2020年到來(lái)了,這同時(shí)也是21世紀(jì)20年代的開(kāi)啟。展望2020年和20年代,世界將如何走,中國(guó)又將會(huì)如何走呢?
未來(lái)總有不確定性,但毫無(wú)疑問(wèn)的是,世界的不確定性高于中國(guó)的不確定性。僅就2020年來(lái)說(shuō),如果以美國(guó)為觀察視角,它首先將面臨二戰(zhàn)以來(lái)社會(huì)撕裂度最高的大選之一,世界經(jīng)濟(jì)整體疲軟和貿(mào)易戰(zhàn)仍存在陰影,以及股市連創(chuàng)新高后對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有什么影響,都不是輕松的話題。另外朝鮮半島形勢(shì)面臨新的重大挑戰(zhàn),大中東地區(qū)多個(gè)熱點(diǎn)讓美國(guó)進(jìn)退維谷,可以說(shuō)有多只“灰犀牛”在美國(guó)內(nèi)政外交的地平線上若隱若現(xiàn)。
從歐洲的角度看,英國(guó)脫歐已經(jīng)從短痛變成長(zhǎng)痛,與此同時(shí),歐洲的更大問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)失去了動(dòng)力,以中東難民問(wèn)題和貧富分化為主要痛點(diǎn)的社會(huì)矛盾在加劇。歐盟解決問(wèn)題的能力在弱化,歐洲與美國(guó)的關(guān)系又愈發(fā)冷淡,迷茫仍將貫穿歐洲的2020年,甚至整個(gè)20年代。
從日韓的角度看,它們主導(dǎo)2020年和20年代本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的能力比一般國(guó)家要強(qiáng),但鑒于全球戰(zhàn)略形勢(shì)的高風(fēng)險(xiǎn),它們的這種能力又是不足的。美國(guó)將如何利用日韓??jī)蓢?guó)將怎樣處理好它們各自?shī)A在中美之間的復(fù)雜關(guān)系?韓國(guó)還要受半島核問(wèn)題的巨大牽制。兩國(guó)
看來(lái)都需要求穩(wěn),很難成為20年代世界級(jí)的大亮點(diǎn)。
最有可能站在20年代發(fā)展明星位置上的仍將是新興國(guó)家。印度有可能成為其中之一,但印度的問(wèn)題是發(fā)展節(jié)奏不夠穩(wěn)定,國(guó)內(nèi)的民族宗教問(wèn)題以及公眾對(duì)貧富差距的潛在憤怒都構(gòu)成了這個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。印度2019年的全年GDP增長(zhǎng)率將低于中國(guó),2020年的預(yù)測(cè)也不樂(lè)觀。
從中國(guó)的角度看,2020年和整個(gè)20年代確實(shí)是“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存”。問(wèn)題在于,中國(guó)的機(jī)遇有多大,我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力又有多強(qiáng)?
說(shuō)到中國(guó)的挑戰(zhàn),西方輿論談的比其他國(guó)家的挑戰(zhàn)更多并且重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)其中的兩大方向。一是中美貿(mào)易戰(zhàn)即使實(shí)現(xiàn)緩和,美國(guó)的對(duì)華壓制戰(zhàn)略已定,美中沖突只會(huì)越來(lái)越多。二是突出中國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、特別是金融風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)為這只中國(guó)的“灰犀牛”始終沒(méi)有走遠(yuǎn),而且一直在積蓄能量。
不過(guò)像克魯格曼這樣2011年就預(yù)測(cè)中國(guó)將爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在幾次跌了眼鏡之后,也變得謹(jǐn)慎起來(lái),對(duì)于2020年會(huì)不會(huì)應(yīng)驗(yàn)他之前的說(shuō)法,他表示“不知道”。唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有市場(chǎng),但提醒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家低估了中國(guó)政府調(diào)控能力的聲音如今被更廣泛地聽(tīng)到了。
綜觀世界,我們不能不說(shuō),中國(guó)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)仍是主要經(jīng)濟(jì)體中最好的之一。中國(guó)一是已有很大的體量;二是政治結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,國(guó)家應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的能力強(qiáng);三是改革開(kāi)放的40年已經(jīng)讓中國(guó)上了軌道,我們有了巨大的發(fā)展和改革開(kāi)放慣性。中國(guó)同時(shí)有了大國(guó)的穩(wěn)定性和新興經(jīng)濟(jì)體的特有張力。
中國(guó)發(fā)展有兩大動(dòng)力,一是內(nèi)生動(dòng)力,二是對(duì)外開(kāi)放引入的動(dòng)力。由于美國(guó)對(duì)華政策的巨變,中國(guó)發(fā)展以往的最大外部動(dòng)力源不斷發(fā)出熄火的警示。但是中國(guó)全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放在一定程度上形成對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)沖,中國(guó)不可能被“隔絕”,這是連美國(guó)人也看得很清楚的。
更重要的是,中國(guó)的內(nèi)生動(dòng)力在快速升級(jí),已經(jīng)成為中國(guó)接下來(lái)發(fā)展的主引擎。這個(gè)主引擎將會(huì)產(chǎn)生綜合效果,包括對(duì)美國(guó)試圖孤立中國(guó)的瓦解。
近兩年的貿(mào)易戰(zhàn)打下來(lái),我們?cè)絹?lái)越清楚了,外部壓力總體上奈何不了中國(guó),它對(duì)中國(guó)形成的阻力是有限的,形不成決定中國(guó)20年代國(guó)運(yùn)的關(guān)鍵砝碼。
中國(guó)2020年和20年代的主戰(zhàn)場(chǎng)的確在國(guó)內(nèi)。外部壓力不可怕,就是外部環(huán)境惡劣到極致,中國(guó)這部列車(chē)靠自己的動(dòng)能仍可以往前走。我們最要防止的是外部壓力導(dǎo)致國(guó)內(nèi)一些領(lǐng)域和一些人心態(tài)、思維的變化,要堅(jiān)決避免因?yàn)閼?yīng)對(duì)那些壓力而出現(xiàn)某些內(nèi)部政策的變形。
國(guó)家的全面改革開(kāi)放政策是非常堅(jiān)定的,政府不斷出臺(tái)活躍經(jīng)濟(jì)、特別是鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策,中國(guó)的大門(mén)對(duì)外越開(kāi)越大。但是也能看到有一些地方以及少數(shù)干部在深化改革開(kāi)放方面力度不夠,他們?cè)趯?zhuān)注“政治正確”,為了“不犯錯(cuò)誤”而在發(fā)展上步子緩慢、不愿擔(dān)當(dāng),甚至搞“一刀切”等簡(jiǎn)單粗暴的措施,影響了社會(huì)氛圍。
2020年是中國(guó)重大政策的收官之年,也是一個(gè)新十年的開(kāi)啟之年。中國(guó)有充分條件繼續(xù)站在全球發(fā)展明星的位置上,這一年的事情做好了,公眾的信心將更加鞏固。我們堅(jiān)信,中國(guó)的高速發(fā)展不是偶然的運(yùn)氣,而是歷史的必然和政治機(jī)制的強(qiáng)大使然。我們不辜負(fù)新一年和新的十年,它們同樣不會(huì)辜負(fù)我們?!?/p>