高康 原毅軍
摘要:破除資源錯配是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率偏向性發(fā)展的關(guān)鍵,也是推動中國經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要保障。本文以城市空間作為分析邊界,構(gòu)建動態(tài)空間面板模型,基于空間外溢視角對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的資源錯配效應(yīng)進(jìn)行研究。結(jié)果表明:資源錯配具有時(shí)間累積性和空間交互性的復(fù)雜特征。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚具有倒“U”型的本地資源錯配效應(yīng),而多樣化集聚則呈現(xiàn)倒“U”型的“本地鄰地”資源錯配效應(yīng),并且在各城市間表現(xiàn)出“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系。進(jìn)一步從行業(yè)層級和城市規(guī)模等級兩方面驗(yàn)證了上述結(jié)論:其中,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚對資源錯配發(fā)揮出顯著的倒“U”型空間外溢效應(yīng);生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚對資源配置的影響存在一定的城市規(guī)模“選擇效應(yīng)”,并且小型城市的專業(yè)化集聚和大型城市的多樣化集聚具有顯著的鄰地資源錯配效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:資源錯配;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);專業(yè)化集聚;多樣化集聚;空間外溢
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1002-2848-2020(06)-0108-12
一、問題提出
改革開放以來,中國依靠勞動力、資本等要素密集投入的方式驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并取得了顯著成效。但長期高速發(fā)展的同時(shí)也積存了許多阻礙要素市場高效配置的因素,如城鄉(xiāng)二元體制、金融抑制、政治錦標(biāo)賽、行政制度藩籬,以及國有企業(yè)政策傾斜等,不同程度造成了行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間,以及區(qū)域之間要素市場的扭曲和資源的空間錯配,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升。現(xiàn)階段,中國經(jīng)濟(jì)已步入了高質(zhì)量發(fā)展階段,更加注重經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量和區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。破解資源錯配,增加資源的有效供給則是實(shí)現(xiàn)“粗放型增長”向“集約型發(fā)展”轉(zhuǎn)變,進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。在此背景下,探索資源錯配的破解之道具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。自20世紀(jì)90年代以來,中國的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象日益突出,而且隨著“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的不斷發(fā)展,以及由于服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有更為便捷與廣闊的市場交易網(wǎng)絡(luò),使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚現(xiàn)象愈發(fā)明顯,已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的典型事實(shí)。并且,在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”時(shí)期后,為響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo),各地政府在中央產(chǎn)業(yè)政策的指引下,將推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶來的勞動力和資本的頻繁流動,對化解地區(qū)內(nèi)勞動力過剩和實(shí)現(xiàn)資本優(yōu)化配置具有重要影響。這也為改善資源錯配提供了一個(gè)新的思路和方向,即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能否實(shí)現(xiàn)資源錯配的糾正效應(yīng)?進(jìn)一步地,異質(zhì)性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式對資源錯配是否存在不同的影響效應(yīng)和傳導(dǎo)機(jī)制?明晰此問題可從改善資源錯配視角為地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式選擇提供借鑒。
二、文獻(xiàn)綜述
作為資源配置理論的重要內(nèi)容,資源錯配問題得到了世界范圍內(nèi)學(xué)者們的廣泛關(guān)注。在現(xiàn)有的研究框架內(nèi),已從資源錯配類型、資源錯配來源、資源錯配后果,以及資源錯配改善手段等方面做出了許多有益探索。首先,就資源錯配類型來看,國內(nèi)外學(xué)者已從資本錯配、勞動力錯配和土地資源錯配等視角對資源錯配問題展開研究,但整體而言,對于資本與勞動力錯配的研究較多,這其中又以Hsieh等構(gòu)建的內(nèi)涵型資源錯配測算框架最具代表性。其次,從資源錯配的成因來看,主要可歸咎于市場分割、政府干預(yù)、行政壟斷、稅收競爭與差異及金融與信息摩擦等因素導(dǎo)致的要素市場扭曲和資源誤配。另外,學(xué)界已對資源錯配引發(fā)全要素生產(chǎn)率損失的觀點(diǎn)形成共識,這種效率損失廣泛存在于行業(yè)內(nèi)與行業(yè)間,并且,微觀層面的資源錯配通常會導(dǎo)致宏觀層面全要素生產(chǎn)率的損失。相反,資源配置效率的改善則能夠不同程度地提升行業(yè)及地區(qū)生產(chǎn)率,進(jìn)而激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長潛力,這同樣也是縮小區(qū)域和國家發(fā)展差距,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。最后,從破除資源錯配的實(shí)現(xiàn)路徑來看,Weinberger等分別對出口退稅、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境規(guī)制、對外直接投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資的資源錯配糾正效應(yīng)進(jìn)行了理論闡述和實(shí)證檢驗(yàn)。
綜上,從現(xiàn)有對于資源錯配的研究來看,國內(nèi)外學(xué)者已對資源錯配“是什么”“為什么”和“怎么樣”的問題有了較為廣泛的研究和成熟的認(rèn)識,但對“怎么辦”的探索則相對較少,而這恰恰是最為重要和關(guān)鍵的。聚焦到產(chǎn)業(yè)集聚視角的資源錯配效應(yīng)而言,雖然學(xué)界已對此問題進(jìn)行了考察,但結(jié)論仍莫衷一是。部分學(xué)者認(rèn)為集聚經(jīng)濟(jì)很好地發(fā)揮了資源錯配的糾正效應(yīng)。Behrens等認(rèn)為大城市產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和選擇效應(yīng)使其具有更高的生產(chǎn)率,一方面,集聚經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮“優(yōu)勝劣汰”的篩選功能,讓具有更高效率的企業(yè)存活下來,另一方面,選擇效應(yīng)會使低效率企業(yè)在選址決策時(shí)主動回避大城市的激烈競爭,在這兩種效應(yīng)的共同作用下,資源會得到最優(yōu)配置。Fontagne等研究發(fā)現(xiàn)集聚密度與資源錯配成反比,集聚密度越高的地區(qū),資源誤配的可能性越小。季書涵等研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚通過降低資本門檻和優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)揮了資源錯配的糾正效應(yīng)。相反,部分學(xué)者認(rèn)為集聚經(jīng)濟(jì)并不具有顯著的資源錯配糾正效應(yīng),甚至?xí)觿≠Y源錯配。Chaudhry等對巴基斯坦城市旁遮普的集聚經(jīng)濟(jì)與資源扭曲、全要素生產(chǎn)率之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析,但并未得到集聚經(jīng)濟(jì)能夠改善資源配置效率的結(jié)論。Chen等以開發(fā)區(qū)這一中國典型的產(chǎn)業(yè)集聚模式為研究對象,利用準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)對開發(fā)區(qū)設(shè)立與企業(yè)層面全要素生產(chǎn)率的關(guān)系進(jìn)行了識別,結(jié)論顯示中國將開發(fā)區(qū)作為地方政策來鼓勵內(nèi)陸發(fā)展可能會導(dǎo)致資源的空間錯配。另外,還有學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚與資源錯配之間的關(guān)系并不確定。季書涵等的研究表明,產(chǎn)業(yè)集聚與資源錯配之間并不僅僅是單一的線性關(guān)系,而是呈現(xiàn)出“U”型或倒“U”型的傳導(dǎo)路徑,而這可能與產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展階段有關(guān)。崔書會等研究發(fā)現(xiàn)中國的產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對資源錯配的影響具有明顯的空間異質(zhì)性,在東、中、西部呈現(xiàn)差異化的資源錯配糾正效應(yīng)。
回顧文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),對于如何改善資源錯配的研究相對薄弱,而就產(chǎn)業(yè)集聚的資源錯配效應(yīng)研究更是匱乏?,F(xiàn)有的文獻(xiàn)也僅考察了行業(yè)層面制造業(yè)集聚的資源錯配效應(yīng),而并未單獨(dú)研究區(qū)域?qū)用嫔a(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與資源錯配之間的關(guān)系。隨著近些年中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展動力的逐步轉(zhuǎn)換,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到了迅速發(fā)展,其在空間上的集聚態(tài)勢日益明顯。因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚產(chǎn)生的集聚外部效應(yīng)對資源配置的影響不容忽視。另外,大多數(shù)研究在考察資源錯配問題時(shí)往往對其具有的空間相關(guān)性語焉不詳,而資源錯配又恰恰反映了區(qū)域之間的策略互動與博弈過程。因此,若忽視要素流動引發(fā)的資源錯配而對周邊地區(qū)產(chǎn)生的空間交互影響,所得到的實(shí)證結(jié)果可能存在偏誤。
針對上述研究不足,本文的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,以中國城市空間作為資源錯配效應(yīng)的分析邊界,分別具體考察了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚和多樣化集聚對城市資源錯配的影響效果和作用機(jī)制;其二,基于行業(yè)和城市規(guī)模異質(zhì)性視角,對比分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚和多樣化集聚的資源錯配效應(yīng)差異;最后,基于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的外部性視角和資源錯配的空間關(guān)聯(lián)性,采用動態(tài)空間面板模型對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚和多樣化集聚的資源錯配效應(yīng)進(jìn)行分解。
三、理論分析與研究假說
集聚經(jīng)濟(jì)理論與新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚引發(fā)的集聚效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)會對地區(qū)內(nèi)的資本與勞動力產(chǎn)生影響,并能提高資源的配置效率,即產(chǎn)生空間資源配置效應(yīng)。聚焦到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚產(chǎn)生的正外部效應(yīng)理論上會對地區(qū)內(nèi)的資源錯配產(chǎn)生一定的糾正作用。具體而言,一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),以及產(chǎn)業(yè)間前后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的循環(huán)累積效應(yīng)實(shí)現(xiàn)資本與勞動力在產(chǎn)業(yè)間的流動與共享,從而提高資源利用效率,改善行業(yè)間的資源錯配。另一方面,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)廣闊的市場網(wǎng)絡(luò)與信息網(wǎng)絡(luò)加持下,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚不僅能為弱化“信息鴻溝”帶來的要素錯配提供外部協(xié)同環(huán)境,而且,集聚具有的空間根植性也決定了其會對周邊地區(qū)的資源配置產(chǎn)生影響,集聚產(chǎn)生的空間溢出效應(yīng)能夠加速生產(chǎn)要素在更廣闊的空間范圍內(nèi)流動,從而借助范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提高資源的配置效率和使用效率。
當(dāng)然,從集聚模式角度來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚與多樣化集聚會通過不同的作用機(jī)制產(chǎn)生資源錯配的糾正效應(yīng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚的資源錯配糾正效應(yīng)主要源于集聚產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),表現(xiàn)為區(qū)域“勞動力蓄水池”與專業(yè)化分工帶來的資源配置效率的提高。一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚會促進(jìn)勞動力在集聚區(qū)內(nèi)的匯聚,如此有利于減少企業(yè)在搜尋和匹配勞動力方面的經(jīng)營成本,從而產(chǎn)生成本剩余;并且,在“趨利性”的驅(qū)使下,勞動力一般會流向規(guī)模較大與效益較好的企業(yè)、行業(yè)與地區(qū),從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。另一方面,專業(yè)化集聚能夠使不同地區(qū)形成具有競爭力的比較優(yōu)勢,不僅能實(shí)現(xiàn)勞動分工與生產(chǎn)的專業(yè)化,提高勞動生產(chǎn)率,而且有利于資本集聚產(chǎn)生機(jī)器設(shè)備共享、分工深化與技術(shù)溢出的生產(chǎn)率效益,進(jìn)而改善資源錯配。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚的資源錯配糾正效應(yīng)則主要來自結(jié)構(gòu)效應(yīng)對資源的優(yōu)化配置,以及知識與技術(shù)溢出對要素水平高級化的推動作用。一方面,多樣化集聚作為一個(gè)開放系統(tǒng),能夠突破行業(yè)與空間邊界的鎖定效應(yīng),有利于企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),并且在資本配置出現(xiàn)缺口時(shí)表現(xiàn)出更強(qiáng)的要素吸納能力。另一方面,多樣化集聚便于不同行業(yè)與地區(qū)間人員的接觸與交流,利于舊知識的傳播和擴(kuò)散,以及新知識的孕育和產(chǎn)生,引發(fā)的學(xué)習(xí)效應(yīng)能夠持續(xù)提高勞動力水平,改善勞動力結(jié)構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。
假說1:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化集聚與多樣化集聚不僅對本地的資源錯配產(chǎn)生糾正作用,亦會通過產(chǎn)業(yè)集聚的溢出效應(yīng)而對鄰地產(chǎn)生資源配置效應(yīng)。
誠然,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚與多樣化集聚具有資源錯配的糾偏作用,但同時(shí)也存在加劇資源錯配的可能,而這與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚階段密切相關(guān)。作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“增長極”,產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展始終是政府關(guān)注的焦點(diǎn),為了優(yōu)化資源配置和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府通常會在產(chǎn)業(yè)集聚初期制定一定的產(chǎn)業(yè)政策加以干預(yù)和引導(dǎo)。但在現(xiàn)實(shí)中,產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施往往會背離政府制定產(chǎn)業(yè)政策的初衷,扭曲市場對資源的配置。這主要是因?yàn)樵谡呒t利的吸引下,可能會出現(xiàn)大量低端、低效、同質(zhì)的企業(yè)形成“扎堆”式的集聚現(xiàn)象,虛高的集聚不但不利于生產(chǎn)率的提高,還會造成對資源的擠占與浪費(fèi),引發(fā)資源的空間錯配。隨著集聚規(guī)模的不斷擴(kuò)大,以及在市場機(jī)制優(yōu)勝劣汰的篩選下,高生產(chǎn)率企業(yè)會對低生產(chǎn)率企業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng),使得資源獲得最優(yōu)配置,進(jìn)而依靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的正外部效應(yīng)改善資源錯配。
假說2:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化集聚、多樣化集聚與資源錯配之間呈現(xiàn)非線性的影響關(guān)系,在集聚水平達(dá)到一定門檻值后才能產(chǎn)生資源錯配的糾正效應(yīng)。
四、研究設(shè)計(jì)
(一)計(jì)量模型構(gòu)建
為考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚與多樣化集聚對資源錯配的影響和作用機(jī)制,構(gòu)建如下計(jì)量模型:
另外,在考慮到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的外部效應(yīng)及資源錯配空間相關(guān)性的基礎(chǔ)上,將上述傳統(tǒng)模型拓展為融入空間計(jì)量技術(shù)的空間面板模型。為考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚是否對資源錯配具有空間外溢效應(yīng),這里借鑒LeSage等構(gòu)建的空間杜賓模型(Spatial Durbin Model,SDM)對其進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上,為克服因遺漏變量及雙向因果關(guān)系帶來的內(nèi)生性問題,將被解釋變量的滯后一期納入靜態(tài)空間杜賓模型,最終構(gòu)建出如下的動態(tài)空間杜賓模型:
對于空間杜賓模型(SDM)而言,由于其包含的空間滯后項(xiàng)并不能很好地反映變量的邊際效應(yīng),且LeSage等指出采用點(diǎn)估計(jì)來檢驗(yàn)空間溢出效應(yīng)是不準(zhǔn)確的,對此提出了偏微分法以彌補(bǔ)點(diǎn)估計(jì)法在解釋空間效應(yīng)方面存在的缺陷。具體是將SDM納入到錫夫矩陣中,將自變量對因變量的影響分解為直接效應(yīng)和間接效應(yīng),也即本地效應(yīng)和鄰地(空間溢出)效應(yīng)。其中,本地效應(yīng)表示某地自變量對本地區(qū)內(nèi)部因變量產(chǎn)生的平均影響,而鄰地效應(yīng)指周邊地區(qū)自變量對本地區(qū)因變量產(chǎn)生的平均影響。
(二)變量說明
1.被解釋變量
資源錯配指數(shù)(Rm)。經(jīng)驗(yàn)表明一個(gè)地區(qū)內(nèi)往往同時(shí)存在著資本錯配和勞動力錯配,因此,這里借鑒季書涵等的方法,對地區(qū)內(nèi)的資本錯配指數(shù)(RmK)和勞動力錯配指數(shù)(RmL)分別進(jìn)行測算。具體測算公式如下:
2.核心解釋變量
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚(Sa)與多樣化集聚(Da)。對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的界定,參考國家統(tǒng)計(jì)局劃分標(biāo)準(zhǔn)及大多學(xué)者的研究,選取交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)5大行業(yè),并以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)對集聚指數(shù)進(jìn)行測度。對于專業(yè)化集聚(Sa),借鑒Glaeser等的測度方法,具體計(jì)算公式如下:
3.控制變量
除核心解釋變量外,本文還選取以下控制變量:(1)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Inpgdp),用各城市的實(shí)際人均GDP表征;(2)對外開放程度(fdi),用外商直接投資額占GDP的比重表征;(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(is),用第三產(chǎn)業(yè)占比表征;(4)信息化水平(infor),用城市郵電業(yè)務(wù)收入占GDP比重表征;(5)市場化程度(mark),用城鎮(zhèn)私營及個(gè)體從業(yè)人數(shù)與單位從業(yè)人數(shù)的比重表征:(6)交通條件(road),用城市道路密度進(jìn)行表征。
(三)樣本與數(shù)據(jù)來源
本文選取的研究時(shí)期和對象為2006-2017年中國大陸地級市及以上城市,考慮到數(shù)據(jù)缺失及行政區(qū)劃調(diào)整情況,本文剔除了安徽省的巢湖,貴州省的畢節(jié)和銅仁,海南省的三沙和儋州,青海省的海東,新疆自治區(qū)的吐魯番和哈密,西藏自治區(qū)的日喀則、昌都、林芝和那曲,剩余樣本共計(jì)285個(gè)地級市。為保持統(tǒng)計(jì)口徑的一致性,數(shù)據(jù)均來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2007-2018年)。另外,為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和平穩(wěn)性,對于受價(jià)格波動影響的指標(biāo)數(shù)據(jù)均以2006年為基期,利用GDP平減指數(shù)折算為真實(shí)值。
五、實(shí)證結(jié)果分析
(一)空間面板模型的識別與確定
在進(jìn)行實(shí)證分析前,首先要對空間杜賓模型的適用性進(jìn)行判斷。本文的樣本回歸限于特定個(gè)體,無需以個(gè)體性質(zhì)推斷總體性質(zhì),因此這里選擇固定效應(yīng)。其次,根據(jù)LeSage等的檢驗(yàn)思路,通過比較非空間面板模型殘差項(xiàng)的拉格朗日乘數(shù)(LM-SAR和LM-SEM)及其穩(wěn)健性(Robust LM-SAR和Robust LM-SEM)來判斷空間面板模型使用的合理性。然后,根據(jù)空間杜賓模型(SDM)的Wald和LR檢驗(yàn)來判斷其是否可以簡化為空間自回歸面板模型(SAR)和空間誤差面板模型(SEM)。具體檢驗(yàn)結(jié)果見表1。
觀察表1可以發(fā)現(xiàn),LM和Robust LM的結(jié)果幾乎都在1%顯著性下通過檢驗(yàn),且空間和時(shí)間效應(yīng)下的似然比(LR)也通過1%顯著性檢驗(yàn),拒絕了聯(lián)合非顯著的原假設(shè),因此空間計(jì)量模型要優(yōu)于傳統(tǒng)計(jì)量模型。另外,空間杜賓模型的Wald和LR檢驗(yàn)結(jié)果顯示拒絕了空間杜賓模型簡化為空間自回歸模型和空間誤差模型的原假設(shè),因此選用空間杜賓模型。根據(jù)固定效應(yīng)對地區(qū)和時(shí)間兩類非觀測效應(yīng)的不同控制,可分為無固定效應(yīng)、地區(qū)固定效應(yīng)、時(shí)間固定效應(yīng)和時(shí)空雙固定效應(yīng)4種,在對比對數(shù)似然值和結(jié)果顯著性后,最終選用地區(qū)固定效應(yīng)下的空間杜賓模型進(jìn)行實(shí)證分析。
(二)全國層面計(jì)量結(jié)果分析
表2給出了全國層面下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚和多樣化集聚的資源錯配效應(yīng)計(jì)量結(jié)果。為驗(yàn)證模型的穩(wěn)定性,本文在動態(tài)空間杜賓模型中采用逐步引入解釋變量的方式,若核心變量的系數(shù)和顯著性未發(fā)生根本變化,則說明模型和結(jié)果具有穩(wěn)健性。表3為空間杜賓模型的效應(yīng)分解結(jié)果。
表2回歸結(jié)果顯示,在分別單獨(dú)使用模型(1)(4)進(jìn)行分析時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚和多樣化集聚與資源錯配之間均不存在顯著的線性關(guān)系。而在逐步加入專業(yè)化集聚和多樣化集聚的二次項(xiàng)及各控制變量的情況下,核心解釋變量均通過了一定程度的顯著性檢驗(yàn),且模型的可決系數(shù)(R2)和對數(shù)似然值(log-likelihood)逐漸變大,模型的優(yōu)越性和穩(wěn)健性不斷提高。
具體分析來看,在時(shí)間維度上,資源錯配的滯后項(xiàng)系數(shù)顯著為正,表明資源錯配具有一定的“時(shí)間慣性”和路徑依賴性,上一期的資源錯配會加劇當(dāng)期的資源錯配程度,表現(xiàn)出“滾雪球效應(yīng)”。在空間維度上,資源錯配的空間項(xiàng)系數(shù)也顯著為正,表明資源錯配具有空間相關(guān)性,本地資源錯配會加劇空間關(guān)聯(lián)地區(qū)的資源錯配程度。在時(shí)空維度上,資源錯配滯后項(xiàng)的空間外溢系數(shù)顯著為負(fù),表明本地上一期的資源錯配會弱化空間關(guān)聯(lián)地區(qū)當(dāng)期的資源錯配程度??傮w來看,中國城市間的資源錯配在時(shí)間維度、空間維度和時(shí)空維度上表現(xiàn)出累積、交互的復(fù)雜特征。
從表3的效應(yīng)分解結(jié)果來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚對本地資源錯配影響的一次項(xiàng)系數(shù)顯著為正,二次項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù),表明專業(yè)化集聚與資源錯配之間呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑的倒“U”型傳導(dǎo)路徑,只有在跨過專業(yè)化集聚的門檻值后,才會改善當(dāng)?shù)氐馁Y源錯配。另外,從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚對資源錯配的影響來看,多樣化集聚的“本地-鄰地”資源錯配效應(yīng)具有一致性,均表現(xiàn)出先揚(yáng)后抑的門檻特征。在多樣化集聚水平位于倒“U”型曲線左側(cè)時(shí),各城市間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚的資源錯配效應(yīng)呈現(xiàn)出“以鄰為壑”的加劇現(xiàn)象,而當(dāng)多樣化集聚跨過峰值拐點(diǎn)落入倒“U”型曲線右側(cè)時(shí),各城市間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚的資源錯配效應(yīng)呈現(xiàn)出“以鄰為伴”的改善效果,整體上表現(xiàn)出“一榮俱榮、一損俱損”關(guān)系。
造成以上現(xiàn)象的原因可能是產(chǎn)業(yè)集聚的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)之間相互作用的結(jié)果。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚初期,為發(fā)展本地產(chǎn)業(yè),各企業(yè)與各產(chǎn)業(yè)之間會形成對資源的過度競爭,隨著集聚水平的不斷提升,會在地區(qū)內(nèi)引發(fā)集聚的極化效應(yīng),在“效用最大化”的支配下,勞動力和資本等生產(chǎn)要素會逐漸流人高集聚區(qū),從而造成企業(yè)間與行業(yè)間的資源錯配。但隨著集聚水平的進(jìn)一步加深,一方面,會對低生產(chǎn)率企業(yè)形成擠出效應(yīng),引導(dǎo)其資源流向高生產(chǎn)率企業(yè),從而使整個(gè)行業(yè)的資源得到優(yōu)化再配置;另一方面,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)會形成對其他產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效應(yīng),不同行業(yè)之間的溝通交流會在地區(qū)內(nèi)構(gòu)建起社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而產(chǎn)生本地“學(xué)習(xí)效應(yīng)”,知識的創(chuàng)造、累積和擴(kuò)散會促進(jìn)要素的高級化發(fā)展,提升資源配置水平;而且,集聚還能夠擴(kuò)大本地“勞動力蓄水池”,減少企業(yè)對資源的搜尋和協(xié)作成本,提升資源的配置效率。另外,對比發(fā)現(xiàn),多樣化集聚較專業(yè)化集聚發(fā)揮了更高強(qiáng)度和更廣范圍的資源錯配糾正效應(yīng),這主要是因?yàn)槎鄻踊鄄粌H可以通過范圍經(jīng)濟(jì)改善行業(yè)間的資源錯配,而且發(fā)揮的Jacobs外部性有利于資本和勞動力在城市間的流動和交換,從而糾正地區(qū)間的資源錯配;除此之外,多樣化集聚還可以營造有利于互補(bǔ)性和差異化思想及知識產(chǎn)生的環(huán)境,在區(qū)域內(nèi)形成的“技術(shù)池”有利于提升資源的高級化水平,從而提升資源的配置水平和效率。
(三)異質(zhì)性效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的行業(yè)差異是否會帶來異質(zhì)性的資源配置效應(yīng),以及是否真的存在“大城市生產(chǎn)率優(yōu)勢”?接下來分別從行業(yè)層級和城市規(guī)模等級兩個(gè)視角進(jìn)行細(xì)分考察,一方面可以實(shí)證檢驗(yàn)上述問題,并從資源配置視角為城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式選擇提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù),另一方面也是對全國層面結(jié)果的穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
1.按行業(yè)層級分組考察
依據(jù)要素密集度及研發(fā)強(qiáng)度等指標(biāo),將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè):其中,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè);低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。具體效應(yīng)分解結(jié)果見表4。
從表4可以看出,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化集聚和多樣化集聚對資源錯配的影響具有顯著差異。首先,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化集聚整體上對資源錯配具有倒“U”型的影響機(jī)制,其中,僅高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚表現(xiàn)出顯著的“本地鄰地”資源錯配效應(yīng),同樣呈現(xiàn)出先揚(yáng)后抑的門檻特征,而低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚并未對周邊城市的資源錯配產(chǎn)生顯著影響。此結(jié)果可以很好解釋為何全國層面的專業(yè)化集聚并未發(fā)揮出鄰地資源錯配效應(yīng),主要在于中國大部分城市仍處于工業(yè)化的追趕階段,產(chǎn)業(yè)體系位于價(jià)值鏈的中低端,低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的過度專業(yè)化集聚無法起到明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)和技術(shù)外溢效應(yīng),對周邊地區(qū)的資源配置影響不明顯。
其次,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的多樣化集聚都只具有顯著的本地資源錯配效應(yīng)。其中,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚同全國層面一致,表現(xiàn)出先揚(yáng)后抑的倒“U”型影響機(jī)制,而低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚則表現(xiàn)出先抑后揚(yáng)的“U”型影響機(jī)制。原因可能在于:現(xiàn)階段我國低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較高,在低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚水平合理時(shí),產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)能夠帶來要素成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的降低,會吸引更多的企業(yè)聚居于此,從而有效化解集聚區(qū)周邊的剩余勞動力,提高整個(gè)區(qū)域的資源配置效率。另外,低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有較低的門檻約束,多樣化集聚帶來流動成本的降低可提高行業(yè)間勞動力的交換頻率,使要素在行業(yè)間得到優(yōu)化配置。但隨著低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化的過度集聚,會在地區(qū)內(nèi)引發(fā)激烈競爭,不當(dāng)競爭帶來的要素價(jià)格上漲、人口擁擠、環(huán)境污染等不良后果,會抵消集聚產(chǎn)生的正外部效應(yīng),一方面會增加企業(yè)的經(jīng)營成本和資金風(fēng)險(xiǎn),另一方面會使部分勞動力流失,進(jìn)而導(dǎo)致集聚區(qū)的資源配置缺口。
2.按城市規(guī)模分組考察
參照2014年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通告》,本文采用城市年末市區(qū)總?cè)丝趤矶x城市規(guī)模,并結(jié)合計(jì)量研究需求,將中國城市分為特大型城市(500萬以上人口數(shù))、大型城市(100萬-500萬人口數(shù))、中型城市(50萬-100萬人口數(shù))和小型城市(50萬以下人口數(shù))。為方便分析,以2017年的城市規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)定義其他年份,各類型的城市個(gè)數(shù)分別為13個(gè)、142個(gè)、89個(gè)和41個(gè)。具體計(jì)量結(jié)果見表5。
從表5可知,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚和多樣化集聚的資源錯配效應(yīng)具有一定的城市規(guī)模異質(zhì)性。整體上看,小型城市和大型城市對資源錯配的影響較為顯著。就本地效應(yīng)而言,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚對資源錯配的負(fù)向影響逐漸減小,當(dāng)人口規(guī)模超過500萬后,專業(yè)化集聚不對資源錯配產(chǎn)生顯著影響。這主要因?yàn)殡S著城市規(guī)模的擴(kuò)張,城市內(nèi)的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平不斷下降,而多樣化集聚現(xiàn)象越發(fā)突顯,顯示出更強(qiáng)的資源配置效應(yīng),從多樣化集聚資源錯配效應(yīng)的影響強(qiáng)度和顯著性也很好地驗(yàn)證了此結(jié)論。專業(yè)化集聚的平方項(xiàng)在小型城市和大型城市顯著為負(fù),這表明專業(yè)化集聚的本地資源錯配效應(yīng)呈現(xiàn)倒“U”型的影響機(jī)制。此結(jié)論也進(jìn)一步驗(yàn)證了全國層面所得結(jié)果的穩(wěn)健性。這可能因?yàn)榇笮统鞘泻托⌒统鞘械目倲?shù)占到中國城市的65%左右,是中國城市的主力軍,可以大致反映出全國層面生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚的資源錯配效應(yīng)。此外,只有當(dāng)城市人口規(guī)模大于100萬后,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚才會對資源錯配產(chǎn)生影響,并且資源錯配效應(yīng)與城市規(guī)模成正相關(guān),結(jié)合一次項(xiàng)系數(shù)和平方項(xiàng)系數(shù)的符號可知,多樣化集聚的資源錯配效應(yīng)同全國層面一致,呈現(xiàn)倒“U”型的傳導(dǎo)路徑。上述結(jié)論體現(xiàn)出兩方面的信息:一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚對資源配置的影響存在城市規(guī)模的“選擇效應(yīng)”,只有當(dāng)城市規(guī)模達(dá)到一定水平后,產(chǎn)業(yè)多樣化集聚才會產(chǎn)生顯著的資源配置效應(yīng);另一方面,大城市和特大城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚水平仍較低,并沒有很好地發(fā)揮出資源錯配的糾正效應(yīng)。
就鄰地效應(yīng)而言,在人口規(guī)模小于50萬的小型城市和位于100萬-500萬之間的大型城市內(nèi),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚具有顯著的鄰地資源錯配效應(yīng),但二者之間存在著集聚類型的顯著差異,具體是小型城市的專業(yè)化集聚具有鄰地資源錯配效應(yīng),而大型城市則是多樣化集聚存在鄰地資源錯配效應(yīng)。出現(xiàn)這種差異的原因可能是:大城市大多已處于城市化發(fā)展階段或工業(yè)化后期,隨著城市內(nèi)部工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與價(jià)值鏈的升級,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)會對低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在空間上形成擠出效應(yīng),高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工不斷深化,集聚模式也逐漸從專業(yè)化向多樣化演變,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有的知識密集型特征,使得所提供的很多無形產(chǎn)品可通過區(qū)域內(nèi)構(gòu)建的無形網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸,無須面對面接觸和交流,這就大大延展了服務(wù)半徑,更有利于發(fā)揮對資源配置的空間溢出影響;另外,大城市具有種類繁多的產(chǎn)品、服務(wù)和多樣化的勞動力優(yōu)勢,地區(qū)內(nèi)具有更大的市場潛能,會使周邊地區(qū)對本地區(qū)產(chǎn)生更高的市場需求依賴性,從而不同產(chǎn)業(yè)之間在頻繁的資源交換過程中產(chǎn)生空間溢出效應(yīng)。對小城市而言,因其體量和市場規(guī)模相對較小,對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求較為單一,但具有集中有限資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,因此,城市內(nèi)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚能更好地發(fā)揮出對資源的配置作用。另外,值得注意的是,特大型城市的專業(yè)化集聚和多樣化集聚均未發(fā)揮對資源錯配影響的空間外溢效應(yīng),這主要緣于特大型城市之間的地理距離較遠(yuǎn)且分布得較為分散,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對資源錯配的外部效應(yīng)具有隨地理距離增加而衰減的特征,而特大型城市之間的地理距離遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚外部效應(yīng)的溢出邊界,因此導(dǎo)致特大型城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚不具有對資源錯配的空間外溢影響。
六、結(jié)論與政策啟示
破除資源錯配是加速推動中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要保障,而集聚經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的外部效應(yīng)是影響資源配置的重要因素。因此,本文選擇了現(xiàn)階段發(fā)展迅速且集聚態(tài)勢日益明顯的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為研究對象,基于產(chǎn)業(yè)集聚外部性視角,利用空間計(jì)量技術(shù)實(shí)證考察了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚和多樣化集聚的資源錯配效應(yīng),并進(jìn)一步從產(chǎn)業(yè)層級和城市規(guī)模等級兩方面進(jìn)行細(xì)分考察。本文主要得到以下研究結(jié)論:(1)中國城市間的資源錯配在時(shí)間維度、空間維度和時(shí)空維度上表現(xiàn)出累積、交互的復(fù)雜特征。(2)從全國層面看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚僅存在倒“U”型的本地資源錯配效應(yīng),只有在跨過門檻值后,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚才能發(fā)揮“去”資源錯配的功效;而多樣化集聚則同時(shí)發(fā)揮了“本地一鄰地”的資源錯配效應(yīng),同樣呈現(xiàn)倒“U”型傳導(dǎo)路徑,與周邊地區(qū)表現(xiàn)出“一榮俱榮、一損俱損”的相關(guān)關(guān)系。(3)分行業(yè)考察結(jié)果表明,不管是高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),其專業(yè)化集聚和多樣化集聚均存在本地資源錯配效應(yīng),其中僅低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚呈現(xiàn)“U”型曲線,其余與全國層面保持一致;另外,只有高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚對資源錯配產(chǎn)生了顯著空間外溢效應(yīng)。(4)分城市規(guī)模等級考察結(jié)果表明,整體上小型城市和大型城市對資源錯配的影響較為顯著,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚對資源配置的影響存在城市規(guī)模的門檻約束,只有在人口規(guī)模大于100萬后,多樣化集聚才能發(fā)揮出資源錯配效應(yīng);另外,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對資源錯配的空間外溢影響具有明顯的城市規(guī)模和集聚模式異質(zhì)性,具體表現(xiàn)為小型城市的專業(yè)化集聚具有鄰地資源錯配效應(yīng),而大型城市則是多樣化集聚發(fā)揮了鄰地資源錯配效應(yīng)。
本文的研究結(jié)論對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式的選擇和改善資源錯配具有如下現(xiàn)實(shí)啟示:
(1)著力提升和擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的速度和規(guī)模,加速釋放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的資源錯配糾正效應(yīng)。實(shí)證結(jié)果顯示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與資源錯配之間呈現(xiàn)倒“U”型的影響關(guān)系,而目前大部分城市處于曲線的左側(cè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚未顯示出對資源錯配的改善效果。對此,各城市要著眼于產(chǎn)業(yè)集聚的長期效應(yīng),從財(cái)政、稅收、土地政策等方面繼續(xù)加強(qiáng)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的扶持力度,逐步消除生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的行業(yè)壁壘,從而為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提供良好的外部營商環(huán)境,并在遵循產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)律的基礎(chǔ)上,因勢利導(dǎo)地鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在市場機(jī)制的引導(dǎo)下和自身外部性的作用下自發(fā)形成產(chǎn)業(yè)集聚,通過提升城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平,使其跨越過集聚的峰值門檻,進(jìn)而發(fā)揮其對資源錯配的改善效果。
(2)各城市應(yīng)因地制宜選擇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚模式和發(fā)展方向。實(shí)證結(jié)果顯示小型城市專業(yè)化集聚具有顯著的資源錯配效應(yīng),而大型城市和特大型城市的多樣化集聚對資源錯配的影響更顯著。鑒于此,對于人口規(guī)模小于50萬的小型城市,應(yīng)發(fā)揮專業(yè)化集聚優(yōu)勢,依托資源稟賦的比較優(yōu)勢發(fā)展強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè),與鄰近城市形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)聯(lián)、互補(bǔ)和協(xié)同關(guān)系,通過MAR外部性實(shí)現(xiàn)資金、勞動力等生產(chǎn)要素近距離、高頻次地流動與共享,從而在集聚水平達(dá)到一定程度后發(fā)揮對資源的高效配置。對于人口規(guī)模大于100萬的大型和特大型城市而言,要堅(jiān)持走以多樣化集聚為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,在保證生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的同時(shí)不斷擴(kuò)展生產(chǎn)性服務(wù)的種類和服務(wù)外延,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨產(chǎn)業(yè)的協(xié)同集聚,定位于發(fā)展成為區(qū)域性、綜合型的生產(chǎn)性服務(wù)中心,培養(yǎng)多產(chǎn)業(yè)集聚以滿足本地市場需求,并形成對周邊城市的外延和輻射,通過Jacobs外部性形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間以及地區(qū)間的要素流動,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源要素的最優(yōu)配置。另外,各地應(yīng)致力于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步向高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,研究結(jié)果顯示低端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多樣化集聚呈現(xiàn)“U”型的本地資源錯配效應(yīng),因此,要在多樣化集聚水平跨越門檻前及時(shí)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,注重對金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的培育和發(fā)展,依托知識與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)提升資源的配置水平和效率。
(3)為發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對資源配置的空間外溢影響營造良好的外部環(huán)境。研究結(jié)果表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對資源錯配具有一定的空間外溢影響,并且,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、信息化和交通條件均顯示出對周邊地區(qū)資源錯配的改善效果。因此,一方面,地方政府要著眼“森林”而非“樹木”,形成依托城市群的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群,致力于消除阻礙生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要素流動的體制性障礙和市場分割現(xiàn)象,提升要素在集群間和地區(qū)間流動的流暢度和可達(dá)性,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)資源在不同地區(qū)間流轉(zhuǎn),從而在市場機(jī)制的調(diào)節(jié)下發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚對資源的優(yōu)化配置。另一方面,地方政府要以產(chǎn)業(yè)升級為主線,加強(qiáng)在信息化水平提升和交通基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面的投入和積累,形成倒逼要素高級化發(fā)展和促進(jìn)資源空間溢出的長效機(jī)制。