李鑫 李夢(mèng)卿

摘 要 “雙師型”教師資格認(rèn)證是“雙高計(jì)劃”高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，迫切需要基于企業(yè)需求視角設(shè)計(jì)并建立具有針對(duì)性與科學(xué)性的“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)師德高尚、技藝精湛、專(zhuān)兼結(jié)合、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。在企業(yè)視角下，明確“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證內(nèi)涵、考評(píng)體系、組織形式等內(nèi)容，是“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的邏輯基點(diǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)建立的實(shí)踐中，需要在政府的宏觀引導(dǎo)下，校企協(xié)同一致，深化產(chǎn)教融合，共同推進(jìn)“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)和個(gè)體的可持續(xù)健康發(fā)展，為高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供保障。

關(guān)鍵詞 “雙高計(jì)劃”;“雙師型”教師;認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)需求

中圖分類(lèi)號(hào) G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2020）31-0035-06

指標(biāo)是一種具體的、可測(cè)量的、行為化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)可測(cè)量或具體化的要求而確定的評(píng)價(jià)內(nèi)容[1]。在我國(guó)高等職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“雙師型”教師作為高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要主體，其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是衡量高職院校發(fā)展水平的核心指標(biāo)。隨著新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與“工業(yè)4.0”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立，以企業(yè)需求驅(qū)動(dòng)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的主導(dǎo)價(jià)值取向，也成為“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要邏輯主線(xiàn)。2019年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，要多措并舉推動(dòng)職業(yè)院校“雙師型”教師擴(kuò)大規(guī)模、提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。同年8月，教育部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要基本建成一支師德高尚、技藝精湛、專(zhuān)兼結(jié)合、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。因此，以企業(yè)需求為視角創(chuàng)新“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提出以企業(yè)需求驅(qū)動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍高水平發(fā)展路徑，能夠更好保證標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有效性，加快“雙高計(jì)劃”高職院校建設(shè)進(jìn)程。

一、企業(yè)需求視角下“雙高計(jì)劃”高職院校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的價(jià)值取向

（一）夯實(shí)產(chǎn)教融合育人模式：通過(guò)“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量

在“雙高計(jì)劃”高職院校建設(shè)過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)與教育之間的關(guān)系是不可忽視的。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)各界對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的討論一直存在，討論的焦點(diǎn)在于如何推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合育人理念真正融入到企業(yè)與職業(yè)院校的實(shí)踐辦學(xué)過(guò)程中。對(duì)于上述問(wèn)題的討論，關(guān)鍵在于如何推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合。黃炎培曾指出，“辦職業(yè)學(xué)校的，須同時(shí)和一切教育界、職業(yè)界努力地溝通和聯(lián)絡(luò)”[2]。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默（Paul Romer）、盧卡斯（Robert Lucas）的新增長(zhǎng)理論認(rèn)為，知識(shí)和技術(shù)被看作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量，并且通過(guò)教育和培訓(xùn)獲得特殊知識(shí)和專(zhuān)業(yè)化的人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素[3]。校企命運(yùn)共同體是建立在知識(shí)和技術(shù)被看作區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)關(guān)鍵引擎的邏輯框架之中的，當(dāng)行業(yè)企業(yè)對(duì)技能人才的專(zhuān)業(yè)化要求越來(lái)越高時(shí)，作為提升教育質(zhì)量與畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平的“雙師型”教師被賦予了更多期待。而打造專(zhuān)業(yè)教育與生產(chǎn)服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接的校企命運(yùn)共同體，“雙師型”教師隊(duì)伍是關(guān)鍵，其專(zhuān)業(yè)背景的特殊性直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量與科研產(chǎn)出效率，“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則是從根本上保障“雙師型”教師專(zhuān)業(yè)化質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)職教師資隊(duì)伍健康發(fā)展的基本準(zhǔn)則。也就是說(shuō)，高職院校理應(yīng)以產(chǎn)教融合理念驅(qū)動(dòng)“雙師型”教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的有機(jī)融合保障“雙師型”教師的專(zhuān)業(yè)化質(zhì)量，這是“雙高計(jì)劃”高職院校順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的最新趨勢(shì)。

（二）踐行工匠精神時(shí)代使命：通過(guò)“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)消解教師身份認(rèn)同的弱化

黨的十八大以來(lái)，黨中央提出并形成了由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變，加快培育具有專(zhuān)業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和人才的職業(yè)教育戰(zhàn)略布局。新時(shí)代工匠精神蘊(yùn)含著社會(huì)各界勞動(dòng)者在實(shí)踐中應(yīng)有的精神品質(zhì)與心理傾向，對(duì)于行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，工匠精神的延續(xù)、繼承、發(fā)揚(yáng)是對(duì)勞動(dòng)實(shí)踐的積極價(jià)值引導(dǎo)，也是凸顯企業(yè)“利他性”與“非功利性”文化的巨大進(jìn)步。為深入踐行工匠精神的時(shí)代使命，我國(guó)提出要建構(gòu)以工匠精神為價(jià)值支撐的“雙師型”教師隊(duì)伍。其中，建構(gòu)具有工匠精神的“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系是“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要條件，探索并建立具有工匠精神的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的內(nèi)在要求，也是彰顯時(shí)代精神的重要保證。但從實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)缺乏權(quán)威價(jià)值支撐，教師身份出現(xiàn)沖突、模糊等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一定程度上成為高等職業(yè)教育高水平創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”與“短板”。究其原因，在于現(xiàn)代社會(huì)中個(gè)體對(duì)角色的自我認(rèn)同是影響職業(yè)行為的重要因素之一，即人們愈認(rèn)同自己所從事的職業(yè)，就愈易產(chǎn)生職業(yè)滿(mǎn)足感和崇高感[4]。“雙師型”教師身份不是先天制度給定的，也并非純粹內(nèi)生而來(lái)的，而是職業(yè)院校與相關(guān)行業(yè)企業(yè)、教育行政機(jī)構(gòu)在互動(dòng)與共享中形成的，教師需要不斷審視內(nèi)在價(jià)值在職業(yè)教育中的地位，通過(guò)“再專(zhuān)業(yè)化”化解自身身份的結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師身份的建構(gòu)與生成。因此，在“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上尋找工匠精神與體系構(gòu)建的結(jié)合點(diǎn)，是內(nèi)化教師職業(yè)品質(zhì)的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。

（三）促進(jìn)技術(shù)技能特色轉(zhuǎn)化：通過(guò)“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)崗位服務(wù)實(shí)踐的職能

面對(duì)“中國(guó)制造2025”等國(guó)家戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新在高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中日益發(fā)揮著舉足輕重的作用，而統(tǒng)一明確的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)直接影響著高職院校的社會(huì)服務(wù)水平。2006年9月教育部印發(fā)的《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見(jiàn)》（教職成[2006]11號(hào)）對(duì)教師到企業(yè)實(shí)踐的工作機(jī)制、保障體系、主要內(nèi)容、管理方式等相關(guān)工作作出具體說(shuō)明，2015年10月教育部出臺(tái)的《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定（試行）》強(qiáng)調(diào)沒(méi)有企業(yè)工作經(jīng)歷的新任教師應(yīng)先實(shí)踐再上崗。盡管我國(guó)各級(jí)教育主管部門(mén)頒布了一系列政策，使職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐由制度性“零敲碎打”轉(zhuǎn)向全局性“相互滲透”，但從現(xiàn)有職業(yè)教育教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與職稱(chēng)晉升標(biāo)準(zhǔn)同質(zhì)化問(wèn)題仍然突出，即對(duì)于教師實(shí)際操作、科研成果、理論指導(dǎo)、創(chuàng)新指導(dǎo)等社會(huì)服務(wù)能力等仍缺乏規(guī)范性的制度設(shè)計(jì)，更未涉及“雙師型”教師崗位工作能力和內(nèi)容，妨礙了教師隊(duì)伍整體質(zhì)量的提升。古希臘著名思想家亞里士多德認(rèn)為，實(shí)踐智慧是一種合乎邏輯的、求真的實(shí)踐品質(zhì)[5]。職業(yè)教育教師的實(shí)踐智慧是指教師對(duì)具體工作情境的反思與認(rèn)知能力，是指導(dǎo)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和育人效能的方向和靈魂。這就要求對(duì)“雙師型”教師企業(yè)實(shí)踐進(jìn)行獨(dú)特而靈活的條件限制。我國(guó)高職院校教師沒(méi)有企業(yè)工作經(jīng)歷，實(shí)踐上的不足使得“雙師型”教師在從理論走向?qū)嵺`的道路上猶豫不決，而統(tǒng)一可量化的操作指標(biāo)與保障體系的缺乏帶來(lái)教師實(shí)踐工作的不確定性，使教師對(duì)關(guān)注企業(yè)實(shí)踐需求產(chǎn)生了一定的懈怠情緒。其實(shí)，隨著企業(yè)參與高等職業(yè)教育的形式逐漸多樣化，技術(shù)技能人才的培養(yǎng)與企業(yè)實(shí)踐場(chǎng)域的結(jié)合越來(lái)越緊密。只有確立兼顧動(dòng)態(tài)性與持續(xù)性、實(shí)踐性原則的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)院校教師的雙師雙能素質(zhì)才擁有可供參照的準(zhǔn)繩。因此，為有效促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍的崗位實(shí)踐能力，推動(dòng)校企雙方深度合作關(guān)系的建立，因時(shí)制宜建立一套針對(duì)高職院校專(zhuān)業(yè)教師崗位職業(yè)能力的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。

二、企業(yè)需求視角下“雙高計(jì)劃”高職院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的邏輯基點(diǎn)

（一）深化企業(yè)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證內(nèi)涵：從個(gè)體指向到群體指向

1.彰顯德技雙馨二維特征，推動(dòng)教師個(gè)體素質(zhì)持續(xù)提升

我國(guó)西漢哲學(xué)家董仲舒說(shuō)：“是故善為師者，既美其道，有慎其行”。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，從根本上體現(xiàn)教師教育教學(xué)素養(yǎng)與技術(shù)技能水平，關(guān)鍵在于建設(shè)能彰顯教師理論素養(yǎng)與技術(shù)技能素質(zhì)的二維特性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要讓教師標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做到有機(jī)結(jié)合，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)影響教師發(fā)展觀念，最終服務(wù)于教師個(gè)體的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。所謂教師標(biāo)準(zhǔn)，主要指教師綜合素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)能力，即教師資格證書(shū)、教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)歷、教學(xué)獲獎(jiǎng)等直接表征教師教學(xué)能力與水平的證明;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則側(cè)重于對(duì)教師技術(shù)技能水平與動(dòng)手實(shí)踐能力的表征，主要包括職業(yè)資格證書(shū)、行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、“能工巧匠”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等實(shí)踐操作層面的內(nèi)容。對(duì)于投身于或即將投身于職業(yè)教育領(lǐng)域的行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人員來(lái)說(shuō)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教師標(biāo)準(zhǔn)是其作為“雙師型”教師必須努力的方向與達(dá)成的目標(biāo)，這兩個(gè)方面的內(nèi)容缺一不可。將教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)水平共同納入教師入職的考評(píng)范圍，有利于教師個(gè)體素質(zhì)的持續(xù)提升，有利于個(gè)體指向的“雙師型”教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

2.推動(dòng)產(chǎn)教融合育人，強(qiáng)化教師群體發(fā)展共同的認(rèn)知

群體指向的“雙師型”教師隊(duì)伍，就是將具有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的職業(yè)院校教師與具有實(shí)踐操作能力的企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行有效組合，達(dá)到形成職業(yè)教育教師共同體的目的。在教師共同體中，具有群體特征的高素質(zhì)“雙師型”教師通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短共同培養(yǎng)具有較高能力的高技能人才，其主要任務(wù)就是滿(mǎn)足工業(yè)社會(huì)生產(chǎn)對(duì)大量技術(shù)技能人才的剛性需求。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)院校對(duì)職業(yè)教育的“跨界”屬性認(rèn)識(shí)不夠，企業(yè)的趨利性?xún)A向與職業(yè)院校的公益性?xún)r(jià)值追求之間的矛盾仍然突出。為此，2017年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教，支持在職教師定期到企業(yè)實(shí)踐，加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè)。從實(shí)踐層面看，各地教育行政部門(mén)制定的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃并沒(méi)有詳細(xì)闡明“雙師型”教師的職業(yè)特征、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)能力要求、工作任務(wù)等。如吉林、江西、河南、安徽等地的“雙師型”教師資格標(biāo)準(zhǔn)要么沒(méi)有提及兼職教師的認(rèn)定辦法，要么對(duì)兼職教師的資格認(rèn)定相對(duì)模糊?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確將導(dǎo)致兼職教師投身職業(yè)教育的積極性受挫，加之部分行業(yè)企業(yè)考慮到自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不會(huì)主動(dòng)選派技術(shù)技能人才到職業(yè)院校兼職，這種主客觀環(huán)境直接影響了群體指向的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。因此，“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有針對(duì)性與合理性的內(nèi)涵意蘊(yùn)，充分考慮兼職教師在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中的責(zé)任與義務(wù)，為其成為高素質(zhì)職教教師奠定基礎(chǔ)，提高“雙師型”教師群體教學(xué)的積極性，提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)效率。

（二）面向市場(chǎng)未來(lái)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)思維：從時(shí)間維度到空間維度

1.樹(shù)立時(shí)間思維：融入終身教育理念，支撐教師職后教育需要

20世紀(jì)60年代中期，終身教育之父、法國(guó)成人教育家保羅·朗格朗提出的終身教育理念認(rèn)為，必須把教育看作貫穿于人的整個(gè)一生與各個(gè)發(fā)展階段的持續(xù)不斷的過(guò)程[6]。從本質(zhì)上講，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的終身教育需求不僅局限于高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的終身化，也勢(shì)必推動(dòng)職業(yè)教育教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。以終身教育理念推動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，需要對(duì)涉及“雙師型”教師發(fā)展規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。如美國(guó)社區(qū)學(xué)院采取多種舉措鼓勵(lì)專(zhuān)職教師到校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)亦提倡通過(guò)繼續(xù)教育不斷提升自我發(fā)展的水平與能力，如布羅沃德社區(qū)學(xué)院（Broward Community College）每年撥款相當(dāng)于學(xué)院上年度經(jīng)費(fèi)的2%作為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展基金[7];洛杉磯社區(qū)學(xué)院（Los Angeles Community College）每年參加校外各種學(xué)術(shù)會(huì)議和研究討論會(huì)的教師約占教師總數(shù)的40%[8]?，F(xiàn)階段我國(guó)相關(guān)政策也將教師職后培訓(xùn)置于核心地位，體現(xiàn)了對(duì)教師職后教育的重視。如2011年11月教育部與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見(jiàn)》（教職成[2011]14號(hào)）明確提出，中等職業(yè)學(xué)校具有中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)教師與全國(guó)非示范（骨干）高等職業(yè)學(xué)校具有中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)教師都應(yīng)積極參與職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。

2.樹(shù)立空間思維：厘清教師職能邊界，適應(yīng)工作本位層次的需要

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求日益增大，尤其在校企命運(yùn)共同體職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展模式形成之后，“雙師型”教師培養(yǎng)已成為當(dāng)前職業(yè)教育改革的關(guān)鍵。在此背景下，實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展與其教學(xué)工作的相互滲透、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)已成為必然趨勢(shì)。正如基于工作本位的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展模式一樣，“雙師型”教師考核評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制同樣需要厘清不同層次“雙師型”教師的典型崗位需求與職業(yè)能力范圍，依據(jù)其對(duì)工作的勝任程度與表現(xiàn)出來(lái)的職業(yè)能力水平認(rèn)定“雙師型”教師資格。在此邏輯之下，推動(dòng)基于工作本位的“雙師型”教師資格認(rèn)定主要強(qiáng)調(diào)以下內(nèi)容：一是對(duì)于新晉“雙師型”教師應(yīng)考慮對(duì)其教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評(píng)價(jià)等典型工作的考評(píng)，主要包括教師企業(yè)崗位工作實(shí)踐評(píng)價(jià)等級(jí)、教學(xué)狀態(tài)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)、學(xué)生評(píng)教等級(jí)、學(xué)生工作成果、職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)及獲獎(jiǎng)情況等;二是對(duì)于骨干“雙師型”教師應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)其專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、資源平臺(tái)建設(shè)、教材參編情況等典型工作任務(wù)的評(píng)價(jià)，即企業(yè)崗位工作實(shí)踐評(píng)價(jià)等級(jí)，課程標(biāo)準(zhǔn)編制數(shù)量、質(zhì)量及使用評(píng)價(jià)等級(jí)，教學(xué)場(chǎng)所建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量及使用評(píng)價(jià)等;三是對(duì)“雙師型”教師帶頭人要考慮專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、教材編寫(xiě)、教學(xué)資源建設(shè)等任務(wù)的考核評(píng)價(jià)，具體包括師資培訓(xùn)與指導(dǎo)效果評(píng)價(jià)等級(jí)，參加國(guó)家、省市課程開(kāi)發(fā)的貢獻(xiàn)度，所在專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍業(yè)績(jī)成果評(píng)價(jià)等級(jí)等。

（三）變革企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂組織形式：從松散聯(lián)結(jié)到實(shí)體嵌入

1.糾正組織間關(guān)系下標(biāo)準(zhǔn)定位的偏差，促進(jìn)人才培養(yǎng)適銷(xiāo)對(duì)路

瞄準(zhǔn)行業(yè)需求，培養(yǎng)能完成崗位工作所需任務(wù)的“接地氣”的人才，理應(yīng)是職業(yè)院校辦學(xué)的基本出發(fā)點(diǎn)。然而，根據(jù)教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所發(fā)布的14份《行業(yè)人才需求與職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告》，我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)仍然與企業(yè)需求存在差距，表現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)設(shè)置難以適應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)為代表的新興行業(yè)的需求，難以精準(zhǔn)定位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中崗位的變化，學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、通用能力和應(yīng)用能力仍然欠缺?，F(xiàn)階段職業(yè)院校人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)性與有效性不強(qiáng)，究其原因在于職業(yè)院校與企業(yè)的合作是在松散聯(lián)結(jié)的組織關(guān)系下開(kāi)展的。在市場(chǎng)邏輯之下，職業(yè)院校與企業(yè)之間合作的動(dòng)力機(jī)制不再是依靠行政指令，而是更多地以交易成本為基礎(chǔ)[9]。基于組織間關(guān)系的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以對(duì)“雙師型”教師的專(zhuān)業(yè)貢獻(xiàn)度、實(shí)踐操作技能進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)企業(yè)的實(shí)際需求了解不足。如部分省份“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)雖然含有“企業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷或?qū)I(yè)實(shí)踐年限”的要求，但并非是硬性條件規(guī)定，若滿(mǎn)足其他拓展條件之一，亦可進(jìn)行資格認(rèn)定。標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差會(huì)導(dǎo)致“雙師型”教師難以名副其實(shí)，亦會(huì)降低人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。

2.構(gòu)建有利于知識(shí)積累組織內(nèi)關(guān)系，推動(dòng)技術(shù)技能有機(jī)轉(zhuǎn)化

只有將校企合作形式以實(shí)體嵌入“雙師型”教師組織內(nèi)部運(yùn)行體系才能使人才培養(yǎng)更有科學(xué)性。對(duì)于“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而言，至關(guān)重要的一點(diǎn)是必須打破職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)分離的局面，這也是“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基本前提。原因在于“雙師型”教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展跨越了企業(yè)與學(xué)校，其應(yīng)具備的能力結(jié)構(gòu)既包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力也包括教學(xué)實(shí)踐能力。20世紀(jì)80年代，美國(guó)教育研究會(huì)主席、斯坦福大學(xué)教授舒爾曼提出了學(xué)科教學(xué)知識(shí)（Pedagogical Content Knowledge，PCK）的概念，PCK是教師教學(xué)中基于學(xué)科知識(shí)（即本體性知識(shí)）和教學(xué)知識(shí)（即條件性知識(shí)），依據(jù)情境知識(shí)（即實(shí)踐性知識(shí)）而生成的促使自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)教學(xué)效果最優(yōu)化的知識(shí)體系[10]。因此，“雙師型”教師專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)踐能力的提升不能只局限于職業(yè)院校。實(shí)體嵌入組織關(guān)系主要是指在組織層面將企業(yè)與職業(yè)院校融為一體，即以生態(tài)共同體的視角對(duì)兩者重新進(jìn)行功能配置，從而最大限度減少教育資源的浪費(fèi)。就內(nèi)部來(lái)看，基于實(shí)體嵌入的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可以有效解決標(biāo)準(zhǔn)制訂中企業(yè)有限理性的問(wèn)題，比如在組織內(nèi)部進(jìn)行合作共享，企業(yè)會(huì)將履行“雙師型”教師的考評(píng)與認(rèn)定義務(wù)當(dāng)作分內(nèi)之事，并且在具體環(huán)節(jié)上投入更多的精力，從而促進(jìn)教師教學(xué)知識(shí)的增長(zhǎng)與能力的開(kāi)發(fā)。而且，高素質(zhì)“雙師型”教師能通過(guò)豐富的教學(xué)知識(shí)與跨學(xué)科教學(xué)能力進(jìn)行科研創(chuàng)新，因此基于實(shí)體嵌入的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建立在科研成果轉(zhuǎn)化上尤為重要。

三、企業(yè)需求視角下“雙高計(jì)劃”高職院校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的路徑

（一）以職業(yè)能力為根本，制定穩(wěn)定性與靈活性共存的資格認(rèn)定制度

從企業(yè)需求視角優(yōu)化“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，需要夯實(shí)“雙師型”教師資格認(rèn)定制度基礎(chǔ)，明確“雙師型”教師的職能邊界與角色定位，合理界定教師的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，這是高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的基本價(jià)值訴求?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性側(cè)重于促進(jìn)教師教育素養(yǎng)與行業(yè)素養(yǎng)的統(tǒng)一、實(shí)踐技能與理論指導(dǎo)的統(tǒng)一，即標(biāo)準(zhǔn)遵循的核心內(nèi)容是穩(wěn)定、統(tǒng)一且制度化的。目前，我國(guó)對(duì)于“雙師型”教師的身份定位以及標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容還缺乏統(tǒng)一且明確的規(guī)范，權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)的缺失導(dǎo)致職教師資處于身份弱化的環(huán)境中?！半p師型”教師不是單純?cè)谥v臺(tái)上講授知識(shí)抑或個(gè)體動(dòng)手實(shí)踐展示，而是能夠靈活運(yùn)用教育教學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教學(xué)方法將專(zhuān)業(yè)理論、行業(yè)技術(shù)技能與企業(yè)文化傳遞給學(xué)生，這個(gè)過(guò)程是可視化且長(zhǎng)期穩(wěn)定的。如果一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定性就失去了參照價(jià)值，也就失去了作為標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間概念[11]。為此，內(nèi)涵穩(wěn)定性的“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家政策對(duì)職業(yè)教育教師教學(xué)知識(shí)與教學(xué)技能的精準(zhǔn)把握，旨在引導(dǎo)“雙師型”教師在具體專(zhuān)業(yè)教學(xué)領(lǐng)域應(yīng)具有的素質(zhì)和能力。

“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的靈活性側(cè)重于對(duì)教師專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)資格等必備技能的拓展，強(qiáng)調(diào)對(duì)“雙師型”教師個(gè)體成長(zhǎng)的促進(jìn)作用?！半p師型”教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展是一個(gè)不斷成長(zhǎng)成熟的階段性過(guò)程，教師的教育信念、專(zhuān)業(yè)品行、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力都處于不斷變化之中且在每個(gè)階段都會(huì)有不同的理解和行為方式[12]?；诮處煂?zhuān)業(yè)發(fā)展靈活設(shè)置教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將“教師應(yīng)該具備怎樣的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)”納入職教師資培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)達(dá)國(guó)家的共識(shí)。如英國(guó)《教育質(zhì)量》白皮書(shū)將“足夠的教育專(zhuān)業(yè)方面與實(shí)踐方面的知識(shí)和技能”列為教師基本素養(yǎng)之一;美國(guó)生涯與技術(shù)教育（Career and Technical Education， CTE）憑借具有針對(duì)性、靈活性、適切性的轉(zhuǎn)換支持保障機(jī)制為企業(yè)高技能人才向職業(yè)教育教師轉(zhuǎn)換的“軟著陸”提供了條件[13];德國(guó)接連出臺(tái)的職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都明確了職教師資應(yīng)該具備的內(nèi)在專(zhuān)業(yè)技能，并開(kāi)設(shè)了“職業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)法”課程以培養(yǎng)師范生學(xué)科教學(xué)知識(shí)能力。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)既要有明確的、通用性的制度性要求，也需要充分考慮教師主體的多樣性與動(dòng)態(tài)性，在強(qiáng)調(diào)教師相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用與儲(chǔ)備的同時(shí)，不斷開(kāi)發(fā)教師教學(xué)知識(shí)與實(shí)踐技能，為“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）以崗位需求為重點(diǎn)，完善專(zhuān)業(yè)化與科學(xué)性并重的資格評(píng)價(jià)體系

企業(yè)對(duì)“雙師型”教師的要求最終體現(xiàn)在教師熟識(shí)并掌握崗位技能上，為此，重視不同崗位需求是建立專(zhuān)業(yè)化“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵?！半p師型”教師隊(duì)伍既包含理論基礎(chǔ)扎實(shí)的職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師，也包含行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的兼職教師。專(zhuān)職教師的崗位職能在于傳授專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，為學(xué)生職業(yè)技能的形成打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);兼職教師的崗位職能在于彌補(bǔ)專(zhuān)任教師的不足，通過(guò)實(shí)踐技能知識(shí)與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的傳授促進(jìn)學(xué)生理論知識(shí)與技術(shù)技能的轉(zhuǎn)換與融合?；诖耍半p師型”教師資格評(píng)價(jià)體系應(yīng)注重區(qū)分不同類(lèi)型職教師資的素質(zhì)水平、實(shí)踐資格、理論水平、教學(xué)能力等，針對(duì)職業(yè)院校從企業(yè)引進(jìn)大量具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的能工巧匠，卻尚未提及兼職教師資格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容這一現(xiàn)實(shí)遺憾，既需要立足教師專(zhuān)業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)其職業(yè)發(fā)展的不同階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、逐級(jí)認(rèn)定，也需要重視并發(fā)揮兼職教師在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用。一方面，通過(guò)制訂“入職招聘標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)教師進(jìn)行初步考核，根據(jù)工作崗位需要分層確立初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以此設(shè)計(jì)“崗位職業(yè)能力”課程培訓(xùn)系統(tǒng)，切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)教師“雙師”水平;另一方面，實(shí)施“雙師型”教師差異化激勵(lì)策略，對(duì)教學(xué)成績(jī)優(yōu)異、實(shí)踐技能突出、服務(wù)社會(huì)能力強(qiáng)的“雙師型”教師授予個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并給予一定的薪資獎(jiǎng)勵(lì)，以正向激勵(lì)手段提升“雙師型”教師的職業(yè)榮譽(yù)感。

科學(xué)的“雙師型”教師評(píng)價(jià)體系的建立是政府、職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和教師等多方意志融合的過(guò)程。目前，行業(yè)企業(yè)參與“雙師型”教師資格認(rèn)定的積極性不高，盡管目前部分省級(jí)“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)正在逐步開(kāi)展，但各參與主體之間往往處于相互獨(dú)立的狀態(tài)，缺乏行業(yè)企業(yè)等利益主體的評(píng)價(jià)與督導(dǎo)，在契合企業(yè)崗位需要方面還存在一定的不足。為此，在“雙師型”教師資格評(píng)價(jià)體系上，既需要政府營(yíng)造良好的制度環(huán)境，也需要高職院校根據(jù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律進(jìn)行指導(dǎo);既需要一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)教師針對(duì)學(xué)生情況、實(shí)踐困難、崗位需求提出可操作性的建議，也需要社會(huì)團(tuán)體與行企專(zhuān)家共同組建“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，將企業(yè)的人力資本需求和技術(shù)資本需求與高職院校人才培養(yǎng)有效銜接，確保“雙師型”教師評(píng)價(jià)體系的專(zhuān)業(yè)化和科學(xué)性。

（三）以校企資源共享為基礎(chǔ)，構(gòu)建體系化與開(kāi)放性并行的長(zhǎng)效實(shí)踐機(jī)制

校企資源共享有助于高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，更有利于推動(dòng)企業(yè)效益的教育產(chǎn)出，這是有效發(fā)揮企業(yè)社會(huì)服務(wù)功能的關(guān)鍵。從企業(yè)需求的視角優(yōu)化“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，需要引導(dǎo)高職院校與行業(yè)企業(yè)在資源共享的基礎(chǔ)上設(shè)立體系化的實(shí)踐管理機(jī)制?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的體系化源于現(xiàn)有職業(yè)院校教師資格認(rèn)證制度的不健全以及資格再認(rèn)定管理辦法的欠缺。目前，一些地方和院校因地制宜制訂的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)具有積極意義，但也易造成標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、認(rèn)定不對(duì)接的矛盾。如福建、安徽和河南等地對(duì)職業(yè)院?！半p師型”教師資格認(rèn)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，但對(duì)于“雙師型”教師資格再認(rèn)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定內(nèi)容、認(rèn)定方式等沒(méi)有過(guò)多闡釋[14]。因此，亟須在國(guó)家層面構(gòu)建職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)相銜接的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。一是通過(guò)該機(jī)制指導(dǎo)職業(yè)院校聘請(qǐng)行企專(zhuān)家、院校學(xué)者等共同組建資格認(rèn)定團(tuán)體。二是鼓勵(lì)職業(yè)院校專(zhuān)任教師與行業(yè)企業(yè)兼職教師在合作共贏的基礎(chǔ)上就企業(yè)技術(shù)問(wèn)題、教學(xué)改革問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)。三是注重融入企業(yè)文化，企業(yè)文化與學(xué)校文化的相互滲透可以更好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的進(jìn)程，以促進(jìn)校企合作關(guān)系的長(zhǎng)期深入發(fā)展。

“雙師型”教師資格標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放性源于“雙師型”教師的職業(yè)跨界特性，這種多元化屬性要求行業(yè)企業(yè)為教師技能實(shí)訓(xùn)與教學(xué)創(chuàng)新反思提供必要的環(huán)境和載體。隨著企業(yè)與職業(yè)院校溝通渠道的日益豐富與深化，職教師資的培養(yǎng)方式也會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而逐漸多元化，這就決定了“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不僅要利用政府宏觀層面的政策規(guī)定建立有效的企業(yè)參與制度，更要對(duì)“雙師型”教師到企業(yè)實(shí)踐期間業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)訓(xùn)水平等各項(xiàng)能力進(jìn)行綜合考察，以明確與其他類(lèi)型教師的區(qū)別，在源頭上保障“雙師型”教師到企業(yè)實(shí)踐的長(zhǎng)效合作機(jī)制的建立。為此，要建立動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，探索采用以行業(yè)企業(yè)與院校聯(lián)合為基礎(chǔ)的定期認(rèn)定制度。一方面，行業(yè)企業(yè)可以基于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的階段性特征為“雙師型”教師提供多樣化的實(shí)踐機(jī)會(huì)與培訓(xùn)課程，引導(dǎo)教師積極參與企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、業(yè)務(wù)實(shí)踐、技術(shù)應(yīng)用等實(shí)踐活動(dòng);另一方面，通過(guò)動(dòng)態(tài)化的實(shí)踐體系的建立，教師能夠根據(jù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求適時(shí)更新教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容，為高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)提供有效指導(dǎo)，而與技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)、技術(shù)市場(chǎng)需求相適應(yīng)的“雙師型”教師資格再認(rèn)定制度亦能推動(dòng)“雙高計(jì)劃”高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的有序開(kāi)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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