解析公務員反腐倡廉中的思想政治教育

孟冬妍

腐敗是一種普遍社會現(xiàn)象，更是任何時代和國家都無法避免的問題。從本質(zhì)層面分析，腐敗是一種社會發(fā)展秩序形成不良影響的行為，甚至會威脅社會穩(wěn)定。隨著我國經(jīng)濟水平大幅度提升，各個領域也實現(xiàn)蓬勃發(fā)展，也在此過程中形成拜金主義、享樂主義等不正之風，一定程度對公務員思想導致腐蝕，因而需要強化公務員反腐倡廉思想政治教育，使公務員更好地服務于人民和社會。

反腐倡廉是我黨始終堅持的重大方針，公務員作為我國社會發(fā)展重要組成，其思想情況關系到公務員是否能在工作中堅持道德底線，因而需要相關部門結合公務員實際情況以及反腐倡廉方針，從多渠道開展思想政治教育，最大限度抑制和治理腐敗，更好地推動社會發(fā)展。

1 公務員腐敗內(nèi)涵以及原因

1.1 內(nèi)涵

腐敗是一種常見社會現(xiàn)象，更是一個歷史性、社會性、現(xiàn)實性復雜問題。社會政治領域內(nèi)的腐敗即持續(xù)下滑的社會道德底線和社會基本行為規(guī)范。相關學者對腐敗定位為，即公職人員違背道德行為規(guī)范的牟取私利行為，多集中于私利和權力兩方面。公務員腐敗現(xiàn)象即公權力和個人私欲的相結合，通過以權謀私和追逐個人私利，而腐敗則是權力的延伸面，如果公務員缺少公權力，那么必然沒有能力腐敗，只有具備較強的公權力才會出現(xiàn)官僚主義作風和經(jīng)濟腐敗現(xiàn)象。

1.2 原因

公務員腐敗的原因主要集中于客觀和主觀兩方面：首先客觀方面;我國傳統(tǒng)封建思想遺留下來的官僚思想、特權主義、徇私賄賂等影響公務員服務人民和執(zhí)政為民的基本價值服務觀念，進而滋生腐敗。再加上國民素質(zhì)偏低，大幅度落后的文化在一定程度上造成公務員腐敗。其次主觀方面;公務員消極的思想觀念和動搖的理想信念引發(fā)腐敗。理想觀念在很大程度會動搖個體行為準則和方式，一旦個體掌握較大的權利則會因潛在的私欲而做出以權謀私行為。縱觀部分腐敗案例，均因個體缺少高素質(zhì)道德水平和必要的紀律管制和監(jiān)督。當前大部分公務員傾向于消極腐敗思想，普遍對社會發(fā)展失去信心，內(nèi)心私欲極度膨脹。此外公務員扭曲的價值觀是導致腐敗的主要原因，因為個體價值觀是長期內(nèi)化而成的價值觀念，國家公務員應始終堅持馬克思主義價值觀才能更好地服務于人民和社會。當前大部分公務員忽視思想理論學習，將公權力看做自身私人權利，重視追逐自身權利，最后產(chǎn)生消極腐敗現(xiàn)象。

2 公務員反腐倡廉中的思想政治教育策略

2.1 創(chuàng)新思想政治認識

毫無疑問，思想是行動的驅(qū)動力，如果沒有新觀念和新思想，那么就不會有新行動。創(chuàng)新觀念的首要條件即打破傳統(tǒng)思維定勢，朝著開放型和多元化方向轉(zhuǎn)變。對于公務員而言，凡是有利于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、開展反腐倡廉以及增強公務員工作積極性等思想政治觀念均應大膽應用。當前公務員應樹立以下觀念：①利益觀念;在反腐倡廉背景驅(qū)動下，思想政治工作是對人的思想和行為做工作，人普遍關注自身利益，因而需要企業(yè)管理人員樹立關心員工心理生活以及幫助職工實現(xiàn)自身正當利益觀念，引導員工正確認識以及維護自身利益。②求實觀念;即思想層面求實，只有在思想上實事求是，貫徹落實思想政治工作，才能真正解決問題。同時還要在目標層面求實，結合企業(yè)實際發(fā)展情況明確工作目標和思路，作風求實，堅持群眾觀念、發(fā)展觀念、實效觀念、實踐觀念，反對教條形式主義。③服務觀念;企業(yè)和職工最為需要的工作即服務于廣大職工利益，需要將思想政治工作出發(fā)點和落腳點設立在解決職工實際問題層面，促使公務員能切實感受到思想政治工作優(yōu)勢作用。

2.2 加強典型警示教育

相關部門應定期開展黨紀法規(guī)教育和黨課教育，并結合相關文件和上級會議精神開展思想道德教育。其中典型示范即剖析一個或群體典型案例對公務員開展教育，增強公務員遵紀守法自覺性。開展典型師范教育應重點突出時代性和針對性，其一樹立具有顯著時代特色的勤廉兼優(yōu)和艱苦奮斗的典型，通過樹立一個典型達到教育一個群體目的。充分發(fā)揮典型對象的激勵、帶動和示范作用，還要結合地區(qū)特色挖掘系統(tǒng)或部門先進典型，讓公務員認為選取的典型具有一定的可信度和可學性，提高典型示范教育的說服力。其二采取多種方式調(diào)動公務員參與典型教育積極性，例如定期召開廉政勤政先進事件或人物表彰大會或?qū)W習先進典型人物互動，組織公務員拍攝廉潔標兵記錄片，并結合具體事例建立廉政勤政重大紀念日，而一線領導干部也要前往基層開展廉政談話并重溫入黨宣言，提高教育效果。除了典型教育，相關部門還要開展警示教育，所謂警示教育在一定程度上可以對公務員起到顯著的防微杜漸作用，對部分在黨風廉政建設方面還存在問題的公務員則是一個認清問題和自身的機會，發(fā)揮挽救和教育公務員作用。對于廣大公務員而言，警示教育可以觸及內(nèi)心和靈魂，增強自身遵紀守法和約束能力，并牢固正確的人生觀、價值觀和世界觀，嚴禁觸及腐敗道德底線。在教育內(nèi)容方面要結合公務員實際思想情況并在此基礎上找準問題所在，做好對癥下藥。在教育對象方面則緊抓關鍵崗位和重點部門公務員教育，針對不同類型和層次的公務員開展因材施教。例如針對領導干部公務員在圍繞如何借助自身形象帶動下屬工作人員，如何自身接受群眾和組織的雙重監(jiān)督。針對普通公務員則重點圍繞自身在工作崗位中如何正確行使人民和組織賦予的權利。特別領導干部上崗就任之前需要接受廉政勤政教育培訓，將廉政勤正知識看做基本內(nèi)容。而在教育方法則需要講究實效和靈活性，定期舉辦警示大會、教育培訓班、、座談演講或參觀警示教育培訓基地等提高警示教育效果。

2.3 積極宣傳反腐文化

我國相關部門明確指出，在全新經(jīng)濟發(fā)展形式下應強化宣傳思想工作效率，必須承擔展形象、育新人、聚民心、興文化和舉旗幟等重要使命，打破以往虛化工作作風，突出求真務實理念，提高宣傳思想工作效率和質(zhì)量。習近平總書記明確指出，公務員價值取向在某種程度決定整個社會價值取向，尤其公務員處于形成正確價值觀的關鍵時期，緊抓該時期促使公務員養(yǎng)成正確價值觀有著不可小覷的作用。公務員只有確立正確的思想觀念才能樹立正確價值取向，正因如此需要深入研究中國特色社會主義，準確把握意識形態(tài)。隨著經(jīng)濟改革逐漸深入，多樣化的經(jīng)濟利益作為社會因素在促進人們效益、效率、競爭等方面意識有著不可小覷的作用。然而作為社會因素也使人們理想信念和價值觀念發(fā)生較大變化，常見現(xiàn)象即過于注重物質(zhì)利益、索取和自我，忽視精神陶冶、奉獻和集體利益等。相關部門在教育廣大公務員干部時應在多元價值觀背景下樹立正確理想信念，提高自身道德水準，從思想層面開展思想政治工作，始終保持黨工作的先進性。與此同時還要求每一名公務員干部自覺地從政治素質(zhì)、精神境界、思想觀念等層面適應時代發(fā)展需求，以清醒地頭腦認識到與時俱進涵蓋思想品質(zhì)的升華，由此一來才能真正落實到具體工作當中。

3 結語

總之，思想政治教育是反腐倡廉斗爭不可缺少的組成，更是教育公務員最佳途徑。相關領導人員曾指出，共產(chǎn)黨將思想政治教育放在建設黨的首要位置，是提升黨戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要經(jīng)驗之一，更是保證工人階段先鋒和杜絕腐敗的根本性措施。因而科學合理開展思想政治教育對提高公務員和政府形象有著重要的現(xiàn)實意義。

（作者單位：遼寧稅務高等?？茖W校）