李 萍
計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)的飛速發(fā)展,催生了以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為特色的新型信息技術(shù)成果。這些新型成果的普及應(yīng)用正廣泛而深刻地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行,為創(chuàng)新社會(huì)管理、提升國家治理能力提供了有力支撐。審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。審計(jì)工作通過對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸納、分析、評估,形成具備實(shí)踐指導(dǎo)意義的審計(jì)結(jié)論,對國家機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等被審計(jì)對象的重大項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支情況等進(jìn)行審查監(jiān)督。將大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新型信息技術(shù)應(yīng)用于審計(jì)工作,可以有效改善審計(jì)工作手段,提升審計(jì)監(jiān)督水平,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的跨越式發(fā)展。
習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上指出:“要深化審計(jì)制度改革,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新審計(jì)理念,及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問題、新趨勢。要堅(jiān)持科技強(qiáng)審,加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)?!盵1]這為我國大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí)代審計(jì)工作改革與發(fā)展指明了方向。本文通過研究大數(shù)據(jù)發(fā)展動(dòng)態(tài)及其在審計(jì)工作中的應(yīng)用,全面分析大數(shù)據(jù)時(shí)代審計(jì)工作創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn),提出基于大數(shù)據(jù)分析推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的對策。
大數(shù)據(jù)技術(shù)作為信息時(shí)代的一種新型生產(chǎn)力,已經(jīng)成為各國信息技術(shù)競爭的戰(zhàn)略性方向。美國政府早在2012年就已將大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,并斥資2億美元啟動(dòng)了多項(xiàng)國家級的大數(shù)據(jù)計(jì)劃。隨后,歐洲國家相繼跟進(jìn),如英國于2012年計(jì)劃在大數(shù)據(jù)和節(jié)能計(jì)算研究方面投資1.89億英鎊,帶動(dòng)企業(yè)在該領(lǐng)域的投資;法國政府于2013年在多個(gè)大數(shù)據(jù)市場研發(fā)項(xiàng)目上投入1 150萬歐元,致力于發(fā)展創(chuàng)新型的大數(shù)據(jù)解決方案。[2]我國政府也于2015年9月份正式頒發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,明確了大數(shù)據(jù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略地位,大數(shù)據(jù)發(fā)展及其在各行業(yè)的應(yīng)用迅速成為國家創(chuàng)新發(fā)展的研究熱點(diǎn)。[3]
在審計(jì)工作及其研究領(lǐng)域,眾多學(xué)者和審計(jì)實(shí)務(wù)工作者圍繞大數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,從不同角度論述了大數(shù)據(jù)對審計(jì)工作的影響和應(yīng)對措施。美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)在2014年發(fā)布的白皮書中,對大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行了重新審視和定義。世界審計(jì)組織大數(shù)據(jù)工作組于2017年召開第一次會(huì)議,與會(huì)的18個(gè)成員組織人員分享了各自政府實(shí)施大數(shù)據(jù)審計(jì)的現(xiàn)狀、目標(biāo)和技術(shù)。[3]
國內(nèi)研究對大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用也給予了高度關(guān)注。例如,陳偉等人提出了建立審計(jì)大數(shù)據(jù)的技術(shù)方法體系[4];鄭偉等人分別從網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、邏輯流程、應(yīng)用架構(gòu)三個(gè)方面研究了數(shù)字化審計(jì)模式的建設(shè)路徑[5];劉星等人闡述了審計(jì)大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)特征、技術(shù)特征和應(yīng)用特征,分析了我國審計(jì)機(jī)關(guān)在推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)工作過程中面臨的問題和挑戰(zhàn)[6];呂天陽等人通過深入分析審計(jì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的外部條件和內(nèi)在動(dòng)因,認(rèn)為審計(jì)大數(shù)據(jù)主要是基于已有審計(jì)數(shù)據(jù)的重大拓展,而非對審計(jì)工作模式的完全性顛覆[7];孟志華等分析了大數(shù)據(jù)背景下實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的政策演進(jìn)、研究現(xiàn)狀和內(nèi)涵,研究了審計(jì)全覆蓋在審計(jì)人員、工作機(jī)制和方法手段方面面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),認(rèn)為應(yīng)該探索構(gòu)建國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相協(xié)同的工作機(jī)制,充分利用大數(shù)據(jù)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)[8]。
綜上,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新和發(fā)展,已不局限于理論研究和探討,而是進(jìn)入了理論研究與實(shí)踐推進(jìn)并行發(fā)展的“快車道”。面對這樣的形勢,找準(zhǔn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計(jì)工作創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn),有針對性地提出審計(jì)工作創(chuàng)新模式和策略,是現(xiàn)階段各級審計(jì)部門工作人員亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。
對數(shù)據(jù)的獲取、處理和分析是審計(jì)工作的基礎(chǔ),貫穿審計(jì)工作的始終。大數(shù)據(jù)技術(shù)在數(shù)據(jù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)都為創(chuàng)新審計(jì)工作提供了寶貴機(jī)遇,也帶來諸多挑戰(zhàn)。
一是審計(jì)數(shù)據(jù)的獲取。大數(shù)據(jù)時(shí)代,審計(jì)數(shù)據(jù)獲取面臨的挑戰(zhàn)主要來自兩個(gè)方面。其一,合理確定數(shù)據(jù)源。審計(jì)工作開展中,審計(jì)數(shù)據(jù)最直接來源是與被審計(jì)單位履職相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù),這是開展審計(jì)工作的主要依據(jù)。除了上述直接來源,審計(jì)工作應(yīng)該將來自互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的開源數(shù)據(jù)也納入審計(jì)數(shù)據(jù)的來源范疇。這種通過第三方渠道獲取的數(shù)據(jù),可以使審計(jì)人員對所審計(jì)單位及其所屬行業(yè)有更深入而具體的了解。利用開源數(shù)據(jù)支撐審計(jì)工作,存在數(shù)據(jù)質(zhì)量良莠不齊、數(shù)據(jù)信息過載的問題。因此,需要引入多源數(shù)據(jù)采集與分析技術(shù),有效確定審計(jì)數(shù)據(jù)獲取和采集的范圍和渠道。其二,豐富審計(jì)數(shù)據(jù)獲取方式。傳統(tǒng)審計(jì)模式下,審計(jì)機(jī)關(guān)依靠被審計(jì)單位定期數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制獲取審計(jì)數(shù)據(jù)。這種定期報(bào)送方式不可避免地會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)的滯后性。大數(shù)據(jù)時(shí)代,依靠互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)構(gòu)建的各行業(yè)電子政務(wù)云,為快速獲取審計(jì)數(shù)據(jù)、提高審計(jì)工作的時(shí)效性提供了有力支持。審計(jì)工作人員可以考慮利用云計(jì)算技術(shù)從電子政務(wù)云中自動(dòng)、定期獲取所需的審計(jì)數(shù)據(jù)。做到這一點(diǎn),需要利用網(wǎng)絡(luò)接口、互聯(lián)網(wǎng)爬蟲等數(shù)據(jù)獲取技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)對審計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)、快捷采集。
二是審計(jì)數(shù)據(jù)的處理與標(biāo)準(zhǔn)化。對獲取的審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,是保證審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)范、準(zhǔn)確、完整的必要環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)的審計(jì)工作模式下,被審計(jì)單位定期報(bào)送的數(shù)據(jù),往往遵循事先約定的數(shù)據(jù)格式規(guī)范,審計(jì)人員只要遵循固定格式對其進(jìn)行解析,即可得到所需要的高質(zhì)量數(shù)據(jù)。隨著無紙化辦公的推廣,多數(shù)單位采用電子報(bào)表的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)送。由于各單位信息化建設(shè)水平差異較大,所報(bào)送的電子數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)格式、版本、數(shù)據(jù)編碼規(guī)范等方面存在諸多差異,對審計(jì)數(shù)據(jù)的處理和標(biāo)準(zhǔn)化帶來新的挑戰(zhàn)。此外,審計(jì)人員通過大數(shù)據(jù)技術(shù)自動(dòng)獲取到的原始數(shù)據(jù),往往也存在非結(jié)構(gòu)化文檔格式、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的文本解析等問題,這就要求審計(jì)人員掌握必要的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理與轉(zhuǎn)換技術(shù),完成多源審計(jì)數(shù)據(jù)的清理、轉(zhuǎn)換和集成等標(biāo)準(zhǔn)化工作。
三是審計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)問題。大數(shù)據(jù)時(shí)代的顯著特征是數(shù)據(jù)量迅猛增長,由此帶來數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的一系列問題,如數(shù)據(jù)量劇增導(dǎo)致的存儲(chǔ)瓶頸、通信帶寬不足導(dǎo)致的數(shù)據(jù)傳輸滯后、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)器的CPU和內(nèi)存無法適應(yīng)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需求等。審計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理同樣面臨這些問題。為適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代審計(jì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的需要,急需建設(shè)能夠適應(yīng)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的可擴(kuò)展、高性能、可伸縮且具有較強(qiáng)容錯(cuò)性的審計(jì)數(shù)據(jù)中心。同時(shí),考慮到審計(jì)數(shù)據(jù)的敏感性和安全性,審計(jì)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)應(yīng)該盡量選用國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行存儲(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)化處理,依靠國產(chǎn)化的并行數(shù)據(jù)庫進(jìn)行審計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、管理和分析。如何結(jié)合國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展水平和審計(jì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需求,開發(fā)滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代審計(jì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需求的國產(chǎn)化審計(jì)大數(shù)據(jù)架構(gòu)核心技術(shù),是審計(jì)工作創(chuàng)新必須考慮的問題。
四是審計(jì)數(shù)據(jù)分析方法需要?jiǎng)?chuàng)新。大數(shù)據(jù)時(shí)代審計(jì)數(shù)據(jù)的多源、海量、異構(gòu)特性,客觀上要求創(chuàng)新審計(jì)數(shù)據(jù)分析方法。首先,基于審計(jì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行多行業(yè)、全維度的分析,是提高審計(jì)大數(shù)據(jù)使用效率、提升審計(jì)結(jié)果精確度和審計(jì)工作效率的必要手段。其次,必須依賴智能數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對可訪問數(shù)據(jù)源進(jìn)行深度挖掘、分析與學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)時(shí)代的審計(jì)數(shù)據(jù)增值。大數(shù)據(jù)分析的一個(gè)顯著特征是運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、智能化算法、可視化展示技術(shù)等對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析與學(xué)習(xí),挖掘其中潛藏的規(guī)律和價(jià)值。對于目前的審計(jì)工作模式來說,對審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘分析的利用水平還有待提高,審計(jì)人員掌握和運(yùn)用智能算法、數(shù)據(jù)挖掘工具、可視化展示軟件等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析還需要有一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。如何將審計(jì)工作人員的經(jīng)驗(yàn)與前沿技術(shù)良好結(jié)合,提高審計(jì)能力和工作效率,是非常具有挑戰(zhàn)性的課題。
五是審計(jì)數(shù)據(jù)的組織管理體系需要完善?;诖髷?shù)據(jù)分析開展審計(jì)工作,涉及多部門、多層級的數(shù)據(jù)獲取和利用問題。如何破除不同部門、不同層級之間的信息交換和數(shù)據(jù)訪問壁壘,有效推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)分析的現(xiàn)代綜合審計(jì)模式,是一個(gè)亟待解決的問題。其中最核心的問題是需要組建能夠?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)分析相融合的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)。這樣的一個(gè)團(tuán)隊(duì),主要職責(zé)如何定位?與現(xiàn)行管理體系下各行業(yè)審計(jì)部門的職責(zé)界限如何界定?審計(jì)機(jī)關(guān)與上下級機(jī)關(guān)之間如何分工?是否需要通過跨崗位、跨部門的輪訓(xùn)制度培訓(xùn)既精通審計(jì)業(yè)務(wù)又擅長數(shù)據(jù)分析的復(fù)合型審計(jì)人才?這些問題,都是大數(shù)據(jù)時(shí)代審計(jì)工作組織管理體系建設(shè)需要思考和解決的問題。
基于以上分析,推動(dòng)大數(shù)據(jù)時(shí)代審計(jì)工作的發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督管理作用,需要從如下四個(gè)方面著手。
中央兩辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》明確要求“構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)模式,提高審計(jì)能力、質(zhì)量和效率,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度”。國家審計(jì)署審計(jì)長胡澤君明確提出,要積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì),堅(jiān)持科技強(qiáng)審,通過信息化、數(shù)字化,努力提高審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和效益。[9]基于大數(shù)據(jù)分析推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展,既是時(shí)代的召喚,也是新時(shí)代審計(jì)工作發(fā)展的必然選擇。
各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該充分認(rèn)識到,加強(qiáng)審計(jì)工作是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。新形勢下,審計(jì)人員必須準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展脈搏,將審計(jì)工作與前沿技術(shù)有機(jī)結(jié)合,改革創(chuàng)新傳統(tǒng)審計(jì)工作模式和工作流程,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)工作在國家治理中的監(jiān)督作用。
基于大數(shù)據(jù)分析的審計(jì)工作智能化創(chuàng)新,是堅(jiān)持科技強(qiáng)審、加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)的具體體現(xiàn),也是將傳統(tǒng)審計(jì)工作與大數(shù)據(jù)時(shí)代前沿技術(shù)相結(jié)合,切實(shí)提升審計(jì)工作能力和工作效率的有效手段。審計(jì)工作一線人員,應(yīng)該積極思考如何通過引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)來創(chuàng)新審計(jì)方式方法,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)審計(jì)思維,提高基于大數(shù)據(jù)分析的審計(jì)業(yè)務(wù)能力,綜合運(yùn)用現(xiàn)場審計(jì)、非現(xiàn)場審計(jì)等多種方式,挖掘?qū)徲?jì)數(shù)據(jù)的潛在規(guī)律,發(fā)揮審計(jì)大數(shù)據(jù)價(jià)值,切實(shí)提高內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督效能。
首先,要讓領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮在審計(jì)數(shù)據(jù)獲取中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用?;诖髷?shù)據(jù)分析的審計(jì)工作創(chuàng)新,關(guān)鍵在于打破各行業(yè)、各部門信息化建設(shè)中形成的“信息孤島”現(xiàn)象,破除數(shù)據(jù)獲取壁壘。這就需要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為審計(jì)大數(shù)據(jù)獲取提供領(lǐng)導(dǎo)組織保障。各級審計(jì)機(jī)關(guān)和部門要深刻認(rèn)識大數(shù)據(jù)技術(shù)對審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要意義,實(shí)施審計(jì)大數(shù)據(jù)發(fā)展的“一把手”工程,將基于大數(shù)據(jù)分析的審計(jì)工作創(chuàng)新置于在本部門、本單位黨組(黨委)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對本行業(yè)、本部門審計(jì)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),幫助審計(jì)業(yè)務(wù)部門完善審計(jì)大數(shù)據(jù)定期報(bào)送、自動(dòng)化獲取、網(wǎng)絡(luò)化共享的多渠道數(shù)據(jù)獲取方式,為開展基于大數(shù)據(jù)分析的審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織保障。
其次,要構(gòu)建審計(jì)數(shù)據(jù)共享的協(xié)同工作機(jī)制。經(jīng)過多年發(fā)展,我國審計(jì)監(jiān)督體系形成了政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)三位一體的審計(jì)監(jiān)督模式,三種審計(jì)力量互為補(bǔ)充,共同發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用?;诖髷?shù)據(jù)分析的審計(jì)工作開展,客觀上要求國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)協(xié)同工作,在保證數(shù)據(jù)安全的前提下共享資源,實(shí)現(xiàn)審計(jì)盲點(diǎn)全覆蓋,消除重復(fù)審計(jì)和無效審計(jì),提高審計(jì)工作效率。協(xié)同工作機(jī)制的構(gòu)建需要發(fā)揮國家審計(jì)的主導(dǎo)作用,由政府審計(jì)統(tǒng)籌利用內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)資源和成果,豐富和完善大數(shù)據(jù)時(shí)代審計(jì)數(shù)據(jù)的獲取渠道和方式,實(shí)現(xiàn)對審計(jì)對象的全方位覆蓋。
再次,要完善大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的審計(jì)工作激勵(lì)制度?;诖髷?shù)據(jù)分析的審計(jì)工作創(chuàng)新,必須有相應(yīng)的人力、物力和財(cái)力支持。為切實(shí)推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計(jì)工作中的應(yīng)用,各審計(jì)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計(jì)工作中應(yīng)用的資源投入和績效考核,建立健全有助于大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的工作激勵(lì)制度。各審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)要重視對審計(jì)工作創(chuàng)新能力的考核,將大數(shù)據(jù)前沿技術(shù)有效應(yīng)用于審計(jì)工作,作為考核、任免、獎(jiǎng)懲和相關(guān)決策的重要參考,將審計(jì)大數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用情況納入部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)責(zé)任制考核范圍。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的審計(jì)工作創(chuàng)新,對審計(jì)工作人員的能力提出了更高要求,傳統(tǒng)審計(jì)模式下只精通審計(jì)和財(cái)務(wù)專業(yè)知識的審計(jì)人員已無法完全滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代審計(jì)工作需要,內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)人員缺乏、專業(yè)知識更新不夠及時(shí)、審計(jì)手段相對滯后的問題亟待解決。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求,應(yīng)從以下三方面打造兼具審計(jì)業(yè)務(wù)知識和大數(shù)據(jù)分析背景的復(fù)合型的審計(jì)大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍。
首先,要準(zhǔn)確定位審計(jì)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)。目前,國內(nèi)專業(yè)從事大數(shù)據(jù)分析的人才培養(yǎng)主要來自新興的數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè),屬于工科類專業(yè)培養(yǎng)的范疇。傳統(tǒng)審計(jì)人才培養(yǎng)主要依靠管理學(xué)科門類下的審計(jì)專業(yè)或財(cái)務(wù)管理專業(yè)。審計(jì)大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)屬于典型的學(xué)科交叉領(lǐng)域,所培養(yǎng)的人才既要具備審計(jì)專業(yè)的能力素質(zhì),又要能夠跨學(xué)科掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等前沿技術(shù)。考慮到審計(jì)工作的專業(yè)性,審計(jì)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該主要定位于培養(yǎng)具備大數(shù)據(jù)分析能力的審計(jì)專業(yè)人才。審計(jì)業(yè)務(wù)能力是人才培養(yǎng)的核心和根本,大數(shù)據(jù)分析能力應(yīng)服務(wù)于提高審計(jì)工作業(yè)務(wù)能力。
其次,要合理構(gòu)建審計(jì)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)知識體系。審計(jì)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)實(shí)際上是對傳統(tǒng)審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的能力和知識擴(kuò)充。從適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代審計(jì)工作需要角度來看,審計(jì)大數(shù)據(jù)人才應(yīng)該具備審計(jì)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、智能化算法等方面的基礎(chǔ)知識。基于此,審計(jì)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng),除了培養(yǎng)傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)能力,還要著力培養(yǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)獲取、審計(jì)數(shù)據(jù)理解與準(zhǔn)備、審計(jì)數(shù)據(jù)智能化分析與審計(jì)報(bào)告生成等能力。
再次,要拓寬審計(jì)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)渠道,形成學(xué)歷教育與職業(yè)教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。審計(jì)是一門操作性很強(qiáng)的專業(yè)性工作,單純依靠學(xué)校教育無法滿足審計(jì)人員的實(shí)踐操作能力需求。因此,培養(yǎng)審計(jì)大數(shù)據(jù)人才,既要依賴現(xiàn)有的學(xué)歷教育渠道,通過調(diào)整審計(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)大綱提升審計(jì)人員學(xué)歷教育水平;也要立足現(xiàn)實(shí),有效發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會(huì)作用,通過專題培訓(xùn)、職業(yè)教育等手段提升在職審計(jì)人員的數(shù)據(jù)分析和處理能力。
大數(shù)據(jù)時(shí)代,審計(jì)工作既需要采用查賬、現(xiàn)場核對實(shí)物,調(diào)取相關(guān)資料佐證等傳統(tǒng)審計(jì)方法,也需要與時(shí)俱進(jìn),向“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、云計(jì)算方向轉(zhuǎn)變?;诖髷?shù)據(jù)分析的審計(jì)工作創(chuàng)新,離不開先進(jìn)的大數(shù)據(jù)分析方法、平臺(tái)和軟件工具的支撐。大數(shù)據(jù)時(shí)代審計(jì)工作方式方法的創(chuàng)新,必須引入大數(shù)據(jù)分析的前沿技術(shù)成果作為支撐。
一是要構(gòu)建支撐審計(jì)大數(shù)據(jù)管理和存儲(chǔ)的信息化平臺(tái)。審計(jì)工作的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù),針對審計(jì)大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理需求,信息化平臺(tái)要解決數(shù)據(jù)怎么存和怎么管的問題。針對海量、異構(gòu)的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需要,要積極適應(yīng)5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,引入云計(jì)算、分布式存儲(chǔ)等前沿技術(shù),實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器硬件資源的高效靈活配置和集約化使用。在具體建設(shè)路徑上,可以考慮采取自主研發(fā)和購買外包服務(wù)相結(jié)合的方式,構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算服務(wù)模式的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和管理體系,集數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程報(bào)送、自動(dòng)轉(zhuǎn)換處理、智能化查詢檢索、多重身份認(rèn)證等功能為一體,為審計(jì)大數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和檢索提供良好的平臺(tái)支撐。
二是要構(gòu)建能夠滿足審計(jì)數(shù)據(jù)處理需要的大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。對審計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析、深度挖掘是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對審計(jì)大數(shù)據(jù)的海量、異構(gòu)、非結(jié)構(gòu)化等特性,要積極探索非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化、自然語言處理、智能人機(jī)交互、深度學(xué)習(xí)算法等大數(shù)據(jù)分析前沿技術(shù)在審計(jì)工作中的應(yīng)用,要通過研發(fā)大數(shù)據(jù)分析的智能化算法、系統(tǒng)和軟件工具,幫助審計(jì)人員從復(fù)雜的海量數(shù)據(jù)中提取有效信息。同時(shí),還應(yīng)該研發(fā)直觀易懂、便于操作的大數(shù)據(jù)可視化展示工具和審計(jì)報(bào)告自動(dòng)生成工具,實(shí)現(xiàn)對審計(jì)大數(shù)據(jù)的處理、分析、展示和報(bào)告的全過程開發(fā)利用。
緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢,創(chuàng)新審計(jì)工作方式方法,既是黨中央和國務(wù)院對新時(shí)代審計(jì)工作發(fā)展提出的戰(zhàn)略要求,也是各級審計(jì)機(jī)關(guān)和部門義不容辭的職責(zé)和使命。各級審計(jì)機(jī)關(guān)和人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)正確理解大數(shù)據(jù)技術(shù)對我國審計(jì)工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),創(chuàng)新審計(jì)工作理念,完善審計(jì)工作方式方法,推動(dòng)我國審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。