周毓穎

[摘 要]固定資產(chǎn)是銀行開(kāi)展日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，是銀行資產(chǎn)管理中的重要板塊，每年銀行都要在固定資產(chǎn)的管理上投入大量的資金、人力等資源。在我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展時(shí)期后，經(jīng)濟(jì)增速的下滑也給銀行帶來(lái)資金管理上的壓力，對(duì)銀行固定資產(chǎn)管理水平提出了更高的要求。文章介紹了商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的重要性，從實(shí)際出發(fā)，分析銀行現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理中所存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出優(yōu)化策略，為商業(yè)銀行優(yōu)化固定資產(chǎn)管理提供參考。

[關(guān)鍵詞]商業(yè)銀行：固定資產(chǎn)管理;資金管理

1 現(xiàn)狀以及重要性

1.1 現(xiàn)狀

目前銀行管理固定資產(chǎn)模式主要為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、授權(quán)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，總行負(fù)責(zé)制定年度整體固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、制度規(guī)范以及審批各分級(jí)銀行的固定資產(chǎn)投資申請(qǐng);各級(jí)銀行根據(jù)所得授權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行使用、采購(gòu)、維護(hù)以及報(bào)銷(xiāo)等活動(dòng)。當(dāng)前，國(guó)有銀行的固定資產(chǎn)采用系統(tǒng)建卡管理的方式，年初編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，針對(duì)延伸性項(xiàng)目設(shè)備等項(xiàng)目投資的可行性進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，批復(fù)后實(shí)施采購(gòu)、簽訂合同、投入運(yùn)行，并在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估。但在實(shí)踐中，常常存在固定資產(chǎn)量多難清查、系統(tǒng)效率低下、固定資產(chǎn)使用效率不高等現(xiàn)象，銀行在固定資產(chǎn)管理上需要投入超標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)力和人力，給銀行經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大的負(fù)壓。

1.2 重要性

從銀行自身發(fā)展來(lái)看，隨著金融工具的不斷衍生和發(fā)展，居民投資選擇逐漸多元化，銀行吸收存款的難度較大，直接影響銀行的貸款等投資業(yè)務(wù)的開(kāi)展。而目前，應(yīng)對(duì)這種經(jīng)營(yíng)情況的最好方法就是通過(guò)提高資金利用率的方式來(lái)彌補(bǔ)量的不足，固定資產(chǎn)作為銀行持續(xù)經(jīng)營(yíng)和開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)物載體，在商業(yè)銀行資產(chǎn)總額中占有較大的比例，因其自身具有使用周期長(zhǎng)、價(jià)值高、地點(diǎn)分散、管理難等特點(diǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提升固定資產(chǎn)管理能力尤其重要，在為銀行創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、拓展業(yè)務(wù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理能夠幫助商業(yè)銀行優(yōu)化內(nèi)部投資、合理配置各項(xiàng)資源、降低經(jīng)營(yíng)成本，從而提升同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 存在的問(wèn)題

2.1 固定資產(chǎn)管理制度不夠完善

經(jīng)過(guò)數(shù)年應(yīng)用的傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理理念以及方式對(duì)銀行固定資產(chǎn)的管理革新有著重要的抑制作用，多數(shù)銀行在管理固定資產(chǎn)時(shí)受到傳統(tǒng)固有模式的影響，所制定的新的固定資產(chǎn)管理制度沒(méi)有和銀行的業(yè)務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略等相結(jié)合，在固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、入賬價(jià)值的確認(rèn)以及折舊入賬等環(huán)節(jié)都缺乏科學(xué)的管理細(xì)則，現(xiàn)有的制度難以滿(mǎn)足新時(shí)期銀行發(fā)展的要求，在實(shí)際管理中缺乏指導(dǎo)性，固定資產(chǎn)管理制度逐漸趨于形式化。

2.2 固定資產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位

一方面，由于銀行固定資產(chǎn)管理制度還不夠完善，部分業(yè)務(wù)活動(dòng)未納入管理范圍;另一方面，受傳統(tǒng)管理理念、思維的影響，多數(shù)人員未認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，制度執(zhí)行力不足，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理制度在實(shí)踐中的落實(shí)難度較大，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，固定資產(chǎn)清查工作流于形式，銀行固定資產(chǎn)規(guī)格數(shù)量模糊，影響后續(xù)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、維護(hù)、報(bào)廢等工作的開(kāi)展。第二，固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢等記賬不及時(shí)，電子卡片信息更新滯后，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)，存在賬實(shí)不符問(wèn)題。第三，固定資產(chǎn)報(bào)廢不及時(shí)。該報(bào)廢的固定資產(chǎn)依舊在維護(hù)、盤(pán)查工作范圍內(nèi)，加大了盤(pán)查管理壓力，同時(shí)也導(dǎo)致固定資產(chǎn)的剩余價(jià)值得不到有效利用。

2.3 固定資產(chǎn)管理方式不夠先進(jìn)

銀行所制定的固定資產(chǎn)管理決策計(jì)劃的有效性很大程度上依賴(lài)其對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量、使用年限等信息的掌握準(zhǔn)確性，但從實(shí)踐來(lái)看，銀行在固定資產(chǎn)管理中缺乏對(duì)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，固定資產(chǎn)入庫(kù)、盤(pán)查等活動(dòng)還是以人工開(kāi)展為主，耗時(shí)耗力。

2.4 固定資產(chǎn)投資計(jì)劃不合理，資產(chǎn)利用效率不高

現(xiàn)階段，受人員綜合素質(zhì)等多方面的影響，銀行在制訂采購(gòu)計(jì)劃時(shí)沒(méi)有充分考慮到各類(lèi)影響因素，比如設(shè)備的更新速度，銀行在制訂固定資產(chǎn)投資計(jì)劃時(shí)沒(méi)有充分考慮科技更新因素，過(guò)早或者過(guò)多地采購(gòu)了一些更新?lián)Q代較快的資產(chǎn)，比如辦公電腦，在新一代產(chǎn)品出來(lái)后，部分已計(jì)提折舊的設(shè)備還未得到使用就被閑置，大大增加了銀行固定資產(chǎn)閑置率，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。還有設(shè)備的采購(gòu)時(shí)間點(diǎn)、供貨時(shí)間長(zhǎng)等因素，導(dǎo)致設(shè)備儲(chǔ)備不足，不能滿(mǎn)足業(yè)務(wù)開(kāi)展需要，阻礙銀行業(yè)務(wù)發(fā)展。

3 策略

3.1 完善固定資產(chǎn)管理制度

完備、科學(xué)的管理制度是商業(yè)銀行合理管控固定資產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。首先，銀行總部應(yīng)根據(jù)國(guó)家所頒布的固定資產(chǎn)管理相關(guān)文件、其他銀行運(yùn)行效果較好的制度架構(gòu)為參考，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特征等來(lái)制定固定資產(chǎn)管理制度架構(gòu)。其次，結(jié)合銀行以往管理中存在的問(wèn)題、難點(diǎn)以及監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告等對(duì)管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步完善。最后，借助績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)施閉環(huán)監(jiān)控，對(duì)管理制度效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析存在的問(wèn)題，督促管理人員及時(shí)解決。

3.2 提高固定資產(chǎn)管理的執(zhí)行力

在固定資產(chǎn)管理的執(zhí)行力提升上，銀行應(yīng)建立以?xún)?nèi)部控制為導(dǎo)向、績(jī)效考評(píng)為手段的監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展，確保所制定管理制度以及方針的落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)將固定資產(chǎn)管理效率納入績(jī)效指標(biāo)的方式來(lái)提高人員執(zhí)行制度的動(dòng)力，促使其主動(dòng)遵守制度規(guī)章。另外，銀行還應(yīng)招募和培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)能力過(guò)硬、綜合素質(zhì)高的管理人員，分類(lèi)監(jiān)管銀行固定資產(chǎn)，定期按照要求盤(pán)點(diǎn)和清查資產(chǎn)，做好固定資產(chǎn)分析工作，并及時(shí)將信息更新到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，為固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、管理制度優(yōu)化等決策提供有效數(shù)據(jù)支持。

3.3 加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)施信息化管理

利用系統(tǒng)、智能化設(shè)備來(lái)代替部分簡(jiǎn)單卻煩瑣的工作，能夠大幅提高銀行固定資產(chǎn)管理的效率，以及固定資產(chǎn)信息更新的全面性和準(zhǔn)確性。因而，銀行應(yīng)加大在固定資產(chǎn)系統(tǒng)更新、信息化技術(shù)引入等方面的投入，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身銀行固定資產(chǎn)管理的特征，開(kāi)發(fā)一套新的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，并合理利用市面上流行的技術(shù)手段來(lái)及時(shí)革新管理手段，比如通過(guò)在設(shè)備上貼碼，利用掃碼手段來(lái)代替人工清查盤(pán)點(diǎn)，運(yùn)用手持盤(pán)點(diǎn)設(shè)備，與物聯(lián)網(wǎng)傳感器配合，自動(dòng)調(diào)閱固定資產(chǎn)資料等，將銀行的固定資產(chǎn)管理流程電子化，實(shí)施信息化管理。

3.4 健全績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制

銀行應(yīng)按照各崗位職責(zé)來(lái)明確各部門(mén)在固定資產(chǎn)管理中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，便對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)完善績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，按照各人員績(jī)效目標(biāo)達(dá)成率進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人員行為的激勵(lì)和約束，進(jìn)而刺激員工工作效率的提升。

3.5 加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理，提高資產(chǎn)使用效益

銀行在制訂固定資產(chǎn)投資計(jì)劃時(shí)，一是要綜合考慮業(yè)務(wù)需求和庫(kù)存效益多方面的因素，采購(gòu)和自身業(yè)務(wù)相關(guān)性高的設(shè)備。二是要考慮金融科技發(fā)展和業(yè)務(wù)發(fā)展的前瞻性，把握好更新速度較快設(shè)備的采購(gòu)量。三是科學(xué)合理地進(jìn)行項(xiàng)目甄選和資源配置，將業(yè)務(wù)發(fā)展與成本效率相掛鉤，提升項(xiàng)目資源的效率。四是建立全流程監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制，投入前要做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的投入產(chǎn)出分析，對(duì)投資可行性進(jìn)行研究，投入中要做好項(xiàng)目的跟蹤工作，持續(xù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，項(xiàng)目結(jié)束后要完善評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真研究后評(píng)價(jià)結(jié)果，努力實(shí)現(xiàn)促優(yōu)補(bǔ)短，以此來(lái)提高資金的利用率。

4 結(jié)論

綜上所述，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是商業(yè)銀行在政策變動(dòng)和市場(chǎng)變化下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，面對(duì)現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，商業(yè)銀行應(yīng)積極完善固定資產(chǎn)管理制度、提高固定資產(chǎn)管理的執(zhí)行力、加強(qiáng)信息化建設(shè)、健全績(jī)效激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制以及加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理，提升自身固定資產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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