涉農(nóng)電商對產(chǎn)業(yè)扶貧的作用及相關(guān)措施探討

岳海紅

摘要：文章旨在從作用機理的角度論證涉農(nóng)電商的發(fā)展對我國當前產(chǎn)業(yè)扶貧的促進作用，并結(jié)合作者所觀察到的一些問題提出幾點思考和建議，以供電商扶貧工作者和相關(guān)方面的學(xué)者參考。[方法]該文主要采用文獻研究、歸納總結(jié)及邏輯推理分析等方法，對上述作用機理及相關(guān)問題進行分析。[結(jié)果]發(fā)展涉農(nóng)電商能讓貧困農(nóng)戶更方便尋找市場銷路，獲得更穩(wěn)定的收入，同時也有利于激發(fā)貧困戶的積極性，提升自身發(fā)展能力;但在發(fā)展涉農(nóng)電商時，常常會出現(xiàn)諸如產(chǎn)品質(zhì)量差、市場營銷能力不足、脫貧增收效果不佳、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目不尊重市場規(guī)律等問題。[結(jié)論]在貧困地區(qū)發(fā)展涉農(nóng)電商時應(yīng)當重視加強以下6個方面的工作：①嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);②重視市場營銷能力建設(shè);③注重脫貧增收效果;④注重構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向項目選擇機制;⑤充分發(fā)揮當?shù)刂赂活I(lǐng)頭人的作用;⑥注重當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展人才的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù);農(nóng)村電商;農(nóng)業(yè)電商;產(chǎn)業(yè)扶貧;電商扶貧

引言

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)決勝之年，如何穩(wěn)定現(xiàn)有脫貧成果，煥發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)生活力，徹底解決根本貧困，成為當下脫貧攻堅工作的重中之重。在網(wǎng)絡(luò)時代背景下，應(yīng)瞄準電子商務(wù)這一發(fā)展機遇，將電子商務(wù)發(fā)展與脫貧攻堅緊密結(jié)合，借助電子商務(wù)將精準脫貧工作落到實處，優(yōu)化扶貧效果，煥發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)在活力。

1電商精準扶貧的基本內(nèi)涵

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對政治、經(jīng)濟、文化及社會民生各個領(lǐng)域的影響越來越深刻，電商精準扶貧也成為一個新趨勢。圍繞電商精準扶貧的研究不斷增多，在“電商精準扶貧”上，主要是指各級政府出臺的扶貧政策應(yīng)當與經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、家庭生活較為困難的群眾相結(jié)合，以此實現(xiàn)對困難地區(qū)、貧困人口的針對性幫扶，這樣才能增強貧困地區(qū)的內(nèi)生動力，從根本上推動貧困問題的解決，對于新形勢下的高質(zhì)量脫貧具有重要意義。從基本形式上來看，電商精準扶貧，充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基本作用，將電子商務(wù)與扶貧開發(fā)工作體系進行了緊密結(jié)合，更好地為扶貧對象提供各種幫扶，很好實現(xiàn)了傳統(tǒng)扶貧方式的創(chuàng)新，對于拓寬基層黨組織及黨員干部的扶貧視野，提升扶貧開發(fā)績效具有非常明顯的影響。

2貧困地區(qū)開展電商扶貧應(yīng)重點注意的問題

2020年是全面建成小康社會的攻堅之年，也是中華民族偉大復(fù)興的重要一年，各級黨組織應(yīng)深刻認識精準脫貧工作的重要性，嚴格按照黨的脫貧戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮電商扶貧的促進作用，這樣才能切實提升整體的脫貧成效。結(jié)合以往的電商扶貧可以看出，農(nóng)村電商精準扶貧是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要政府層面的政策支持，而且還需要各種類型社會資源的保障。為此，在今后的農(nóng)村電商扶貧中，應(yīng)重點做好以下幾個方面的工作。

2.1嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)

不管是線上平臺，還是線下傳統(tǒng)渠道，產(chǎn)品質(zhì)量都是一個產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不斷壯大的根本。尤其是在線上，貧困地區(qū)的產(chǎn)品（尤其是農(nóng)產(chǎn)品）將會面臨與全國甚至全球的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品競爭的局面，更需要有自己的特色和質(zhì)量保障。不能為了追求利益，不顧產(chǎn)品質(zhì)量，讓扶貧產(chǎn)品成為質(zhì)量低劣的代名詞，肆意消費社會公眾的扶貧熱情。所以任何產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項目，首先要做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，在此基礎(chǔ)之上再發(fā)掘自身特色，而不能期望貼上扶貧的標簽就要求消費者買賬。在這方面，尤其需要地方主管部門嚴格把關(guān)，制定標準規(guī)范，甚至對“扶貧產(chǎn)品”實施更加嚴格的監(jiān)管，真正讓消費者的愛心成為產(chǎn)業(yè)扶貧項目的強力助推劑。另外，為了避免扶貧產(chǎn)品市場以及地方公共品牌成為“公地悲劇”，扶貧主管部門應(yīng)加大“扶貧”等標識使用的管理力度，嚴格抓好“扶貧”這個特殊的公共品牌，同時地方主管部門則要借助行業(yè)協(xié)會等組織，加強對地方公共品牌的建設(shè)和維護。

2.2綜合地方實際情況，探索特色化的電商扶貧模式

每一個地方的經(jīng)濟發(fā)展情況不同，貧困人數(shù)、原因等有很大差異，為了提高電商扶貧的基本成效，就應(yīng)將電商扶貧模式的選擇與地方扶貧的基本情況予以針對性結(jié)合，從而選擇適合的扶貧模式，這樣電商扶貧的成效才能更好地體現(xiàn)出來。在電商扶貧模式的選擇上，政府應(yīng)當多給予支持，組織專家學(xué)者對貧困地區(qū)進行各種形式的調(diào)查研究，對相關(guān)的成功案例進行深化分析，進而制定一個滿足實際需要的電商服務(wù)平臺，這樣就避免了電商扶貧模式生搬硬套所導(dǎo)致不適應(yīng)情況的出現(xiàn)。例如，化州市S村在精準扶貧戰(zhàn)略實施中，綜合對自身優(yōu)勢特色的考慮，進行“養(yǎng)殖、種植兩基地，并且開展線下超市;線下微店”的模式，很好的滿足了農(nóng)民群眾多元化農(nóng)產(chǎn)品銷售的基本需求。除此之外，在電商扶貧開展中，政府應(yīng)當加大宣傳力度，引導(dǎo)社會力量參與其中，逐步豐富農(nóng)村電商扶貧的參與主體，這樣才能確保農(nóng)村電商扶貧實現(xiàn)更好地發(fā)展，推動資金不足、力量不夠等問題的有效解決。

2.3完善信息通道跟物流通道

電商的出現(xiàn)緩解了市場信息不對稱的情況。信息是電商的關(guān)鍵要素，目前各大電商平臺始終圍繞對接供需兩端的信息開展工作。對于貧困地區(qū)來說，要完善當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加強推廣應(yīng)用，促進本地供需信息與大市場對接。物流是電商的必要支撐，貧困地區(qū)物流存在的主要問題是交通設(shè)施不完善，導(dǎo)致運輸和配送成本增加。在不斷提升貧困地區(qū)道路通達率的同時，應(yīng)優(yōu)先改善市場潛力大以及需求大的貧困地區(qū)的道路交通條件，逐步完善所有地區(qū)的交通設(shè)施。

2.4充分發(fā)揮當?shù)刂赂活I(lǐng)頭人的作用

從各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗來看，領(lǐng)頭人往往起著重要的作用，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期。在開展產(chǎn)業(yè)扶貧時，應(yīng)積極邀請當?shù)氐闹赂活I(lǐng)頭人（包括在外地發(fā)展的當?shù)厝耍﹨⑴c其中，因為他們不僅擁有豐富的生產(chǎn)經(jīng)營及管理經(jīng)驗，也了解當?shù)氐膶嶋H情況，有他們的幫助可使項目避開很多陷阱，提高成功率。同時，盡可能為有志于帶領(lǐng)廣大貧困農(nóng)戶共同脫貧致富的當?shù)貪撛陬I(lǐng)頭人提供更多的學(xué)習(xí)和鍛煉的機會，培育出一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人。

2.5推動本地電商協(xié)會發(fā)展

電商協(xié)會包含合作社、聯(lián)盟等非營利性社團組織。例如“遂昌模式”中的遂昌網(wǎng)店協(xié)會是由社會團體法人依法登記的非營利組織，是實現(xiàn)網(wǎng)店會員與供應(yīng)商“信息共享、資源互補”的服務(wù)型公共聯(lián)合平臺。電商協(xié)會是具有新的屬性和功能的組織，其會員包括電商企業(yè)、行業(yè)生產(chǎn)商、網(wǎng)絡(luò)銷售商以及其他為網(wǎng)店銷售提供服務(wù)的服務(wù)商。本地電商協(xié)會對行業(yè)發(fā)展有重要作用。行業(yè)協(xié)會可以為行業(yè)發(fā)展制定標準和規(guī)范，也能圍繞電商在整個組織內(nèi)形成新的分工合作，提高工作效率。貧困地區(qū)應(yīng)建立電商協(xié)會并發(fā)揮其應(yīng)用有的作用。政府可以鼓勵并監(jiān)管電商協(xié)會的發(fā)展。同時，鼓勵發(fā)展其他有助于行業(yè)發(fā)展的合法組織，適當扶持助其發(fā)展壯大，為電商發(fā)展注入新動力。

結(jié)語

總而言之，電子商務(wù)的迅速發(fā)展為破解產(chǎn)業(yè)扶貧的市場難題提供了有力的工具。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商，將有利于促進產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項目落到實處，使其真正成為貧困地區(qū)農(nóng)民的脫貧致富和提升自我發(fā)展能力的“造血式扶貧方式”。

參考文獻

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