管理教育性的理想目標(biāo)和實(shí)踐理念，順應(yīng)于教育性學(xué)校管理的目標(biāo)定位和制度定性，應(yīng)有相應(yīng)明確的路徑定向。具體來(lái)說(shuō)，在學(xué)校管理的實(shí)施路徑和實(shí)踐策略層面，必須做到三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持以集體教育為基本原則和方法，在制度執(zhí)行和具體實(shí)施上凸顯集體性，突出集體教育性的實(shí)踐方式?；A(chǔ)教育的優(yōu)秀代表魏書生和任小艾的班級(jí)管理，都是基于班集體建設(shè)的立場(chǎng)和視角，并運(yùn)用班集體建設(shè)的手段和策略來(lái)實(shí)施和推進(jìn)的。其中，非常典型的是平行教育(在集體中并通過(guò)集體來(lái)教育個(gè)人)的原則和方法。二是堅(jiān)持以自我管理為主要方式，追求在自我服務(wù)的過(guò)程中實(shí)施自我管理。自我服務(wù)是最經(jīng)濟(jì)的服務(wù)方式，自我管理是便捷的管理方法，自我管理依托于自我服務(wù)并在自我服務(wù)的實(shí)踐過(guò)程中運(yùn)行乃至于實(shí)現(xiàn)。譬如，魏書生在班級(jí)管理中實(shí)施的“副班主任制”管理方法，就是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生的主體性，充分相信和培養(yǎng)學(xué)生的自我服務(wù)能力，寓教育于管理、寓學(xué)生教育和學(xué)生管理于學(xué)生自我服務(wù)之中。三是堅(jiān)持以自我教育為最高追求，追求在自我教育的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自律，在學(xué)校管理中想方設(shè)法引導(dǎo)、激發(fā)和促進(jìn)自我管理的意識(shí)和行動(dòng)。自我管理本質(zhì)上是一種自我教育，自我管理過(guò)程屬于一種特殊的自我教育過(guò)程。在學(xué)生管理的理論和實(shí)踐中，管理者必須牢牢堅(jiān)持樹立作為教育者的管理者意識(shí)，把學(xué)生管理視為學(xué)生教育，堅(jiān)持用教育的立場(chǎng)和視角來(lái)解讀，堅(jiān)持用教育的手段和策略來(lái)尋求和達(dá)到問(wèn)題的解決，并最終堅(jiān)持用教育的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和評(píng)判管理的質(zhì)量。