邱巧紅,辛國(guó)升
(都江堰市人民檢察院 四川都江堰 611800)
網(wǎng)絡(luò)賭博①,作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,是一種區(qū)別于傳統(tǒng)賭博的賭博方式,其通常以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和電子金融支付手段為基礎(chǔ)進(jìn)行運(yùn)作[1]。相較于傳統(tǒng)賭博,網(wǎng)絡(luò)賭博具有參賭人員多、地域廣、賭資數(shù)額大等特點(diǎn),常常以其平臺(tái)的寬廣性和虛擬空間的“包容性”,使得網(wǎng)絡(luò)賭博具有更大的社會(huì)危害性。在基層實(shí)際辦案過程中,網(wǎng)絡(luò)賭博往往表現(xiàn)為利用賭博網(wǎng)站進(jìn)行賭博。2010年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部出臺(tái)《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),在《刑法》第303條和2005年《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的基礎(chǔ)上首次全面、詳細(xì)的為司法實(shí)踐中處理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件作出規(guī)定,為辦理網(wǎng)絡(luò)賭博案件提供了明確、具體的法律指導(dǎo)。但近年來科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),一線司法工作者發(fā)現(xiàn),隨著微信、手機(jī)APP等新興媒體的出現(xiàn),通過微信群召集賭博、利用手機(jī)APP賭博的新型賭博方式越來越常見,其相較于利用賭博網(wǎng)站賭博,技術(shù)要求低、更易組織管理,容易形成“小作坊”式、遍地滋生的犯罪特點(diǎn)。然而通過查閱《刑法》第303條“賭博罪”“開設(shè)賭場(chǎng)罪”的規(guī)定以及相關(guān)司法解釋,不難發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中對(duì)微信群賭博這類新型賭博方式的處理沒有法律依據(jù),即便是將其歸納為網(wǎng)絡(luò)賭博,依照“兩高一部”于2010年8月23日頒布的《意見》進(jìn)行處罰,姑且可以應(yīng)對(duì)微信群賭博輕微行為,但由于該《意見》對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”作出了明確具體的規(guī)定,導(dǎo)致實(shí)務(wù)中仍然存在法律漏洞,即無論行為人利用微信群等手機(jī)APP進(jìn)行賭博獲利多大,造成的損失多嚴(yán)重,都只能適用“處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金”,而不能依照賭博類相關(guān)立法的“情節(jié)嚴(yán)重”對(duì)行為人進(jìn)行刑事處罰,顯然不符合《刑法》罪刑罰相適應(yīng)原則。因此,筆者試著從網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的角度對(duì)微信群賭博等一類新型賭博進(jìn)行理解,以期對(duì)實(shí)務(wù)提供一些參考和建議。
筆者通過中國(guó)裁判文書網(wǎng),以“微信紅包賭博”為關(guān)鍵詞檢索全國(guó)范圍內(nèi)2015年至2019年8月一審刑事判決書,得到以下數(shù)據(jù),詳見表1。
表1 近五年“微信紅包賭博”刑事判決情況
從上表可以看出,利用微信群賭博案件呈激增趨勢(shì),就筆者長(zhǎng)期從事基層辦案經(jīng)驗(yàn)來看,網(wǎng)絡(luò)賭博的手段方式多種多樣,比較常見如賭馬、賭球、六合彩等,相較于傳統(tǒng)賭博而言,其“賭場(chǎng)”由實(shí)體平臺(tái)演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)虛擬平臺(tái),組織更為便利且操作更具隱蔽性,這已經(jīng)對(duì)司法工作人員提出了新的課題。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)賭博方式呈現(xiàn)出更加多樣化的特點(diǎn),類似于微信群賭博這種新型變相網(wǎng)絡(luò)賭博形式的出現(xiàn),給司法機(jī)關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪帶來了更大的挑戰(zhàn),同時(shí)立法并沒有及時(shí)調(diào)整,對(duì)其進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,造成實(shí)踐中對(duì)該類案件明顯應(yīng)對(duì)不足。
微信群賭博的虛擬性和隱蔽性,決定了這種新型樣態(tài)的網(wǎng)絡(luò)犯罪很難被界定。微信群賭博存在于虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中,其賭場(chǎng)的設(shè)立、賭博行為的發(fā)生以及人員的流動(dòng)不確定性與傳統(tǒng)賭博形式大相徑庭,微信群賭博犯罪以創(chuàng)建微信群組為基礎(chǔ),通過微信賬號(hào)和手機(jī)等平臺(tái)實(shí)施,行為人可以隨時(shí)隨地的“開設(shè)賭場(chǎng)”,同時(shí),微信群的設(shè)立與解散太過簡(jiǎn)單,參賭人員流動(dòng)頻繁,必然造成了犯罪認(rèn)定極為困難。盡管實(shí)踐中可以將這種虛擬犯罪實(shí)體為“開設(shè)賭場(chǎng)罪”來解決部分認(rèn)定問題,但確實(shí)存在由于該罪無法適用“情節(jié)嚴(yán)重”的困境,從而導(dǎo)致犯罪行為人所受的刑事處罰匹配不了其實(shí)施的行為。
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截至2018年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8億以上,其中手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量與我國(guó)網(wǎng)民規(guī)?;境制?,即表明網(wǎng)民通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例接近百分之百[2]。網(wǎng)民數(shù)量的急劇膨脹,一方面催生了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,另一方面也造成了諸多互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型的違法犯罪活動(dòng),通過微信群賭博就是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)犯罪的典型代表,截至2019年6月,僅在筆者所在的基層院就出現(xiàn)好幾起利用微信群賭博的案件,而在中國(guó)裁判文書網(wǎng)中輸入關(guān)鍵詞“微信紅包群”,出現(xiàn)的刑事判決書總數(shù)就多達(dá)25份?!缎谭ā返?03條第2款并沒有對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”作出明確的規(guī)定,而《意見》將網(wǎng)絡(luò)賭博限定于“賭博網(wǎng)站”。實(shí)踐中,利用微信群賭博究竟能不能算作《意見》所稱的網(wǎng)絡(luò)賭博?即便是考慮微信群和網(wǎng)站有共同或者相似之處,將利用微信群賭博界定為網(wǎng)絡(luò)賭博,微信群賭博也無法適用《意見》所設(shè)定的網(wǎng)絡(luò)賭博“情節(jié)嚴(yán)重”的量刑標(biāo)準(zhǔn)?!兑庖姟访鞔_表示實(shí)施前款規(guī)定的四種行為(建立賭博網(wǎng)站并接受投注的;建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博的;為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注的;參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成的),具有……,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第303條第2款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,可見,利用微信群賭博并沒有囊括在其中,這就會(huì)造成微信群賭博的組織者或者“開設(shè)者”無論獲利多少,都只能在3年以下進(jìn)行量刑,顯然違背打擊犯罪的目標(biāo)以及罪刑罰相適應(yīng)的原則。實(shí)務(wù)操作中,司法機(jī)關(guān)在辦理利用微信群賭博犯罪案件時(shí),通常采取的是在定性時(shí)“采用實(shí)體賭場(chǎng)虛擬化”的思路,將虛擬網(wǎng)絡(luò)賭博具象為實(shí)體賭場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)化,而在量刑時(shí)則“采用網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)實(shí)體化”思路,比照實(shí)體賭博的量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量刑②。當(dāng)然,這種“定性虛擬化,量刑實(shí)體化”的應(yīng)對(duì)思路,僅僅是司法機(jī)關(guān)工作人員的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),無法將其固定化來指導(dǎo)實(shí)務(wù)操作??紤]到利用微信群賭博與利用賭博網(wǎng)站賭博具有實(shí)質(zhì)等同的危害性,并且實(shí)務(wù)中都稱為網(wǎng)絡(luò)賭博,卻不能適用《意見》關(guān)于“情節(jié)嚴(yán)重”的量刑標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致利用微信群賭博較難適用3年以上幅度刑罰的情形,削弱了對(duì)該類犯罪的打擊力度,不利于金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。對(duì)此,筆者反思,《意見》規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”量刑標(biāo)準(zhǔn)是否僅限于“賭博網(wǎng)站”等四種情形?能否將賭博網(wǎng)站作適當(dāng)擴(kuò)張解釋,使其效力延伸到微信群賭博等其他新興類型的網(wǎng)絡(luò)賭博?
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能手機(jī)的普及,賭博開始顛覆傳統(tǒng)的方式,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以娛樂、游戲等方式進(jìn)行賭博的新型犯罪大量出現(xiàn)。從司法實(shí)踐來看,利用微信群賭博有以下三種犯罪樣態(tài),如圖1。
圖1 “微信群賭博”的類型
如上圖所示,實(shí)踐中利用微信群賭博大致可以分為兩類:一類是直接使用型,即直接利用微信群內(nèi)紅包賭博(案例一)[3];另一類為間接利用型,即將微信群作為一種工具間接獲取賭資,通常分為單純利用微信群的紅包功能支付賭資進(jìn)行賭博(案例二)[4]和微信群召集參賭人員利用手機(jī)APP賭博(案例三)③兩種。
案例一:2015年9月至11月,向某建立微信群,并糾集被告人謝某軍、高某、高某樵、楊某彬等人為代包手,以營(yíng)利為目的,邀請(qǐng)他人加入,組織群內(nèi)人員在微信群內(nèi)采用搶紅包的方式進(jìn)行賭博。至案發(fā)時(shí),被告人謝某某伙同向某收取賭資數(shù)額累計(jì)613224元,抽頭獲利183844元;被告人高壘伙同向某收取賭資數(shù)額累計(jì)212149元,抽頭獲利60849元;被告人高爾樵伙同向某收取賭資數(shù)額累計(jì)197092元,抽頭獲利56710元;被告人楊澤彬伙同向某收取賭資數(shù)額累計(jì)131907元,抽頭獲利37127元。該案一審宣判后,經(jīng)二審法院改判,判決謝某某等人構(gòu)成開設(shè)賭場(chǎng)罪,判處被告人謝某軍有期徒刑3年,并處罰金25000元;高某有期徒刑2年6個(gè)月,并處罰金20000元;高某樵有期徒刑2年6個(gè)月,并處罰金15000元;楊某彬有期徒刑1年6個(gè)月,并處罰金10000元。
案例二:2016年6月至7月,李某伙同魯某某、何某某等人建立微信群,以某省體彩中心“11選5”玩法所開出的第一個(gè)數(shù)字為競(jìng)猜對(duì)象,通過猜數(shù)字、大小、單雙的方法,組織他人進(jìn)行賭博,輸者以紅包形式將賭資發(fā)到微信群內(nèi),累計(jì)參賭人數(shù)100余人,違法所得29.6萬余元。經(jīng)法院開庭審理,判決被告人李某、魯某某、何某某構(gòu)成開設(shè)賭場(chǎng)罪,判處被告人李某有期徒刑2年6個(gè)月,緩刑2年6個(gè)月,并處罰金40萬元;判處被告人魯某某、何某某有期徒刑6個(gè)月,緩刑1年,并處罰金2萬元。
案例三:被告人人劉某芳、劉某勇系某手機(jī)APP游戲玩家,因認(rèn)為有利可圖,遂聯(lián)系客服人員,繳納800元購買房卡后,即通過微信群組織人員賭博,利用某手機(jī)APP為參賭人員“開房間”進(jìn)行賭博,參賭人員以微信紅包形式給付賭資。被告人人劉某芳、劉某勇通過每局收取3元錢“房費(fèi)”的方式抽頭漁利,兩個(gè)月內(nèi)微信群內(nèi)參賭人員達(dá)130余人,非法獲利7萬余元。經(jīng)法院開庭審理,判決劉某芳、劉某勇構(gòu)成開設(shè)賭場(chǎng)罪,判處劉某芳有期徒刑1年4個(gè)月,并處罰金20000元;判處劉某勇有期徒刑1年,緩刑1年,并處罰金5000元。
對(duì)于上述三個(gè)案例,案例一系直接利用微信群紅包、設(shè)置一定的規(guī)則進(jìn)行賭博,規(guī)則設(shè)置下的微信紅包是決定賭博輸贏的工具。利用微信群設(shè)置一定的游戲規(guī)則進(jìn)行賭博,微信紅包僅具有支付賭資功能,不是實(shí)現(xiàn)賭博輸贏的工具。案例二是利用微信群設(shè)置一定的游戲規(guī)則進(jìn)行賭博,微信紅包僅具有支付賭資功能,不是實(shí)現(xiàn)賭博輸贏的工具。案例三是將微信群作為吸引參賭人員的工具、利用手機(jī)APP進(jìn)行賭博,手機(jī)APP相當(dāng)于司法解釋中“賭博網(wǎng)站”的功能,實(shí)現(xiàn)賭博的輸贏,而微信紅包同案例二一樣,僅具有支付賭資功能。從三個(gè)案件的量刑來看,雖然通俗上稱之為網(wǎng)絡(luò)賭博,但在量刑時(shí)并沒有參照《意見》“情節(jié)嚴(yán)重”的量刑標(biāo)準(zhǔn)在3年以上有期徒刑量刑,體現(xiàn)出司法機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)賭博實(shí)體化量刑的邏輯。由此帶來的困惑是,不管是司法工作人員還是一般民眾都把利用微信群賭博、紅包賭博、微信群召集參賭人員利用手機(jī)APP賭博均稱為“網(wǎng)絡(luò)賭博”,但卻不能適用《意見》關(guān)于“情節(jié)嚴(yán)重”的量刑標(biāo)準(zhǔn),而是以實(shí)體賭博的量刑標(biāo)準(zhǔn)予以量刑。實(shí)體賭博關(guān)于“情節(jié)嚴(yán)重”并沒有明確的規(guī)定,這就導(dǎo)致該類新興網(wǎng)絡(luò)賭博較難適用“情節(jié)嚴(yán)重”量刑標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中多判處較輕的實(shí)體刑或緩刑[5]。深究其背后的量刑邏輯,其體現(xiàn)出司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵照司法解釋規(guī)定司法的辦案思路,即三個(gè)案例雖然符合通俗意義上網(wǎng)絡(luò)賭博的特征,但不符合《意見》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博的規(guī)定。司法機(jī)關(guān)會(huì)嚴(yán)格遵照“罪刑法定”的基本原則,不會(huì)在法律條文規(guī)定之外予以量刑。
一種意見認(rèn)為,《意見》第一條明確了網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng)犯罪的四種情形,即“建立賭博網(wǎng)站并接受投注的”“建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博的”“為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注的”“參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成的”,以手機(jī)游戲APP等為代表的新興賭博媒介,并不具備網(wǎng)站所具有的域名、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站程序等特征,不屬于網(wǎng)站,因此該類網(wǎng)絡(luò)賭博不屬于四種情形中的任何一種,當(dāng)然不能適用“情節(jié)嚴(yán)重”量刑標(biāo)準(zhǔn)。另一種意見認(rèn)為,犯罪嫌疑人利用了微信、手機(jī)游戲APP等網(wǎng)絡(luò)軟件,并且利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的信息交流,從一般民眾認(rèn)知度來講,明顯是利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行賭博的行為,而《意見》是兩高一部印發(fā)的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件的司法解釋,從一般民眾的法感情和通俗用語來講,應(yīng)當(dāng)適用司法解釋“情節(jié)嚴(yán)重”的量刑標(biāo)準(zhǔn)。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,科技越來越影響人們的行為方式和社會(huì)發(fā)展方向。法律源于生活,孕育在社會(huì)糾紛之中,真正科學(xué)的立法不是立法者憑空想象的,而是對(duì)社會(huì)糾紛的概括和總結(jié),因此每項(xiàng)立法都應(yīng)源于社會(huì)現(xiàn)實(shí),同時(shí)法律會(huì)隨著社會(huì)生活方式的變化而更新,有效妥當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)行為指引。但盡管如此,法律卻又是由一定的群體制定的社會(huì)規(guī)范,即由立法者將社會(huì)抽象的事物具體化。立法者是特定歷史條件下的人,而不是全知全能的上帝,其在當(dāng)時(shí)的背景下制定而成的規(guī)范,必然不能也不可能跳脫出當(dāng)時(shí)的歷史局限和社會(huì)背景。如此,隨著時(shí)代的發(fā)展,法律的相對(duì)滯后性就會(huì)逐漸暴露出來,在此情況下,嚴(yán)格按照法律規(guī)定司法的裁判其可接受性必然會(huì)降低。以本文所討論的微信平臺(tái)為例,2011年1月微信軟件正式推出,起初是作為一款進(jìn)行即時(shí)通信服務(wù)的應(yīng)用程序而研發(fā)的,隨著功能的不斷豐富,特別是支付功能的具備,微信成為實(shí)施網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的重要工具。而兩高一部的司法解釋是2010年發(fā)布實(shí)施的,針對(duì)的是網(wǎng)站賭博嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪現(xiàn)象,其不可能會(huì)預(yù)見到微信軟件的出現(xiàn),更不會(huì)預(yù)見到它會(huì)被作為一種犯罪工具使用。
穩(wěn)定性是法律的內(nèi)在要求,法律條文的修改總是滯后于社會(huì)生活秩序的變化。在法律條文修改前,就需要法律從業(yè)者發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從理論角度出發(fā)作出合理的闡釋,讓法律條文更加符合生活實(shí)踐。以手機(jī)游戲APP等為代表的新興賭博方式能否同《意見》規(guī)定的“賭博網(wǎng)站”等四種情形一樣,適用“情節(jié)嚴(yán)重”的量刑標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行判斷。
1.是否應(yīng)當(dāng)考慮明確微信群賭博屬于網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的法律性質(zhì)。近年來,利用傳統(tǒng)的賭博罪或開設(shè)賭場(chǎng)罪打擊網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但也遇到了類似于微信群賭博這類現(xiàn)實(shí)的解決難題。信息技術(shù)的更新速度加快,網(wǎng)絡(luò)犯罪隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,也會(huì)產(chǎn)生微信群賭博等相關(guān)新的犯罪形式。因此,不論是從網(wǎng)絡(luò)犯罪的治理趨勢(shì)來看,還是從促進(jìn)《刑法》法律條文的完整性和系統(tǒng)性出發(fā),都應(yīng)該賦予這種新型網(wǎng)絡(luò)犯罪應(yīng)有的法律地位。在沒有法律明確規(guī)定的前提下,可以考慮將微信群賭博納入網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪,適用以往網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法及司法解釋當(dāng)然適用微信群賭博犯罪。
2.若無法將其性質(zhì)進(jìn)行明確,能否根據(jù)二者所具有的共性,將現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)法律作適當(dāng)擴(kuò)大解釋,使其適用效力延伸至微信群賭博犯罪。
(1)二者具備實(shí)質(zhì)等同性或類似性。一是空間虛擬性的實(shí)質(zhì)等同?;ヂ?lián)網(wǎng)的一個(gè)顯著特征就是它的空間虛擬性,網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪就是借助互聯(lián)網(wǎng)的這種空間虛擬性為參賭人員提供網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)。無論是利用賭博網(wǎng)站賭博還是利用手機(jī)游戲APP等媒介賭博,均具有互聯(lián)網(wǎng)的虛擬特性,且明顯區(qū)別于傳統(tǒng)賭博。二是社會(huì)危害性的實(shí)質(zhì)等同。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施賭博,沒有傳統(tǒng)賭博所具備的實(shí)體工具、人員集中等特征。利用微信群組織人員在手機(jī)游戲APP等媒介賭博,其參賭對(duì)象多是朋友間相互介紹、處于一定區(qū)域內(nèi)的人,具有相對(duì)特定性,從司法實(shí)踐看,因?yàn)椴皇苜€博工具、場(chǎng)地、時(shí)間等條件的限制,其比傳統(tǒng)賭博影響范圍更廣、吸引參賭人員速度更快、金額更大、更具有欺騙性。相較于賭博網(wǎng)站,移動(dòng)手機(jī)終端APP等媒介具有使用簡(jiǎn)便、易獲取等特點(diǎn),組織者不需要專門開發(fā)軟件、組織運(yùn)維團(tuán)隊(duì)等,門檻較低,更容易組織、管理,形成多發(fā)的“小作坊”式賭博犯罪。從另一種意義上來講,其比利用賭博網(wǎng)站賭博具有更大的社會(huì)危害性。例如案例三中的被告人,原本均系普通的游戲玩家,因認(rèn)為有利可圖,即自己組織實(shí)施,通過微信群組織人員賭博,短時(shí)間內(nèi)吸引較多人員參加,獲取了較大的非法利益。
(2)二者具備形式符合性?!兑庖姟芬?guī)定“利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端等傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù),組織賭博活動(dòng)……屬于《刑法》第303條第2款規(guī)定的‘開設(shè)賭場(chǎng)’行為”。利用微信群賭博、利用微信紅包賭博、在微信群內(nèi)召集利用手機(jī)游戲APP賭博完全符合“利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端”的外在表現(xiàn)形式,區(qū)別之處在于《意見》規(guī)定了“賭博網(wǎng)站”而三個(gè)案例中是“微信紅包”“手機(jī)游戲APP軟件”等媒介,但從一般國(guó)民認(rèn)知角度看,二者均是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)物,將利用“賭博網(wǎng)站”賭博和利用“手機(jī)游戲APP軟件”等媒介賭博都理解為網(wǎng)絡(luò)賭博,并沒有超出一般國(guó)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博的認(rèn)知和生活經(jīng)驗(yàn)法則。如果名義上稱為網(wǎng)絡(luò)賭博,但卻不能適用網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的相關(guān)司法解釋,必然會(huì)損害普通國(guó)民對(duì)法律的信仰。需要指出的是,最高人民檢察院研究室《對(duì)〈關(guān)于辦理賭博機(jī)開設(shè)賭場(chǎng)案件適用法律若干問題的意見〉第7條是否適用于其他開設(shè)賭場(chǎng)案件的請(qǐng)示〉的答復(fù)意見》中指出,辦理利用賭博機(jī)開設(shè)賭場(chǎng)以外的其他開設(shè)賭場(chǎng)案件,應(yīng)當(dāng)參照適用《關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開設(shè)賭場(chǎng)案件適用法律若干問題的意見》第7條“關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)形勢(shì)政策的把握”的有關(guān)規(guī)定。答復(fù)意見突破了“利用賭博機(jī)開設(shè)賭場(chǎng)的案件”的限定條件,將“寬嚴(yán)相濟(jì)形勢(shì)政策”的適用范圍擴(kuò)大到所有類型的開設(shè)賭場(chǎng)案件。因此比照來看,“情節(jié)嚴(yán)重”量刑標(biāo)準(zhǔn)的適用也不應(yīng)局限于“賭博網(wǎng)站”,而應(yīng)適用于所有其他形式的網(wǎng)絡(luò)賭博。
綜合考量來看,利用微信群賭博、利用微信紅包賭博、在微信群內(nèi)召集參賭人員利用手機(jī)游戲APP賭博等新興賭博方式,同利用賭博網(wǎng)站賭博具有實(shí)質(zhì)等同性、形式符合性,應(yīng)當(dāng)參照適用《意見》關(guān)于“情節(jié)嚴(yán)重”的量刑標(biāo)準(zhǔn)。但從實(shí)踐操作來看,我國(guó)是成文法國(guó)家,非經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出明文規(guī)定,司法人員不會(huì)超出法律條文規(guī)定司法。因此,對(duì)該類網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的參照適用,比較可行的方式是以法律適用請(qǐng)示的方式層層上報(bào),由有權(quán)機(jī)關(guān)作出明確答復(fù)后,確定在司法實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)。
[注釋]:
①本文所稱的網(wǎng)絡(luò)賭博是《刑法》第303條規(guī)定的、利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施賭博罪和開設(shè)賭場(chǎng)罪的泛稱。在本文中系與實(shí)體賭博相對(duì)應(yīng)的概念。
②本文所稱實(shí)體賭博是為了區(qū)別于網(wǎng)絡(luò)賭博而對(duì)傳統(tǒng)賭博的指稱。本文中有時(shí)特指網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)的情形。
③該案例系作者辦理的實(shí)際案例。該案在提起公訴時(shí),作者適用《意見》“情節(jié)嚴(yán)重”的量刑標(biāo)準(zhǔn),提出了3年以上有期徒刑的量刑建議,法院并未采納。