馬一

晚清廣東督撫對(duì)出國(guó)華工與海外僑胞的保護(hù)

馬一

（廣東第二師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，廣東廣州，510303）

清朝末葉，清政府海禁政策松弛，出洋百姓絡(luò)繹不絕，遍布世界各地，伴隨而來的是拐賣風(fēng)氣猖獗，虐僑事件層出，出國(guó)華工與海外僑胞遭受嚴(yán)重的歧視、排斥、虐待甚至驅(qū)趕，生命財(cái)產(chǎn)安全受到極大損害。身為大多數(shù)華工僑胞祖籍地的當(dāng)政者，廣東督撫對(duì)出洋僑工的處境深表同情，對(duì)外國(guó)排斥華民的行徑深感憤慨，能聽取僑胞的呼聲，正視僑胞的訴求，直面現(xiàn)實(shí)，順應(yīng)民意，盡其所能維護(hù)出洋僑工的權(quán)益。雖說因時(shí)代和歷史的局限，廣東督撫并不能完全扭轉(zhuǎn)華工僑胞受歧視、被虐待的命運(yùn)，但其在保工護(hù)僑上的積極作為頗加值得稱道。

晚清；兩廣總督；廣東巡撫；華工；華僑。

廣東地處海疆，毗鄰南洋，華洋匯聚，風(fēng)氣早開，出洋謀生的華工僑胞遍布世界各地。十九世紀(jì)中葉至二十世紀(jì)初期，中國(guó)東南沿海閩粵等省販賣、誘騙華工出洋和海外歧視、虐待華僑的案件頻發(fā)，在這其中粵籍僑胞受害最深，引發(fā)一系列社會(huì)問題。廣東督撫是一個(gè)具有時(shí)間跨度的群體概念，雖說各自的思想、心態(tài)、才干參差不齊，但受廣東地理位置、歷史淵源、區(qū)域風(fēng)氣等主客觀因素的影響，他們比較熟悉洋情、了解僑情，高度重視華工出國(guó)規(guī)范化問題，積極主張保護(hù)出國(guó)華工和海外僑胞，對(duì)此付諸了很大的努力，做出了重要的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就對(duì)廣東督撫保工護(hù)僑的實(shí)踐做一論述。

一、打擊非法販賣華工

咸豐十年（1860年）《北京條約》簽訂前，清政府厲行海禁，禁止華民出洋，英法美德諸國(guó)只得以隱蔽、非法的方式招募華工，導(dǎo)致廣東地區(qū)拐賣華工的風(fēng)氣更盛，大批無辜百姓被綁架并出售給豬仔館偷運(yùn)出洋，廣東督撫對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任，不斷制定、修訂法令，采取積極行動(dòng)懲治拐匪。咸豐九年（1859年），署廣東巡撫柏貴發(fā)布告示，對(duì)拐賣華工明令禁止，依法嚴(yán)懲，“務(wù)使罪人就逮，禍患消弭”；[1]同年五月，繼任廣東巡撫兼署兩廣總督勞崇光嚴(yán)厲打擊拐匪活動(dòng)，“盡法嚴(yán)懲，決不寬貸”；[2]搭檔勞崇光的廣東巡撫耆齡則派員“隨時(shí)查拿禁止，如有匪徒拐賣人口出洋，一經(jīng)拿獲，即行正法”。[3]

然拐騙華工出洋有暴利可圖，屢禁不止。同治三年（1864年），面對(duì)復(fù)又猖獗的拐賣華工現(xiàn)象，署廣東巡撫郭嵩燾聯(lián)銜兩廣總督毛鴻賓奏請(qǐng)“明定罪名……設(shè)計(jì)誘騙掠賣者皆斬”，建議加大懲治力度，加重判罰強(qiáng)度，奏設(shè)禁拐專條，對(duì)拐犯從重治罪。郭、毛的上書引起總理衙門的重視，經(jīng)與刑部反復(fù)商榷、會(huì)同審議，出臺(tái)了“禁賣人口法令”，打擊了一批不法之徒，拐賣之風(fēng)稍有收斂。拐匪在重利驅(qū)使下蹤跡難絕，拐與反拐的斗爭(zhēng)持續(xù)不斷。同治五年（1866年），廣東巡撫蔣益澧聯(lián)銜兩廣總督瑞麟奏請(qǐng)制定更加嚴(yán)厲的法令打擊拐匪，“為首斬立決，為從絞立決”，[4]蔣、瑞的上書獲得清政府允準(zhǔn)，對(duì)于拐匪不需報(bào)刑部復(fù)查，審核屬實(shí)，即就地正法。這一嚴(yán)刑峻法頗具威懾作用，而且瑞麟態(tài)度堅(jiān)決，“言出法隨，不辦不止”。

同治十一年（1872年），張兆棟聯(lián)銜兩廣總督瑞麟奏請(qǐng)“應(yīng)請(qǐng)嗣后誘拐人口出洋，無論已成未成，被拐之人知非情甘出口者，仍照定例為首斬立決，為從絞立決。若私誘華民出洋，雇與洋人承工，不分男女良賤，已賣未賣，曾否上船，但系誘拐已成，被誘之人，實(shí)系情甘出口者，為首發(fā)極邊足四千里充軍，先于犯事地方枷號(hào)一個(gè)月，左面刺誘拐匪犯四字，到配杖一百，折責(zé)安置，為從擬以滿徒。惟廣東地處海疆，發(fā)配充徒難保不復(fù)萌故智，應(yīng)請(qǐng)酌量在籍鎖系鐵桿石墩，三年限滿開釋，以示懲儆而重海防?！盵5]這一懲治拐匪的法令在以往的基礎(chǔ)上，增加了酌情量刑和受騙華工即便自愿出洋，拐匪亦需治罪。在廣東督撫接續(xù)打擊下，拐賣華工問題大有好轉(zhuǎn)，苦力貿(mào)易在同治十三年（1874年）亦基本禁絕。

二、完善招工保工章程

咸豐九年（1859年）第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)英法聯(lián)軍占領(lǐng)廣州期間，向署廣東巡撫柏貴施壓，想不經(jīng)北京同意強(qiáng)行在廣東各地合法招工。迫于形勢(shì)，出于無奈，柏貴冒著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)，在清政府嚴(yán)禁華人出洋的國(guó)策尚未改變的情況下，公開允許“情甘自愿”的華工出洋。翌年（1860年）清政府與英法簽訂《續(xù)增條約》，合法招工范圍從廣東擴(kuò)展至全國(guó)。但由于缺乏行之有效的招工章程，外國(guó)在華招工糾紛層出不窮，出洋華工的權(quán)益無從保障。廣東督撫援引國(guó)際法知識(shí)，直接、間接參與了就招工流程、招工章程、作工合同、保工條約同招工國(guó)駐粵領(lǐng)事、招工人員展開的博弈，以規(guī)范華工出國(guó)，修訂其中對(duì)華工不利的條款。

柏貴的招工決策尚未付諸實(shí)施，即病逝任內(nèi)。咸豐十年（1860年）繼任廣東巡撫兼署兩廣總督勞崇光在此基礎(chǔ)上，允許英國(guó)在廣州設(shè)立招工所公開招工，首開外國(guó)在華合法招工的大門，同時(shí)為規(guī)范各國(guó)在華招工，頒布《現(xiàn)議外國(guó)招工章程十二條》，以把華工出洋納入制度化、法制化的軌道。

廣東巡撫郭嵩燾及兩廣總督毛鴻賓體恤民眾苦痛，明令禁止外國(guó)不按章程在華招工，同時(shí)為完善招工章程，同治三年（1864年）郭、毛會(huì)同英籍總稅務(wù)司赫德，共同著手?jǐn)M定華工出洋統(tǒng)一章程。次年（1865年），擬定招工章程十九款，呈交總理衙門批準(zhǔn)。英法兩國(guó)對(duì)于其中的某些條款始終不能滿意，經(jīng)繼任兩廣總督瑞麟、廣東巡撫蔣益澧幾經(jīng)周旋，最終于同治五年（1866年），清政府與英法兩國(guó)簽訂《續(xù)定招工章程條約》，郭、毛的建議均被采納，該約加強(qiáng)了管理招工的法律及條約制度建設(shè)，健全了章程條文，極大規(guī)范了華工出國(guó)的秩序。

兩廣總督劉坤一堅(jiān)持華工出洋必須“自備川資”，堅(jiān)決反對(duì)借墊川資出洋，以避免洋人借此控制華工的人身自由。劉坤一還嚴(yán)厲打擊非法招工，嚴(yán)詞拒絕各國(guó)拒不遵守招工章程在華招工的情況。兩廣總督張人駿、袁樹勛、兼署兩廣總督增祺則對(duì)德屬西薩摩亞剝削、苛待本省海外游民的行徑深感憤慨，不斷督促西薩當(dāng)局改訂招工、保工章程，妥商合同條款細(xì)目，以改善華工的待遇。增祺向德國(guó)駐華領(lǐng)事明確表示“薩摩島招工須訂明與各強(qiáng)國(guó)人民平等看待”，[6]要求西薩當(dāng)局廢止華工比照薩摩亞土人看待的歧視性法令，而將華工與歐美文明各國(guó)人民一體對(duì)待，否則禁止西薩在粵續(xù)招華工。宣統(tǒng)二年（1910年），因德屬南洋各島需工急迫，德國(guó)外部被迫退讓，同意“華工與歐人平等相待”。可以說，在連續(xù)幾任廣東督撫的不斷努力下，晚清華工出洋已形成一套比較規(guī)范、健全、成熟的機(jī)制，最大限度地保全了華工的權(quán)益。

三、推進(jìn)遣使設(shè)領(lǐng)海外

廣東督撫在規(guī)范華工出洋機(jī)制的同時(shí)，逐漸認(rèn)識(shí)到即使簽訂的招工、保工章程、合同極其周詳，但如果清政府沒有派駐公使、領(lǐng)事常駐該地監(jiān)督、保護(hù)，招工合同當(dāng)中所謂的優(yōu)待條款不過一紙具文，較難得到招工國(guó)忠實(shí)地履行，華工僑胞則控訴無門，有冤難申。廣東督撫為查明海外華工僑胞真實(shí)的生存狀況，多次派員前往海外實(shí)地調(diào)查，并積極奏請(qǐng)清政府與各國(guó)立約建交、遣使設(shè)領(lǐng)、保護(hù)僑工。

同治五年（1866年），廣東巡撫蔣益澧上奏清廷：“（歐美）諸國(guó)凡商賈經(jīng)營(yíng)數(shù)萬里外，彼國(guó)特設(shè)官維持而調(diào)護(hù)之，是以上下之情通而內(nèi)外之氣聚。內(nèi)地閩粵等省，赴外洋經(jīng)商者人非不多……若得忠義使臣前往各處，聯(lián)絡(luò)羈維，居恒固可窺彼腹心，緩急亦可藉資指臂”，[7]重點(diǎn)闡述了遣使設(shè)領(lǐng)海外的必要性、重要性和可行性，可謂晚清高級(jí)官員中主張遣使設(shè)領(lǐng)第一人，具有首倡之功，但其建議在當(dāng)時(shí)并未受到重視。后在廣東督撫、南北洋大臣等內(nèi)外臣工不斷呼吁下，光緒元年（1875年）、光緒三年（1877年），清政府先后在海外派駐了公使、領(lǐng)事，以更好地保護(hù)華工僑胞。

隨著海外排華、虐華事件的一再發(fā)生，身為海外大多數(shù)僑工祖籍地當(dāng)政者的廣東督撫對(duì)華工僑胞的悲慘處境深表同情，大力呼吁清政府大規(guī)模派遣公使領(lǐng)事，設(shè)法給予保護(hù)。曾經(jīng)擔(dān)任廣東巡撫的晚清首任駐外公使郭嵩燾深知設(shè)領(lǐng)護(hù)僑的重要性，除提議在新加坡設(shè)置領(lǐng)事外，還建議把領(lǐng)事保護(hù)擴(kuò)大到東南亞其他華人社會(huì)，并建議在澳大利亞設(shè)領(lǐng)保護(hù)在此種地開礦的華僑，然均被總理衙門以經(jīng)費(fèi)有限而拒絕。光緒二年（1876年），兩廣總督劉坤一致函總理衙門“設(shè)立金山、古巴兩處領(lǐng)事……庶粵人不至常受欺凌”；[8]光緒十二年（1886年）張之洞奏請(qǐng)?jiān)谙愀叟神v領(lǐng)事，“是目前事勢(shì)，領(lǐng)事之設(shè)，實(shí)為不可再緩”；[9]同年，張之洞還奏請(qǐng)?jiān)凇百Q(mào)易最盛，受害亦最深”的小呂宋設(shè)立領(lǐng)事，在“必于邊事有益”緬甸設(shè)立領(lǐng)事，在大洋洲英屬、荷屬殖民地推廣設(shè)立領(lǐng)事；光緒二十二年（1896年），兩廣總督譚鐘麟建議在西班牙殖民地菲律賓設(shè)置領(lǐng)事；光緒三十三年（1907年），兩廣總督周馥致電外務(wù)部建議在荷屬南洋殖民地派駐領(lǐng)事“以期有成，華工幸感”；[10]光緒三十三年（1907年），兩廣總督張人駿與閩浙總督松壽聯(lián)合致函外務(wù)部，建議在德屬西薩摩亞設(shè)置領(lǐng)事，“自可保護(hù)華工，不致復(fù)有被虐之事”。[11]廣東督撫的設(shè)領(lǐng)建議大多被清政府采納，極大地推進(jìn)了設(shè)領(lǐng)進(jìn)程，較好地維護(hù)了海外僑工的權(quán)益。

四、抵制排華虐華法案

清朝末葉，排華風(fēng)氣無遠(yuǎn)弗屆，虐僑事件層見迭出，海外華工僑胞遭受嚴(yán)重的歧視、排斥、虐待甚至驅(qū)趕，并且因各國(guó)政府不同程度參與主導(dǎo)排華法案，而不斷發(fā)酵，愈演愈烈，華工僑胞的處境變得更加糟糕。正如兩廣總督張人駿所言：“外國(guó)每有新辟境地，當(dāng)草莽瘴厲之時(shí)，爭(zhēng)招華工為徒役，虐驅(qū)慘死，非復(fù)人理。商埠既成，則揮之使去，禁之使來，吾民何辜為人牛馬？”[12]

海外僑胞的血淚控訴、求救呼吁通過各種途徑不斷反饋給廣東督撫。廣東督撫重視海外僑胞的呼聲，積極敦促中央政府采取切實(shí)措施，反對(duì)、修訂排華法案，匡正其中不利于華工僑胞的舊章苛例，盡最大可能減輕或消除駐在國(guó)的歧視、虐待、侵榨，提高華工的法律地位，改善華工的工作待遇，維護(hù)華工的人身尊嚴(yán)，保障華工的合法權(quán)益。

在立法排華上，美國(guó)是始作俑者，除美國(guó)本土外，法案還適用于檀香山、菲律賓等美國(guó)海外領(lǐng)地、殖民地，產(chǎn)生極其惡劣的影響，華工僑胞深受其害。對(duì)于美國(guó)此舉，廣東督撫與總理衙門（外務(wù)部）、駐美公使遙相呼應(yīng)，互傳情報(bào)，里應(yīng)外合，共商對(duì)策，對(duì)于排華法案的修訂、僑胞處境的改善，傾注大量的心血，取得了一定的成效。

光緒十四年（1888年），美國(guó)不顧清政府反對(duì)，一意孤行，單方面通過了嚴(yán)重危害華人利益的《斯科特法案》。兩廣總督張之洞多方籌謀，試圖挽救，并建議稍示報(bào)復(fù)，“若不另行商改，中國(guó)將調(diào)回使臣，不與通使，稅關(guān)各處有用美國(guó)人者，盡行辭退，禁止美民、教士入內(nèi)地游歷、傳教”，[13]想借此讓美國(guó)有所顧忌，這是中國(guó)高級(jí)官員首次提出用抵制報(bào)復(fù)美國(guó)排華禁約。光緒二十七年（1901年），美國(guó)國(guó)會(huì)就次年即將期滿的《格里法案》進(jìn)行討論，準(zhǔn)備再次國(guó)內(nèi)立法限禁華工，兩廣總督陶模深感事態(tài)嚴(yán)重，電告外務(wù)部及清駐美公使伍廷芳請(qǐng)“設(shè)法力請(qǐng)弛禁，以廣粵民生計(jì)”。盡管廣東督撫等一再抗議，態(tài)度堅(jiān)決，然排華已成美國(guó)主流，限禁華工已成定局，最終并沒有得到美國(guó)政府的積極回應(yīng)，但廣東督撫對(duì)此付出的努力，為日后華工狀況的好轉(zhuǎn)留下了一線生機(jī)。

五、參與排華慘案交涉

廣東督撫不斷敦促中央政府采取切實(shí)措施，利用近代通用外交途徑，抗議虐華暴行，應(yīng)對(duì)排華慘案，要求賠禮道歉，避免此類事件的再次發(fā)生。晚清眾多督撫當(dāng)中，兩廣總督張之洞在反對(duì)美國(guó)排斥和迫害華工問題上的態(tài)度格外引人注目。

光緒十一年（1885年），美國(guó)洛杉磯發(fā)生焚殺華人的洛士丙冷事件，華工28人當(dāng)場(chǎng)遇害，15人受傷，屋宇悉被焚掠。消息傳到國(guó)內(nèi)，張之洞既感焦慮又無比憤慨，致電清駐美公使鄭藻如，義正言辭地囑咐其催請(qǐng)美國(guó)政府“速派兵禁護(hù)，或并準(zhǔn)華民自為保護(hù)?；浭〗杖饲橐鏇皼埃笊蹄?，實(shí)屬可危。美須迅速允緝匪賠資，不準(zhǔn)勒辭華工”，[14]并且警告美國(guó)對(duì)此事處理不當(dāng)，后果難料。張之洞將對(duì)在華美國(guó)人進(jìn)行報(bào)復(fù)的傳揚(yáng)四處流傳，一時(shí)間人心惶惶。美國(guó)駐華公使田貝亦對(duì)此惴惴不安，親往廣州與張之洞面晤。張之洞優(yōu)禮款接后，適時(shí)利用輿論，向美國(guó)施壓，直言相責(zé)，要求美國(guó)“應(yīng)緝匪賠資，永籌保護(hù)，并告以粵待美商如此優(yōu)厚，美國(guó)何以如此虐待華民？囑以彼任保護(hù)華工，則臣仼保美商。若不能辦好，則地方官雖嚴(yán)法懲禁，人心終不悅服，于美國(guó)商務(wù)處處有礙”。[15]張之洞的嚴(yán)正態(tài)度起到了一定的震懾作用，起到了良好的效果，田貝幾次電催美國(guó)外交部，要求迅速賠款懲兇，以保在華美人安全。

張之洞對(duì)交涉進(jìn)展頗加關(guān)注，數(shù)次致電詢問：“議院允賠幾案？為數(shù)若干？共獲幾匪？各埠華民能不再被逐否？”并指出：“聞雖示禁，語意甚松，惟有責(zé)賠，彼或肯禁”，[16]囑咐駐美公使鄭藻如盡力催促美國(guó)政府履行賠償責(zé)任。在與美國(guó)斡旋的關(guān)鍵時(shí)刻，鄭藻如任期屆滿，廣東人張蔭桓接任駐美使臣，張之洞電請(qǐng)總理衙門暫留鄭藻如，“會(huì)同張蔭桓料理從前各案，議定善后章程”，[17]共同擔(dān)負(fù)與美交涉的重任，總理衙門復(fù)電同意。張之洞還一再提醒清政府一味縱容國(guó)外排華案件，將使南洋各國(guó)接踵效尤，后果更加不堪設(shè)想。清駐美公使張蔭桓在中國(guó)政府及兩廣總督的支持下，據(jù)理力爭(zhēng)，積極斡旋，最終迫使美國(guó)同意“此前華人在美遭迫害所受損失由美政府賠償，共賠給二十七萬六千六百零九元（含此前洛士丙冷一案所賠十四萬七千元在內(nèi)），一年交清”，[18]清政府的索賠要求基本得到滿足，旅美華僑的狀況得到一定程度的改善。

以上除外，在保工護(hù)僑上，廣東督撫還大力支持僑商回國(guó)投資興辦企業(yè)；遣派專使前往海外各埠視學(xué)；設(shè)立接納僑生的專門學(xué)校；設(shè)置保護(hù)出洋回籍華僑的保商局等，為僑胞提供各種便利。

結(jié)語

廣東是中國(guó)最早的通商口岸，長(zhǎng)期一口通商，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，更是首當(dāng)其沖，最早開埠，革故鼎新，民風(fēng)日開。廣東還是華民輸出的集中地，粵籍華工僑胞遍布世界各地。廣東督撫對(duì)出國(guó)華工與海外華僑問題頗為重視，能聽取僑胞的呼聲，正視僑胞的訴求，直面現(xiàn)實(shí)，順應(yīng)民意，積極參與保工護(hù)僑政策的制訂、涉僑事務(wù)的交涉，這不僅是出于維系廣東穩(wěn)定的需要，更是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大局。廣東督撫克盡職守，勇于任事，在保護(hù)華工僑胞正當(dāng)利益上取得一定成效，雖說并未完全扭轉(zhuǎn)華工僑胞受歧視、被虐待的命運(yùn)，但在“弱國(guó)無公義，弱國(guó)無外交”的強(qiáng)權(quán)政治盛行時(shí)期，取得這樣的成果已屬非常不易。中國(guó)半殖民地半封建的現(xiàn)實(shí)不改變，排華悲劇依然會(huì)不斷上演，此乃時(shí)勢(shì)使然。正是如此，華人更加渴望建立一現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)，只有祖國(guó)強(qiáng)大起來，海外華工僑胞的權(quán)益才能得到有效保障，生存和發(fā)展的前景更加廣闊，未來更加光明、美好。

[1]陳翰笙,主編. 華工出國(guó)史料匯編[M]. 第2輯. 北京:中華書局, 1985:178.

[2]陳翰笙,主編. 華工出國(guó)史料匯編[M]. 第2輯. 北京:中華書局, 1985:196.

[3]陳翰笙,主編. 華工出國(guó)史料匯編[M]. 第1輯. 北京:中華書局, 1985:49.

[4]陳翰笙,主編. 華工出國(guó)史料匯編[M]. 第1輯. 北京:中華書局, 1985:51-52.

[5][清]寶鋆,等,編. 籌辦夷務(wù)始末（同治朝）[M]. 第87卷. 臺(tái)北:文海出版社, 1966:42.

[6]陳翰笙,主編. 華工出國(guó)史料匯編[M]. 第1輯. 北京:中華書局, 1985:1621.

[7][清]寶鋆,等,編. 籌辦夷務(wù)始末（同治朝）[M]. 第43卷. 臺(tái)北:文海出版社, 1966:91.

[8]陳翰笙,主編. 華工出國(guó)史料匯編[M]. 第1輯. 北京:中華書局, 1985:2377.

[9][清]王彥威,纂輯. 王亮,編. 王敬立,校. 清季外交史料[M]. 第66卷. 北京:書目文獻(xiàn)出版社, 1987:1356.

[10]陳翰笙,主編. 華工出國(guó)史料匯編[M]. 第1輯. 北京:中華書局, 1985:241.

[11]陳翰笙,主編. 華工出國(guó)史料匯編[M]. 第2輯. 北京:中華書局, 1985:1608.

[12]呂芳上,主編. 清季華工出國(guó)史料（1863-1910）[M]. 臺(tái)北：“中央研究院”近代史研究所, 1995:511.

[13]陳翰笙,主編. 華工出國(guó)史料匯編[M]. 第1輯. 北京：中華書局, 1985:1385.

[14][清]張之洞,著. 苑書義,孫華鋒,李秉新,編. 張之洞全集[M]. 石家莊:河北人民出版社, 1998:5103.

[15][清]王彥威,纂輯. 王亮,編. 王敬立,校. 清季外交史料[M]. 第67卷. 北京:書目文獻(xiàn)出版社, 1987:1273.

[16]陳翰笙,主編. 華工出國(guó)史料匯編[M]. 第1輯. 北京:中華書局, 1985:1341.

[17][清]李鴻章,著. 顧廷龍,戴逸,主編. 李鴻章全集·電報(bào)二[M]. 合肥:安徽教育出版社, 2008:43.

[18]戴逸,李文海,主編. 清通鑒[M]. 太原:山西人民出版社, 1999:7929.

Protection of Local Civil and Military Governors in Guangdong Province for Overseas Chinese Laborers and Emigrants

MA Yi

In the last years of Qing Dynasty, for the lax policy of ban on maritime trade, a continuous flood of people went abroad all over the world, and thereupon human trafficking was rampant and the incidents about abuse of emigrants emerged one after another. Overseas Chinese laborers and emigrants were tortured by discrimination, exclusion, abuse and even deportation and had great loss in their life and wealth. As the administrators in ancestral land for most overseas Chinese laborers and emigrants, local civil and military governors in Guangdong Province were deeply sympathetic to their situation and overwhelmed with indignation about foreign exclusion. By listening to and facing directly their appeals, civil and military governors made every effort to safeguard overseas Chinese laborers’ rights in line with their wills in face of reality. Though these governors had no way to change these laborers’ fate of being discriminated and abused, it is still worth praising very much for their active protection of overseas Chinese laborers and emigrants.

the late Qing Dynasty; Governor of Guangdong and Guangxi Provinces; Grand Coordinator of Guangdong Province; overseas Chinese laborer; Chinese emigrant.

K252

A

1009-1114（2020）02-0017-04

2020-04-09

馬一（1982—），內(nèi)蒙古包頭人，歷史學(xué)博士，廣東第二師范學(xué)院副教授，主要從事中國(guó)近現(xiàn)代史研究。

2018年度廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展“十三五”規(guī)劃課題“廣東督撫與晚清遣使設(shè)領(lǐng)”（2018GZGJ90）；2018年廣東省普通高校特色創(chuàng)新類項(xiàng)目（社科類）“廣東督撫與晚清保工護(hù)僑”（2018WTSCX115）的階段性成果。

特約文稿責(zé)編 仝曉秋