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      長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新的空間溢出
      ——效應(yīng)測(cè)度、路徑識(shí)別與協(xié)同放大

      2019-12-29 06:07:32白永亮
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)帶長(zhǎng)江權(quán)重

      白永亮 石 磊

      一、引言

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),對(duì)外經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,迫切需要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力源。2014年底中央把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)新常態(tài)下重新部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,在不斷優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的過程中探索擴(kuò)大空間溢出效應(yīng)具有重大意義。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將以長(zhǎng)江黃金水道為發(fā)展軸,以長(zhǎng)江沿線大、中型城市為核心,通過挖潛城市間集聚與擴(kuò)散功能,實(shí)現(xiàn)橫跨東中西三大區(qū)域之間的深度合作,在注重保護(hù)的前提下不斷提升各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平,建成世界上極具影響力的最大的協(xié)同發(fā)展內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶。因此,探索東中西部合作關(guān)系是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶未來建設(shè)的重要任務(wù),而利益共享是區(qū)域間合作的動(dòng)力與基礎(chǔ),區(qū)域間合作具體表現(xiàn)為各種生產(chǎn)要素在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下跨區(qū)域的流動(dòng),這種跨區(qū)域的要素流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生空間外溢效應(yīng),進(jìn)而會(huì)影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率。挖掘要素流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)潛力,推動(dòng)區(qū)域間深度合作,持續(xù)擴(kuò)大正外部效應(yīng),不斷提升經(jīng)濟(jì)帶整體經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)多區(qū)域共贏是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的經(jīng)濟(jì)邏輯。

      空間溢出依賴于要素流動(dòng),屬于流量經(jīng)濟(jì)。要素流動(dòng)增加了經(jīng)濟(jì)的空間密集水平,進(jìn)而可以改善空間結(jié)構(gòu),將更有利于空間溢出的發(fā)生??萍家亓鲃?dòng)相對(duì)勞動(dòng)力和商品要素流動(dòng)而言有其特殊規(guī)律性,區(qū)位勢(shì)差、利益差額、流動(dòng)載體、制度政策、交通運(yùn)輸、地理?xiàng)l件、文化差異等對(duì)其空間流動(dòng)具有重要影響??萍紕?chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,具有加速效應(yīng),在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的過程中必將發(fā)揮作用。鑒于此,本文將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新過程中的空間溢出作為一個(gè)迫切需要解決的理論命題。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新過程中的空間溢出效應(yīng)邏輯體系應(yīng)該歸納為以下四個(gè)層面的問題:一是科技創(chuàng)新的空間分布不均衡作為空間溢出的基礎(chǔ),其具體態(tài)勢(shì)如何?二是區(qū)域間到底是否存在科技創(chuàng)新的空間溢出?溢出效應(yīng)大小和溢出的方向如何?三是空間溢出是通過什么樣的路徑傳導(dǎo)的?四是區(qū)域間如何根據(jù)溢出效應(yīng)大小和溢出路徑開展協(xié)同?

      二、文獻(xiàn)綜述

      科技創(chuàng)新是新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝的開發(fā)和創(chuàng)新,是科技含量高的技術(shù)創(chuàng)造過程。科技創(chuàng)新本身就是交互作用的過程,存在著明顯的空間關(guān)聯(lián)性?,F(xiàn)有的關(guān)于科技創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)的文獻(xiàn)主要集中在以下幾個(gè)方面。

      第一,空間維度的科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究??萍紕?chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究的重點(diǎn)。較早研究技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的學(xué)者認(rèn)為,除了資本和勞動(dòng)外,技術(shù)進(jìn)步是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要解釋變量,但技術(shù)進(jìn)步是一種外生變量。有學(xué)者從理論和實(shí)證角度證明了技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)出水平、經(jīng)濟(jì)增速和生產(chǎn)力水平等的提高具有重要作用[1](P31-35)。此后的內(nèi)生增長(zhǎng)理論學(xué)家開始把技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行內(nèi)生化,并開始關(guān)注技術(shù)進(jìn)步的外部性問題,科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究已經(jīng)不能繞開空間維度的研究。例如,Arbia認(rèn)為在區(qū)域研究過程中若缺少對(duì)空間相互作用研究就可能會(huì)產(chǎn)生前后矛盾不一致的結(jié)果[2](P646-648)。Gianni Guastella在研究歐洲科技創(chuàng)新時(shí)發(fā)現(xiàn),忽略空間異質(zhì)性可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)空間外溢效應(yīng)的估計(jì)偏差[3](P1772-1787)。以上研究表明空間相互作用已經(jīng)成為區(qū)域科技創(chuàng)新研究的重要影響因素??萍紕?chuàng)新的空間溢出效應(yīng)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新動(dòng)力。

      第二,科技創(chuàng)新的空間分布研究??萍紕?chuàng)新的空間分布是科技創(chuàng)新能否形成空間溢出的基礎(chǔ)。創(chuàng)新活動(dòng)在地理空間上呈現(xiàn)出高度非均衡性,并且是相互關(guān)聯(lián)的,一般都是集中在個(gè)別“中心地帶”。Moreno等研究了創(chuàng)新活動(dòng)的空間分布及其影響因素[4](P1793-1812)。Lim 則發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新活動(dòng)主要集中在加利福尼亞州和新英格蘭地區(qū)以及南部等沿海都市區(qū)[5](P97-126)。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究也得出了類似結(jié)論。例如,魏守華認(rèn)為,我國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新能力在空間上是具有正相關(guān)性的,東部地區(qū)尤為明顯[6](P152-160)。由此看來,空間分布會(huì)影響到溢出效應(yīng)的大小和溢出的方向。

      第三,科技創(chuàng)新的空間溢出效應(yīng)??萍紕?chuàng)新的空間溢出能夠揭示科技要素作用的空間關(guān)系。Arrow認(rèn)為,不管創(chuàng)新者采取什么樣的保護(hù)措施,創(chuàng)新的溢出效應(yīng)總是存在的[7](P155-173)。關(guān)于科技創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)研究主要集中在創(chuàng)新溢出的效應(yīng)、創(chuàng)新溢出的空間距離、路徑三個(gè)方面。其一是創(chuàng)新溢出效應(yīng)研究。一些學(xué)者認(rèn)為,外商直接投資(FDI)對(duì)本地區(qū)的科技創(chuàng)新溢出有正面影響[8](P445-466)[9](P444-477)[10](P176-193)[11](P45-51)[12](P44-68),但也有學(xué)者認(rèn)為,F(xiàn)DI 對(duì)本地企業(yè)具有擠出效應(yīng),即本地區(qū)FDI流向的非均衡性會(huì)使FDI對(duì)當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新能力產(chǎn)生負(fù)面影響[13](P51-74)。還有學(xué)者認(rèn)為,F(xiàn)DI技術(shù)外溢效應(yīng)在短期中顯著為正,在長(zhǎng)期中不顯著[14](P28-36)。學(xué)者 Huang認(rèn)為,外商直接投資技術(shù)溢出在中國(guó)存在顯著的創(chuàng)新能力“雙門檻效應(yīng)”,在創(chuàng)新能力達(dá)到第一(較低)門檻值的區(qū)域,外商直接投資才能產(chǎn)生正的技術(shù)溢出效應(yīng),且只有創(chuàng)新能力達(dá)到第二(較高)門檻值的區(qū)域,這種技術(shù)溢出才能得到較為充分的吸收[15](P583-596)。其二是創(chuàng)新溢出的空間距離研究。Keller年基于OECD成員國(guó)的R&D支出數(shù)據(jù),構(gòu)建了技術(shù)溢出效應(yīng)隨地理距離衰減的函數(shù),考察了成員國(guó)之間技術(shù)擴(kuò)散的空間效應(yīng),研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),國(guó)與國(guó)之間的距離每增加1200公里,技術(shù)溢出效應(yīng)強(qiáng)度減少50%[16](P120-142);符淼采用同樣的方法研究了中國(guó)省域地理距離和技術(shù)外溢效應(yīng)之間的關(guān)系,結(jié)果表明技術(shù)的密集溢出區(qū)集中在一到兩個(gè)省的范圍或者800公里以內(nèi),而且技術(shù)溢出效應(yīng)強(qiáng)度減半的距離為1250公里[17](P1549-1566)。其三是創(chuàng)新溢出的路徑研究。Hoekman認(rèn)為,進(jìn)出口貿(mào)易可以促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提高[18](P1587-1620)。王銳淇發(fā)現(xiàn)技術(shù)市場(chǎng)活躍度和科技人員保有量等對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新能力有顯著影響[19](P2419-2432);Wang認(rèn)為,跨國(guó)外包的三條技術(shù)溢出渠道(進(jìn)口溢出、出口溢出、純知識(shí)溢出)中僅有進(jìn)口溢出效應(yīng)是顯著的[20](P44-63);易銳發(fā)現(xiàn),技術(shù)市場(chǎng)活躍度和科技人員保有量等對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新能力有顯著影響[21](P146-152);祝影等發(fā)現(xiàn)外資研發(fā)對(duì)自主創(chuàng)新既有抑制作用又有促進(jìn)作用[22](P28-36)。

      第四,科技的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與制度政策功能。創(chuàng)新本質(zhì)上就是不同主體、要素、資源之間的融合與相互作用過程,高效的科技創(chuàng)新應(yīng)該建立在協(xié)同的基礎(chǔ)之上。協(xié)同的本質(zhì)是追求增效作用。哈肯認(rèn)為協(xié)同效應(yīng)是指在復(fù)雜大系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的同步行為產(chǎn)生出整體效果超越了各要素自身的單獨(dú)作用效果之和,從而形成整個(gè)系統(tǒng)的統(tǒng)一作用和聯(lián)系作用,即產(chǎn)生“1+1+X>2”的效果,X即為協(xié)同剩余[23]。Cooke在研究“區(qū)域合作優(yōu)勢(shì)”時(shí)發(fā)現(xiàn),區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新中的創(chuàng)新行為主體間合作關(guān)系比競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系更重要,且制度環(huán)境也會(huì)因區(qū)域整體利益而發(fā)生變化[24](P1563-1584)。區(qū)域間的科技創(chuàng)新協(xié)同過程必然會(huì)是在特定的政策和制度背景下發(fā)生的,區(qū)域間的科技創(chuàng)新協(xié)同會(huì)促進(jìn)制度創(chuàng)新。從本質(zhì)上說,區(qū)域科技創(chuàng)新是區(qū)域間不同要素或資源之間的融合和相互作用。影響區(qū)域間科技協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵因素是資源要素的互補(bǔ)度、知識(shí)共享與流動(dòng)以及制度的規(guī)范性三個(gè)方面,因而,制度與空間分布和要素流動(dòng)具有同等重要的地位。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,政府可以干預(yù)科技創(chuàng)新的方向、規(guī)模以及速度,從而使科技創(chuàng)新朝社會(huì)收益最大化的方向發(fā)展,并能夠起到平衡社會(huì)收益率與私人收益率的作用。余志良認(rèn)為,營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境和改善基礎(chǔ)設(shè)施有利于促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新要素之間的聯(lián)系,進(jìn)而推進(jìn)科技深度創(chuàng)新。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的政府干預(yù)及政策制定可以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和系統(tǒng)失靈產(chǎn)生的系列問題。對(duì)于高度異質(zhì)性的區(qū)域性組織,經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的差異要求政策制定者們進(jìn)行制度的協(xié)同,通過構(gòu)建差異化、有特色的制度環(huán)境來實(shí)現(xiàn)多主體的協(xié)同創(chuàng)新[25](P32-37)。解學(xué)梅等指出,都市圈協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)的產(chǎn)生取決于都市圈創(chuàng)新要素的耦合及不同創(chuàng)新主體之間協(xié)同鏈接所產(chǎn)生的“外溢效率”,依賴于圈內(nèi)技術(shù)擴(kuò)散、知識(shí)溢出和信任承諾機(jī)制的有效性和圈內(nèi)良好的制度環(huán)境[26](P1907-1920)。白俊紅和蔣伏心發(fā)現(xiàn),協(xié)同創(chuàng)新過程中政府科技資助、企業(yè)與高校的聯(lián)結(jié)以及企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)結(jié)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效有顯著的正向影響[27](P174-187)。

      以上文獻(xiàn)表明:第一,科技創(chuàng)新的空間溢出效應(yīng)可以為現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新型動(dòng)力,應(yīng)該受到關(guān)注。第二,科技創(chuàng)新在空間分布上呈現(xiàn)出高度非均衡性,且會(huì)影響到溢出效應(yīng)的大小和溢出的方向,摸清空間分布是研究科技創(chuàng)新空間溢出的基礎(chǔ)。第三,現(xiàn)有文獻(xiàn)大多集中于對(duì)影響科技創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)的某一單一要素進(jìn)行研究,對(duì)多要素的綜合空間溢出效應(yīng)解釋不足,對(duì)多種要素的空間溢出的貢獻(xiàn)大小的比較研究也很少見,而對(duì)多種要素共同作用的空間溢出路徑及其作用機(jī)理至今更是研究空白。在研究方法上,現(xiàn)有文獻(xiàn)多數(shù)采用靜態(tài)空間面板,較少引入動(dòng)態(tài)空間面板模型,對(duì)長(zhǎng)期的和潛在的影響空間溢出因素的作用機(jī)理揭示不足。第四,高效的科技創(chuàng)新應(yīng)該建立在協(xié)同的基礎(chǔ)上,特定的政策和制度環(huán)境會(huì)促進(jìn)區(qū)域間的協(xié)同創(chuàng)新,但對(duì)如何開展協(xié)同沒有給出具體的理論依據(jù),對(duì)制定何種制度和如何選擇政策工具也尚未進(jìn)行比較分析。

      本文研究思路是:在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩大背景下,以提高長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體經(jīng)濟(jì)效率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)省域間合作為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新空間溢出為研究切入點(diǎn)和突破口,以科技創(chuàng)新的空間分布為邏輯起點(diǎn),運(yùn)用2000年至2013年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)空間計(jì)量模型,對(duì)科技創(chuàng)新空間溢出給出更加深入的解釋,把研究領(lǐng)域從空間溢出效應(yīng)拓展到溢出路徑和空間協(xié)同。進(jìn)而總結(jié)出具體的溢出路徑,基于溢出路徑從省域空間視角提出推進(jìn)科技創(chuàng)新的協(xié)同的思路和方向,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶形成未來的區(qū)域科技創(chuàng)新合力提供理論依據(jù)和政策建議。

      本文主要貢獻(xiàn)在于:其一,首次沿著空間溢出的效應(yīng)、路徑和協(xié)同的邏輯思路對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的科技創(chuàng)新的空間相關(guān)性問題進(jìn)行空間計(jì)量研究,在空間溢出效應(yīng)比較與溢出路徑識(shí)別的基礎(chǔ)上提出了空間協(xié)同的相關(guān)政策建議。其二,本文把FDI、R&D資金投入、R&D人員、進(jìn)出口貿(mào)易和技術(shù)市場(chǎng)等多元指標(biāo)納入統(tǒng)一研究框架,建立了較為全面的空間變量體系。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了靜態(tài)和動(dòng)態(tài)空間面板模型,分析比較了單純的空間地理特征與綜合的空間經(jīng)濟(jì)特征對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新的空間溢出差異,增強(qiáng)了模型在對(duì)長(zhǎng)期的和潛在的影響因素的解釋力和預(yù)判力,為政策研究提供了更有力的理論依據(jù)。其三,通過空間權(quán)重與變量的組合來探討空間溢出的路徑。

      三、研究思路與設(shè)計(jì)

      (一)研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

      本文選取長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所覆蓋的上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州11個(gè)省市作為研究區(qū)域,流域面積約205萬平方公里,人口和經(jīng)濟(jì)總量都超過了全國(guó)的40%。本文數(shù)據(jù)來源于2001年至2014年的《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

      (二)空間自相關(guān)檢驗(yàn)

      空間自相關(guān)是研究空間溢出效應(yīng)的前提。經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),2000年至2013年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市專利產(chǎn)出在空間上總體呈現(xiàn)相關(guān)性。Moran’s I①全局Moran’s I指數(shù)的取值范圍為-1到1之間,大于0表示正相關(guān),值接近 1時(shí)表明強(qiáng)的空間正相關(guān),小于 0表明負(fù)相關(guān),值接近-1表明強(qiáng)的負(fù)相關(guān),接近0時(shí)表明屬性是隨機(jī)分布。在 2002年前為負(fù)值,不存在空間正相關(guān)性,2002年之后為正值,并逐年上升,表明空間正相關(guān)性逐漸增強(qiáng)(見圖1)。長(zhǎng)三角地區(qū)的科技創(chuàng)新產(chǎn)出明顯高于長(zhǎng)江中上游地區(qū)(見圖2),說明在不同年份存在科技創(chuàng)新活動(dòng)在局部空間有高高集聚、低低集聚以及高值與低值集聚現(xiàn)象。總之,說明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體科技創(chuàng)新活動(dòng)存在正的空間自相關(guān),且正相關(guān)性逐年增強(qiáng)。

      圖1 2000年至2013年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶專利Moran’s I指數(shù)及其變動(dòng)

      圖2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶每萬人擁有專利數(shù)的空間分布圖(2000年到2013年的均值)

      (三)空間計(jì)量模型構(gòu)建

      由于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新存在正的空間自相關(guān),因此建立空間面板模型。筆者沿用 Criliches-Jadffe知識(shí)生產(chǎn)函數(shù)來研究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶R&D和區(qū)域科技創(chuàng)新的空間相關(guān)性,但對(duì)原模型做出了改進(jìn)。

      上式中,Yit代表第 i地區(qū)第t期的科技創(chuàng)新產(chǎn)出;Kit,Lit分別代表第i地區(qū)第t期的研發(fā)支出和人力資本投入;TMit,IEit,F(xiàn)DIit分別代表第 i地區(qū)第 t期的技術(shù)市場(chǎng)交易額、進(jìn)出口貿(mào)易額和外商直接投資總額;考慮到區(qū)域科技創(chuàng)新的空間關(guān)聯(lián)性,選取了溢出效應(yīng)明顯的 FDIit、Lit和 IEit,并對(duì)其用地理權(quán)重作加權(quán)處理WgFDIit,WgLit,WgIEit;Zit代表影響科技創(chuàng)新產(chǎn)出的其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量。

      本文采用雙對(duì)數(shù)法建立空間自回歸模型(公式 2)和空間誤差模型(公式 3),然后引入滯后一期的科技創(chuàng)新產(chǎn)出(Yit-1)來衡量解釋變量之外其他潛在因素所帶來的影響,建立動(dòng)態(tài)空間面板模型(公式 4)和(公式 5)[28]:

      式中,Yit,Kit,Lit,Mit,Eit,F(xiàn)DIit,WgFDIit,WgLit,WgEit,i=1,…,N,t=1,…,T 分別代表專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)、研發(fā)資本存量、研發(fā)人員、技術(shù)市場(chǎng)交易額、進(jìn)出口貿(mào)易額、外商直接投資總額、外商直接投資外溢、研發(fā)人員外溢、進(jìn)出口貿(mào)易外溢;α,β1,β2,β3,β4,β5分別代表模型的彈性,β6,β7,β8分別代表變量的空間溢出效應(yīng);θit和 ?it分別為擾動(dòng)項(xiàng),其中 ?it滿足經(jīng)典假設(shè)獨(dú)立同分布(δ~N(0,δ2);W 和Wg為N×N階空間權(quán)重矩陣;λ衡量了周邊地區(qū)的科技創(chuàng)新產(chǎn)出的加權(quán)和對(duì)本地區(qū)科技創(chuàng)新的影響程度;ρ反映的是周邊地區(qū)影響科技創(chuàng)新產(chǎn)出的不可測(cè)因素對(duì)該地區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)出的影響程度。

      建立了兩種模型:(1)當(dāng) α=0,ρ=0,λ≠0時(shí),建立考慮區(qū)域科技創(chuàng)新活動(dòng)的空間相關(guān)性的靜態(tài)空間面板模型;(2)當(dāng)α≠0,ρ≠0或者λ≠0時(shí),建立綜合考慮空間相關(guān)性和時(shí)間滯后性的動(dòng)態(tài)空間面板模型。依據(jù)Anselin等學(xué)者的判斷原則發(fā)現(xiàn),LMError和R-LMError都通過了顯著性檢驗(yàn)[21](P136-140),LMlag和R-LMlag未通過,因此文章采用空間誤差模型(SEM)進(jìn)行估計(jì)。對(duì)靜態(tài)空間面板模型和動(dòng)態(tài)空間面板模型均選擇了空間誤差模型(SEM),依據(jù) Hausman檢驗(yàn)結(jié)果,對(duì)靜態(tài)空間面板采用固定效應(yīng)估計(jì),對(duì)動(dòng)態(tài)空間面板采用隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)。

      (四)計(jì)量模型變量選擇

      遵循研究慣例將各地區(qū)發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)作為該區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出變量。地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)支出、地區(qū)R&D人員投入、技術(shù)市場(chǎng)活躍度、FDI、進(jìn)出口貿(mào)易額等作為一般變量。FDI知識(shí)外溢、進(jìn)出口貿(mào)易外溢、R&D人員知識(shí)外溢作為空間溢出變量。

      (五)空間權(quán)重矩陣構(gòu)建

      構(gòu)造合適的空間權(quán)重矩陣W不僅是將空間外部性引入模型的關(guān)鍵,也決定了實(shí)證研究中空間溢出效應(yīng)識(shí)別的可能性和科學(xué)性。本文將設(shè)立多種矩陣來體現(xiàn)區(qū)域之間的空間臨近關(guān)系。

      1.空間關(guān)系特征地理權(quán)重矩陣。在空間經(jīng)濟(jì)學(xué)中,距離是衡量區(qū)域間運(yùn)輸成本和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最直觀的指標(biāo),城市間距離越近,市場(chǎng)互動(dòng)越強(qiáng)。選取常用的地理距離權(quán)重矩陣Wg。其中,

      d表示兩地區(qū)省會(huì)城市之間的空間距離。

      2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征空間權(quán)重矩陣。當(dāng)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)或者一個(gè)地區(qū)的信息傳播量占總量的比重較大時(shí),會(huì)對(duì)周邊地區(qū)的空間溢出效應(yīng)越大。基于此,以物資資本距離和信息傳播距離分別建立經(jīng)濟(jì)距離空間權(quán)重矩陣和信息距離空間權(quán)重矩陣。

      (1)經(jīng)濟(jì)距離空間權(quán)重矩陣

      (2)信息距離空間權(quán)重矩陣

      上式中,Wd為地理距離空間權(quán)重矩陣,ˉIit為考察期內(nèi)第i省的信息傳播量均值,ˉI為考察期內(nèi)總信息傳播量均值,t為不同時(shí)期。筆者用各省市的郵電業(yè)務(wù)量來衡量信息傳播量,產(chǎn)出變量、傳統(tǒng)變量與空間變量及空間權(quán)重矩陣的符號(hào)及其定義見表1。

      表1 變量說明

      四、空間溢出的檢驗(yàn)結(jié)果、路徑識(shí)別與協(xié)同分析

      (一)靜態(tài)空間面板模型估計(jì)

      根據(jù)空間關(guān)系特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征所設(shè)置的空間權(quán)重矩陣建立的空間誤差模型(SEM)的估計(jì)結(jié)果見表2、表3和表4。 根據(jù)估計(jì)結(jié)果可知,空間溢出系數(shù) ρ只在地區(qū)固定效應(yīng)都通過顯著性檢驗(yàn),說明存在科技創(chuàng)新的區(qū)域結(jié)構(gòu)性差異,因此本文主要圍繞地區(qū)固定效應(yīng)展開討論。如果不考慮空間因素的影響,僅有R&D資金投入對(duì)本地區(qū)的科技創(chuàng)新影響顯著。如果考慮空間因素的影響,其他省市FDI投入對(duì)本地區(qū)的科技創(chuàng)新影響顯著為負(fù);周邊地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額對(duì)本地區(qū)的科技創(chuàng)新影響不顯著;周邊地區(qū)的R&D人員對(duì)本地區(qū)科技創(chuàng)新影響顯著為正。

      表2 空間關(guān)系特征地理權(quán)重SEM模型(SW g模型)

      表3 經(jīng)濟(jì)距離空間權(quán)重SEM模型(SWe模型)

      表4 信息距離空間權(quán)重SEM模型(SWi模型)

      (二)動(dòng)態(tài)空間面板模型估計(jì)

      考慮到靜態(tài)空間面板模型可能忽略了解釋變量之外的其他因素對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出的影響,引入滯后一期的創(chuàng)新產(chǎn)出代替潛在因素,充分考慮創(chuàng)新活動(dòng)的空間滯后和時(shí)間滯后效應(yīng),采用Wg、We和Wi三種空間權(quán)重,構(gòu)建 DWg、DWe和 DWi三種動(dòng)態(tài)空間面板模型。區(qū)域科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)空間面板模型的估計(jì)結(jié)果見表 5。由表 5可知,DWg、DWe和 DWi三種模型中空間相關(guān)系數(shù)分別為 0.6360,0.6623,0.6665,都顯著為正,We和Wi的空間相關(guān)系數(shù) ρ相對(duì)靜態(tài)空間面板而言有所提高,其中信息傳播距離比經(jīng)濟(jì)距離對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)出的空間影響稍大一些,一般變量和空間變量的估計(jì)結(jié)果符號(hào)與靜態(tài)空間面板不一致:在一般變量中,R&D人員不顯著為負(fù)值,技術(shù)市場(chǎng)不顯著為正值。在空間變量中,WgFDI和WgIE的系數(shù)均與靜態(tài)空間面板模型的符號(hào)一致,R&D人員WgL的估計(jì)結(jié)果與靜態(tài)空間面板不一致。這說明靜態(tài)空間面板模型確實(shí)忽略了解釋變量之外的其他影響區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出的潛在因素,滯后一期的科技創(chuàng)新產(chǎn)出變量系數(shù)在三個(gè)動(dòng)態(tài)模型中的估計(jì)結(jié)果分別為0.7663,0.7619,0.7526,都在0.1%的水平下顯著,這進(jìn)一步說明社會(huì)制度、人文環(huán)境、自然環(huán)境等潛在因素對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出有顯著的正向影響。

      表5 動(dòng)態(tài)空間面板模型(SEM)

      (三)整體空間溢出效應(yīng)分析

      通過對(duì)以上6種模型進(jìn)行檢驗(yàn)可知,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體表現(xiàn)出科技創(chuàng)新的空間溢出,且空間溢出與解釋變量的選擇、空間權(quán)重的選擇和考察溢出效應(yīng)的時(shí)間周期有關(guān),其整體溢出效應(yīng)情況見表6。由表6可知,空間溢出系數(shù) ρ的在三種權(quán)重矩陣下的估計(jì)結(jié)果都顯著為正,這說明科技創(chuàng)新產(chǎn)出存在明顯的空間正相關(guān)性,即整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新存在空間溢出效應(yīng)。不同空間權(quán)重對(duì)整體溢出效應(yīng)有影響。首先,從 ρ值大小來看,空間關(guān)系特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新的溢出效應(yīng)有顯著的正的效應(yīng),并且社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系特征的影響明顯偏大。其中,地理距離權(quán)重模型的估計(jì)結(jié)果是地區(qū)固定效應(yīng)顯著為正,說明在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)省市,科技的溢出效應(yīng)受到地理空間限制,隨著地理距離的增加溢出效應(yīng)衰減;經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重模型估計(jì)結(jié)果也是地區(qū)固定效應(yīng)顯著為正,它說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)之間科技創(chuàng)新活動(dòng)具有相互促進(jìn)的影響,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,創(chuàng)新資源就更容易向該地區(qū)流動(dòng),知識(shí)也就容易發(fā)生溢出效應(yīng),進(jìn)而形成科技創(chuàng)新活動(dòng)的空間集聚;信息距離權(quán)重模型估計(jì)結(jié)果的地區(qū)固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)都顯著為正,說明在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)省市隨著信息時(shí)代的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上已經(jīng)打破地域的限制,在知識(shí)的空間溢出效應(yīng)中有正的影響。其次,長(zhǎng)期與短期存在空間溢出效應(yīng)差異。隨著時(shí)間的推移,從長(zhǎng)期來看,信息傳播距離比經(jīng)濟(jì)距離對(duì)科技創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)稍大一些,說明在靜態(tài)空間面板模型中,除了解釋變量之外,還有其他不可測(cè)的潛在因素對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新空間溢出有影響。

      表6 整體空間溢出效應(yīng)比較

      (四)空間溢出的路徑識(shí)別及比較分析

      通過以上模型的檢驗(yàn)結(jié)果可以得出:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新存在空間溢出效應(yīng),各類變量之間的空間溢出效應(yīng)存在差異,且空間溢出也會(huì)受時(shí)間因素影響。揭示科技創(chuàng)新的空間溢出過程對(duì)豐富空間溢出理論尤為重要,空間溢出的路徑識(shí)別成為把握溢出規(guī)律的關(guān)鍵所在??臻g溢出路徑是指從溢出起點(diǎn)到溢出終點(diǎn)的連續(xù)曲線,是溢出的通道,可能是由平滑點(diǎn)組成,也可能是由角點(diǎn)組成。溢出路徑信息可能隱藏在數(shù)據(jù)的背后,本文建立三類空間權(quán)重矩陣,每一類空間權(quán)重矩陣意味著空間溢出的一種網(wǎng)絡(luò)通道,從短期和長(zhǎng)期的視角構(gòu)建兩類模型,更換空間權(quán)重,進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析,認(rèn)為通道與變量有密切關(guān)系。因此,空間溢出路徑的識(shí)別關(guān)鍵在于起點(diǎn)(解釋變量的選擇)、通道(空間權(quán)重的選擇)和終點(diǎn)(溢出效應(yīng)大小)??梢詫⒁绯雎窂娇偨Y(jié)為以下幾點(diǎn)。

      第一,以 FDI為溢出起點(diǎn),以不同空間權(quán)重為通道的空間溢出路徑及溢出效應(yīng)差異分析。FDI的溢出效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不同省域科技創(chuàng)新的影響具有區(qū)域差異性。每個(gè)省市引入的FDI對(duì)本省科技創(chuàng)新短期內(nèi)為正效應(yīng),但效應(yīng)不明顯,而長(zhǎng)期卻表現(xiàn)出負(fù)效應(yīng),說明FDI引入在省域內(nèi)存在同構(gòu)化和低端化,從而導(dǎo)致企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),以至于產(chǎn)生相互擠出效應(yīng)。同時(shí),F(xiàn)DI的科技創(chuàng)新溢出是有條件的,存在技術(shù)差距門檻和人力資本門檻。對(duì)本省而言,“門檻效應(yīng)”成為制約 FDI技術(shù)溢出主要原因。從空間視角來看,在地理距離、經(jīng)濟(jì)距離和信息距離三種權(quán)重下,周邊地區(qū)FDI的投資對(duì)本地的空間溢出效應(yīng)均為負(fù),說明周邊FDI的引入對(duì)本地區(qū)并未實(shí)現(xiàn)空間正向溢出,而表現(xiàn)為一種“負(fù)外溢”。無論是在短期還是長(zhǎng)期,以地理距離、經(jīng)濟(jì)距離和信息距離權(quán)重為通道的空間溢出效應(yīng)遞減,絕對(duì)值逐漸加大,說明信息距離對(duì)空間溢出效應(yīng)影響最大,其次是經(jīng)濟(jì)距離,最后是地理距離,因而,信息化水平是產(chǎn)生FDI擠出效應(yīng)的重要因素。省域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)趨同,F(xiàn)DI的引入在省域間存在嚴(yán)重同構(gòu),加劇了FDI引入的惡性競(jìng)爭(zhēng),可能產(chǎn)生對(duì)本地優(yōu)秀技術(shù)人才的虹吸效應(yīng),從而造成本地的研發(fā)率下降。無論選擇哪一類空間矩陣,周邊對(duì)本地區(qū)空間溢出效應(yīng)都很顯著,且長(zhǎng)期和短期之間表現(xiàn)出明顯的差異,短期的空間溢出負(fù)效應(yīng)大于長(zhǎng)期的空間溢出負(fù)效應(yīng),說明FDI的投入在短期內(nèi)空間溢出的負(fù)效應(yīng)相對(duì)明顯,因而在政策引導(dǎo)過程中需要采用優(yōu)化通道的政策工具來擴(kuò)大空間溢出效應(yīng)。

      表7 FDI的空間溢出路徑與效應(yīng)差異比較

      第二,以R&D人員為溢出起點(diǎn),以空間權(quán)重為通道的空間溢出路徑及溢出效應(yīng)差異分析。R&D人員的增加是科技創(chuàng)新產(chǎn)出增長(zhǎng)的重要因素,以往的研究都已證明了這一結(jié)論。從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省域R&D人員投入來看,短期內(nèi)對(duì)本地科技創(chuàng)新具有正效應(yīng),但長(zhǎng)期卻存在負(fù)效應(yīng),總體效應(yīng)都不明顯,說明R&D人員投入與省域科技創(chuàng)新可能存在倒U型關(guān)系,并可能接近于頂點(diǎn),需要提升R&D人員掌握核心技術(shù)的能力。從空間視角來看,在短期中,周邊地區(qū)R&D人員投入對(duì)本地的空間溢出效應(yīng)均為正,以經(jīng)濟(jì)距離、地理距離和信息距離權(quán)重為通道的空間溢出效應(yīng)呈現(xiàn)遞減趨勢(shì),說明經(jīng)濟(jì)距離對(duì)空間溢出效應(yīng)影響最大,其次是地理距離,最后為信息距離。這說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)更容易吸引周邊地區(qū)的科技人員,可能產(chǎn)生研發(fā)人員集聚現(xiàn)象,這種集聚無疑會(huì)產(chǎn)生正向的空間溢出效應(yīng),因而,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,可以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)地理空間權(quán)重,進(jìn)而可以擴(kuò)大空間溢出效應(yīng)。但是對(duì)于長(zhǎng)期而言,周邊地區(qū)對(duì)本地的空間溢出效應(yīng)并不顯著,說明過度的R&D人員集聚也可能會(huì)出現(xiàn)人浮于事和創(chuàng)新效率低下。我們應(yīng)該從單純關(guān)注R&D人員數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向關(guān)注R&D人員的素質(zhì)提高和R&D組織方式的變革。

      表8 R&D人員(L)的空間溢出路徑與效應(yīng)差異比較

      第三,以進(jìn)出口貿(mào)易為起點(diǎn),以空間權(quán)重為渠道的空間溢出路徑及其溢出效應(yīng)差異分析。進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)科技創(chuàng)新影響的作用機(jī)理是進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)可以增加就業(yè)機(jī)會(huì),提升人力資本,進(jìn)而影響到科技創(chuàng)新產(chǎn)出,所以表現(xiàn)出一定的滯后性。進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)提升科技創(chuàng)新還存在顯著的區(qū)域差異性。根據(jù)表9可以看出:對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶而言,無論是短期還是長(zhǎng)期,本地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的空間外溢效應(yīng)非常小,對(duì)本地區(qū)科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用并不大。這可能由于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多以出口加工型企業(yè)為主,技術(shù)創(chuàng)造性和擁有核心技術(shù)的企業(yè)相對(duì)來說所占比例不夠高,因此,進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)本地的科技創(chuàng)新產(chǎn)出沒有產(chǎn)生顯著的影響。就空間溢出而言,在地理距離、經(jīng)濟(jì)距離和信息距離三種權(quán)重下,周邊地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)本地區(qū)的空間溢出效應(yīng)不顯著。由于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市均擁有相對(duì)獨(dú)立且比較完善的對(duì)外貿(mào)易政策,各省市之間進(jìn)出口貿(mào)易各自為政,雖然可以在本地區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部循環(huán),但存在區(qū)域間進(jìn)出口貿(mào)易的產(chǎn)品同構(gòu)和過度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,空間溢出不顯著,因而整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)科技創(chuàng)新的效能還未發(fā)揮。

      表9 進(jìn)出口貿(mào)易(IE)的空間溢出路徑與效應(yīng)差異比較

      第四,以技術(shù)市場(chǎng)為起點(diǎn),以空間權(quán)重為渠道的空間溢出路徑及其溢出效應(yīng)差異分析。市場(chǎng)需求信息可以明確對(duì)產(chǎn)品和科技創(chuàng)新的要求,能為科技創(chuàng)新提供方向。需求和渠道是市場(chǎng)軌道形成的兩大驅(qū)動(dòng)因素,新顧客的挖掘和新偏好的演化會(huì)產(chǎn)生新的需求,新渠道的建立和新渠道模式的出現(xiàn)可能會(huì)建立新的市場(chǎng)體系,需求和渠道會(huì)共同促進(jìn)新的市場(chǎng)軌道的形成??萍紕?chuàng)新在某種意義上是為了滿足新需求,因而,技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)作軌道可以對(duì)科技創(chuàng)新軌道產(chǎn)生形塑作用。根據(jù)表10得出:在地理空間、經(jīng)濟(jì)距離和信息距離三種權(quán)重下,無論是短期還是長(zhǎng)期,技術(shù)市場(chǎng)在交易過程中均未產(chǎn)生溢出效應(yīng),這說明由于科技市場(chǎng)建設(shè)不夠完善,對(duì)科技創(chuàng)新還未發(fā)揮應(yīng)有的作用,省市間協(xié)同效應(yīng)也并未彰顯。模型中空間權(quán)重對(duì)溢出效應(yīng)的影響不明顯,差異不大,主要是由于科技市場(chǎng)不發(fā)達(dá)引起的。

      表10 技術(shù)市場(chǎng)(TM)的空間溢出路徑與效應(yīng)差異比較

      第五,其他潛在的空間溢出路徑分析。模型檢驗(yàn)結(jié)果,滯后一期的科技創(chuàng)新產(chǎn)出變量Yt-1的系數(shù)顯著為正,這說明隨著時(shí)間的推移,長(zhǎng)期中社會(huì)制度、人文環(huán)境、自然環(huán)境等解釋變量之外的其他潛在因素的確會(huì)影響長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)出。這些潛在因素也會(huì)影響到科技創(chuàng)新空間溢出的渠道。通過制度創(chuàng)新來挖掘潛在因素對(duì)空間溢出的促進(jìn)作用也是有效的政策選擇。

      (五)省域間科技創(chuàng)新空間溢出的協(xié)同放大分析

      科技創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)是基于特定的科技發(fā)展目標(biāo),政府、大學(xué)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、中介組織等多維主體在凝聚共識(shí)、分工互動(dòng)、集體合作、共同促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的過程中所形成的有機(jī)體系及其運(yùn)行模式,其具體的構(gòu)成要素包括戰(zhàn)略抉擇系統(tǒng)、政策保障系統(tǒng)和主體支持系統(tǒng)。由于科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)的原因,我們把協(xié)同的主體也僅限于地方政府。根據(jù)上文對(duì)模型空間溢出的效應(yīng)測(cè)度和路徑分析,可以得出通過長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省域間協(xié)同來放大空間溢出的結(jié)論與啟示。

      第一,達(dá)成問題共識(shí),形成協(xié)同戰(zhàn)略,開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同??萍紕?chuàng)新是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量,將會(huì)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展起到重要引導(dǎo)和推動(dòng)作用。省域間首先需要理清針對(duì)哪些問題開展科技協(xié)同創(chuàng)新,為科技協(xié)同創(chuàng)新提供具體方向,這是開展科技協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)和具體內(nèi)容。區(qū)域間需要在科技危機(jī)意識(shí)下進(jìn)行共同的環(huán)境辨識(shí),立足國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,發(fā)現(xiàn)危機(jī)點(diǎn)或競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),共同提煉出系列科技瓶頸問題,形成問題網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步達(dá)成共識(shí),最終形成協(xié)同戰(zhàn)略。在協(xié)同戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,各省域以問題網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),以技術(shù)鏈、知識(shí)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,開展科技創(chuàng)新的分工與協(xié)作,最終實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的貫通與融合。以共同制定協(xié)同戰(zhàn)略為協(xié)同開端,針對(duì)科技創(chuàng)新問題網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),分階段制定科技創(chuàng)新協(xié)同框架計(jì)劃,使得從戰(zhàn)略高度有組織地推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新協(xié)同,既能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)帶地理空間關(guān)系的正向溢出作用,同時(shí)又能夠避免未來經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域間的科技結(jié)構(gòu)性矛盾。

      第二,協(xié)同推進(jìn)制度改革,合理選擇政策工具,實(shí)施政策一體化。自動(dòng)“外溢”的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于有引導(dǎo)、有組織的“外溢”,協(xié)同創(chuàng)新是擴(kuò)大空間溢出效應(yīng)的有效組織形式,政策一體化對(duì)促進(jìn)外溢和實(shí)現(xiàn)有效協(xié)同意義重大。各級(jí)政府可以利用其影響力、號(hào)召力和行政權(quán)力推進(jìn)科技創(chuàng)新的協(xié)同。制度改革與政策工具是推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新協(xié)同的必然選擇。有組織地推進(jìn)創(chuàng)新系統(tǒng)的變革,需要理順科技創(chuàng)新的各類體制機(jī)制,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),落實(shí)科技創(chuàng)新的準(zhǔn)公共品制度,建立跨區(qū)域的科技創(chuàng)新公共機(jī)構(gòu)和補(bǔ)充性的中介機(jī)構(gòu)。為達(dá)到既定政策目標(biāo),共同協(xié)商選擇政策工具,實(shí)現(xiàn)有組織地開展集體行動(dòng)。根據(jù)本文模型所選的變量和路徑分析可知,沿著科技創(chuàng)新溢出路徑推進(jìn)各類科技制度協(xié)同可以增加空間溢出。在政策一體化的策略下共同推進(jìn)制度建設(shè),充分發(fā)揮各類協(xié)同主體之間的合作,不斷促進(jìn)要素與資源的流動(dòng)、融合與相互作用,協(xié)同發(fā)揮差異化優(yōu)勢(shì)。建議采取的共同政策工具有:從供給側(cè)入手,共同制定財(cái)稅補(bǔ)貼、專項(xiàng)基金、示范項(xiàng)目、金融支持等系列一體化政策;增加R&D資金投入力度,利用各省域優(yōu)勢(shì)聯(lián)合培養(yǎng)研發(fā)人員,改善科技創(chuàng)新的勞動(dòng)力供給;優(yōu)化FDI引進(jìn)結(jié)構(gòu),加大進(jìn)出口貿(mào)易力度,擴(kuò)大空間溢出正效應(yīng);協(xié)同規(guī)劃增加省市間科技資源與科技要素的互補(bǔ)性,突出差異化;推進(jìn)相關(guān)立法,從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面推進(jìn)相關(guān)立法,逐步完善科技協(xié)同創(chuàng)新的政策保障系統(tǒng)。

      第三,達(dá)成完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共識(shí),充分利用新技術(shù)協(xié)同優(yōu)化科技創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)通道。根據(jù)以上模型檢驗(yàn)結(jié)果比較,空間權(quán)重的選擇對(duì)科技創(chuàng)新空間溢出效應(yīng)有重要影響。經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重和信息距離權(quán)重都對(duì)科技創(chuàng)新空間溢出有影響,且信息距離權(quán)重的影響更大,說明以基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)通道將會(huì)產(chǎn)生空間溢出放大甚至倍增效應(yīng),改善基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)大空間溢出效應(yīng)的有效手段?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是科技創(chuàng)新供給側(cè)政策的互補(bǔ)性因素,可以避免技術(shù)供給的瓶頸,降低投入成本,便于大規(guī)模商業(yè)化,因而,合適的互補(bǔ)可以與供給側(cè)政策密切配合,使整個(gè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)的功能放大。在當(dāng)前,除了改善交通運(yùn)輸和公共服務(wù)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施外,還要從大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新型軟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)通道,從而更大程度地為需求側(cè)的信息擴(kuò)散、創(chuàng)新型勞動(dòng)力供給和改善技術(shù)獲取路徑等提供便利。各省域經(jīng)濟(jì)水平的共同提升也是提高科技創(chuàng)新空間溢出的重要途徑。建議長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省域間通過優(yōu)化科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)通道來構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系和協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)整體性推進(jìn)制度變遷。

      第四,構(gòu)建統(tǒng)一的科技市場(chǎng)體系。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的理論基礎(chǔ)是依靠流量經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)正向外溢??萍家氐牧鲃?dòng)能創(chuàng)造出不可估量的經(jīng)濟(jì)效益。以協(xié)同科技創(chuàng)新促進(jìn)科技要素流動(dòng)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的有效路徑選擇??萍家亓鲃?dòng)的基礎(chǔ)是構(gòu)建統(tǒng)一的高度發(fā)達(dá)的科技市場(chǎng)。根據(jù)本文模型可知,當(dāng)前長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶存在著科技資源配置效率低、科技投入不足、科技市場(chǎng)發(fā)展滯后、科技成果轉(zhuǎn)化率低等問題,這些很大程度上是由于科技市場(chǎng)不發(fā)達(dá)引起的。構(gòu)建統(tǒng)一的科技市場(chǎng)體系成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的必然要求??萍际袌?chǎng)可以為需求側(cè)提供科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),有利于信息擴(kuò)散,進(jìn)而促進(jìn)科技資源充分有效競(jìng)爭(zhēng)。政府也可以借助于科技市場(chǎng)這一平臺(tái)采取技術(shù)應(yīng)用補(bǔ)貼政策來引導(dǎo)技術(shù)擴(kuò)散,加速科技成果轉(zhuǎn)化。另外,統(tǒng)一的科技市場(chǎng)有助于解決科技結(jié)構(gòu)性矛盾,優(yōu)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技投資,增加科技市場(chǎng)交易的活躍度等,進(jìn)而增加空間的溢出正效應(yīng)。

      第五,充分發(fā)揮其他潛在因素的協(xié)同作用。社會(huì)制度、人文環(huán)境、自然環(huán)境等其他的環(huán)境因素對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新的空間溢出有正向影響。這些方面都是制度挖潛的方向??萍假Y源需要在整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行合理的空間布局,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),突出科技創(chuàng)新中心建設(shè),依托市場(chǎng)機(jī)制,避免重復(fù)投資,增強(qiáng)空間互動(dòng),拓寬空間溢出路徑,激發(fā)空間溢出效應(yīng),探索科技創(chuàng)新區(qū)域一體化發(fā)展模式,共同打造長(zhǎng)期穩(wěn)定、相互信任、文化相容、合作共贏的協(xié)同文化氛圍。

      五、結(jié)論與展望

      通過構(gòu)建靜態(tài)與動(dòng)態(tài)空間面板計(jì)量模型,從空間關(guān)系特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征兩個(gè)視角對(duì)比考察了區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出的空間溢出效應(yīng)與路徑。研究發(fā)現(xiàn):第一,在科技創(chuàng)新總體的空間溢出中,空間關(guān)系特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新的溢出效應(yīng)有顯著的正效應(yīng),并且社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系特征的影響明顯偏大。社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征中,信息傳播距離在長(zhǎng)期中比經(jīng)濟(jì)距離對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的空間影響更顯著。第二,在科技創(chuàng)新具體的空間溢出路徑中,不論是長(zhǎng)期還是短期,本地區(qū)除了R&D資金投入對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用之外,F(xiàn)DI、R&D人員、進(jìn)出口貿(mào)易、技術(shù)市場(chǎng)交易產(chǎn)生的知識(shí)外溢均對(duì)科技創(chuàng)新的影響不顯著。從空間視角來看:周邊地區(qū)FDI產(chǎn)生的空間外溢在短期和長(zhǎng)期中對(duì)科技創(chuàng)新有顯著的負(fù)效應(yīng),以信息距離為權(quán)重產(chǎn)生的空間溢出效應(yīng)最大,經(jīng)濟(jì)距離次之,地理距離最弱;周邊地區(qū)R&D人員產(chǎn)生的空間外溢在短期中對(duì)科技創(chuàng)新有顯著的正效應(yīng),在長(zhǎng)期中不顯著,以經(jīng)濟(jì)距離為權(quán)重產(chǎn)生的空間溢出效應(yīng)最大,地理距離次之,信息距離最弱;周邊地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)產(chǎn)生的空間外溢在短期和長(zhǎng)期中對(duì)科技創(chuàng)新效果均不顯著。第三,社會(huì)制度、人文環(huán)境、自然環(huán)境等潛在因素對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出有顯著的正向影響。基于上述空間溢出路徑,本文從省域視角提出空間協(xié)同的相關(guān)政策建議。研究認(rèn)為,達(dá)成問題共識(shí)是科技創(chuàng)新協(xié)同的前提;形成協(xié)同戰(zhàn)略是放大溢出效應(yīng)的起點(diǎn);優(yōu)化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)通道是科技創(chuàng)新協(xié)同的基礎(chǔ);合理選定政策工具是高效協(xié)同的制度保障;構(gòu)建統(tǒng)一的科技市場(chǎng)體系是實(shí)現(xiàn)協(xié)同的基礎(chǔ)環(huán)境;充分發(fā)揮其他潛在因素對(duì)協(xié)同的促進(jìn)作用是拓展協(xié)同的長(zhǎng)遠(yuǎn)追求。研究局限性在于:由于樣本數(shù)據(jù)受限,研究區(qū)域僅限于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省域空間尺度。未來的研究還可以考慮將更多的協(xié)同主體納入空間研究框架。

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