王宗平 丁軼建

2020年9月21日，國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》根據(jù)“一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)”原則，主要在加強(qiáng)學(xué)校體育工作、完善青少年體育賽事體系、加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)、深化體校改革、規(guī)范社會(huì)體育組織、大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊(duì)伍、強(qiáng)化政策保障、加強(qiáng)組織實(shí)施等八個(gè)方面提出具體要求。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰解讀《意見(jiàn)》時(shí)表示，體育包括青少年體育應(yīng)該是面向人人的，而競(jìng)技體育的發(fā)展應(yīng)該融入面向人人的體育中去，這是一個(gè)核心理念[1]，學(xué)校體育必須做到“教會(huì)、勤練、常賽”的總要求[2]。因此，人人參與的“常賽”可能會(huì)成為未來(lái)學(xué)校體育體教融合要面對(duì)的重大關(guān)鍵問(wèn)題。多年來(lái)，學(xué)校體育進(jìn)行了各種改革，從理念和形式上有不少突破，但最后在核心內(nèi)容上仍主要采用灌輸式運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)，“注重教，忽略賽”還是學(xué)校體育常態(tài)。如何適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，補(bǔ)足學(xué)校體育短板，使人人“常賽”成為常態(tài)，學(xué)校體育還有一系列工作要做。

一、讓學(xué)生人人都是隊(duì)員

過(guò)往，學(xué)校體育的目的主要是增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。多年來(lái)學(xué)校體育“重教少賽”與以教師為中心的體育教學(xué)觀念息息相關(guān)，上體育課時(shí)教師往往是主體，學(xué)生往往被動(dòng)接受，這的確對(duì)我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展發(fā)揮了一定促進(jìn)作用。經(jīng)過(guò)近十年來(lái)國(guó)家對(duì)中小學(xué)生體質(zhì)健康的關(guān)注，以及基礎(chǔ)教育體育課程改革的努力，我國(guó)中小學(xué)生體質(zhì)健康水平已出現(xiàn)了止跌向好的趨勢(shì)[3]，但仍存在十四年體育課學(xué)不會(huì)一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能、沒(méi)有養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣、沒(méi)有找到運(yùn)動(dòng)興趣、沒(méi)有意識(shí)到體育多重要的現(xiàn)象。王登峰指出，在體教融合的大環(huán)境下，學(xué)校體育的發(fā)展要轉(zhuǎn)變觀念，從過(guò)去僅僅注重增強(qiáng)體質(zhì)，向教會(huì)、勤練、常賽轉(zhuǎn)變，每一名學(xué)生都要學(xué)會(huì)至少一項(xiàng)體育技能。如果《意見(jiàn)》能夠得到很好的落實(shí)，國(guó)民教育體系將成為培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員的重要通道[1]。為此，學(xué)校體育要徹底轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立體育課學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的觀念，不僅要教會(huì)、勤練，還要促進(jìn)學(xué)生積極參與到比賽中，擔(dān)當(dāng)比賽的隊(duì)員，搭起有利于學(xué)生參與競(jìng)賽的平臺(tái)，通過(guò)體育比賽強(qiáng)身健體、錘煉意志、健全人格，去感受體育的意義，去促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。

二、讓學(xué)生人人掌握技術(shù)

要想學(xué)生人人“常賽”，必須讓人人掌握相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)技術(shù)，比賽時(shí)有底氣，否則比賽很難打起來(lái)，這對(duì)體育課數(shù)量和質(zhì)量提出了更高要求。要確保各類學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定切實(shí)開(kāi)齊開(kāi)足體育課，不但要保證體育課時(shí)更要保證質(zhì)量，讓體育課有強(qiáng)度、有難度、有對(duì)抗，除了夯實(shí)基礎(chǔ)技能和體能，還要加強(qiáng)專項(xiàng)技術(shù)，提高教學(xué)比賽比例。而引進(jìn)專項(xiàng)教練人才，加強(qiáng)體育技能教學(xué)，也是新時(shí)期體教融合下，學(xué)校體育加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的重要選擇?！兑庖?jiàn)》特別指出：“制定優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園擔(dān)任體育教師和教練員制度，制定體校等體育系統(tǒng)教師、教練員到中小學(xué)校任教制度和中小學(xué)校文化課教師到體校任教制度。暢通優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員進(jìn)入學(xué)校兼任、擔(dān)任體育教師的渠道，探索先入職后培訓(xùn)”“制定在大中小學(xué)校設(shè)立專兼職教練員崗位制度，明確教練員職稱評(píng)定、職業(yè)發(fā)展空間等”?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)無(wú)疑給很多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和各級(jí)學(xué)校帶來(lái)福音，為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員進(jìn)學(xué)校任教，以及提高學(xué)校體育教學(xué)、執(zhí)教質(zhì)量打開(kāi)了一扇大門。除此之外，一周體育課畢竟有限，特別是高年級(jí)學(xué)生，體育課減少，自主性增加，課外作業(yè)和課外鍛煉對(duì)強(qiáng)化技術(shù)、鞏固動(dòng)作有很重要的作用，因此，布置體育課外作業(yè)，加強(qiáng)課余體育鍛煉，讓學(xué)生們?cè)谡n外訓(xùn)練競(jìng)賽中感受到技術(shù)進(jìn)步、鍛煉樂(lè)趣也非常必要。

三、建立人人比賽系統(tǒng)

各類比賽少、缺乏系統(tǒng)賽事、賽事不規(guī)范、“不敢賽”是學(xué)校體育多年的短板。開(kāi)展豐富多樣的校內(nèi)比賽是實(shí)現(xiàn)人人“常賽”的重要基礎(chǔ)，要充分調(diào)動(dòng)學(xué)校體育、學(xué)校俱樂(lè)部在賽事組織、管理、運(yùn)行方面的作用，充分考慮個(gè)體興趣差異，豐富學(xué)生課余生活，強(qiáng)健身體。在體教融合的背景下，我國(guó)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的原有模式將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閺男W(xué)、中學(xué)、大學(xué)到專業(yè)隊(duì)、職業(yè)隊(duì)的新的一條龍模式。[4]據(jù)悉，教育部門和體育部門將對(duì)青少年體育賽事進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)，搭建面向全體學(xué)生的競(jìng)賽體系，構(gòu)建優(yōu)秀的后備體育人才成長(zhǎng)和上升的通道：義務(wù)教育、高中和大學(xué)階段學(xué)生體育賽事由教育、體育部門共同組織，擬定賽事計(jì)劃，統(tǒng)一注冊(cè)資格;將學(xué)校比賽、U系列比賽等各級(jí)各類青少年體育賽事統(tǒng)一整合，建立分學(xué)段（小學(xué)、初中、高中、大學(xué)）、跨區(qū)域（縣、市、省、國(guó)家）的四級(jí)青少年體育賽事體系;將全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)合并，改稱全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)。

即使有了系統(tǒng)、完善的學(xué)生比賽，要一下就徹底改變學(xué)生參賽不積極的現(xiàn)象是不可能的，需要相應(yīng)的鼓勵(lì)和督促。因此，要想學(xué)生人人愿意“常賽”，還需要改革教育評(píng)價(jià)體系，減輕學(xué)生簡(jiǎn)單重復(fù)機(jī)械記憶的課業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化體育中考，探索高考體育選考，將賽事成績(jī)納入學(xué)期體育課考評(píng)，甚至中考和高考體育考核中，真正建立起德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)和選拔體系，發(fā)揮考試指揮棒的正向?qū)蜃饔谩?/p>

四、建立人人“安全保障”

在比賽的時(shí)候，學(xué)生受傷的概率會(huì)增加，健全學(xué)校安全事故、人身傷害預(yù)防與處置機(jī)制，依法處理學(xué)校安全事故糾紛，是學(xué)校體育開(kāi)展高質(zhì)量工作的必須，是能積極鼓勵(lì)、幫助學(xué)生、學(xué)校克服“不敢賽”的重要保障。體育運(yùn)動(dòng)不可能完全杜絕受傷，特別是更有利于身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)技能提高的有一定強(qiáng)度、速度、難度和對(duì)抗性的體育比賽，更有可能受到意外傷害。如果學(xué)校和體育教師一直戴著“緊箍咒”去進(jìn)行正常的體育教學(xué)和組織學(xué)生體育活動(dòng)、比賽，則難以很好地完成體教融合工作。

總之，學(xué)校體育人人“常賽”將會(huì)是體教融合下的新常態(tài)，讓全社會(huì)、每個(gè)家庭、每個(gè)學(xué)校和每名學(xué)生都要轉(zhuǎn)變觀念，一方面要建立系統(tǒng)完善的學(xué)校競(jìng)賽體系，健全安全事故、人身傷害預(yù)防與處置機(jī)制，另一方面學(xué)校體育要提升教學(xué)質(zhì)量、改善教學(xué)評(píng)價(jià)方式，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，深化具有中國(guó)特色的體教融合，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、錘煉意志、健全人格。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鏡宇、林德韌.體、教“復(fù)位”、面向人人、因材施練——教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰解讀《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》[EB/OL]，新華社，2020-09-21.http：//www.gov.cn：8080/xinwen/2020-09/21/content_5545410.htm.

[2]學(xué)校體育必須做到“教會(huì)、勤練、常賽”[EB/OL].央廣網(wǎng)，2020-9-22.https：//www.sohu.com/a/420245429_362042.

[3]袁一雪.大學(xué)體育：“邊緣”回歸待何時(shí)[N].中國(guó)科學(xué)報(bào)，2020-7-7.

[4]慈鑫.“體教融合”或有望緩解學(xué)校體育的割裂之痛[N].中國(guó)青年報(bào)，2020-9-22.

（南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心合作供稿）