吳 尚

公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具，承擔(dān)著維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)的重要職責(zé)。提高警察的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)水平，是完成執(zhí)法任務(wù)、維護(hù)社會大局穩(wěn)定的內(nèi)在需要，是制止和打擊違法犯罪活動的客觀要求，也是保證人民群眾安全、警察自身執(zhí)法安全的有效手段。作為培養(yǎng)人民警察的搖籃，公安院校的警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練效果直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在當(dāng)前形勢下，如何培養(yǎng)警務(wù)技能優(yōu)秀的畢業(yè)生，輸送到基層公安機(jī)關(guān)，進(jìn)而提升基層公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力，是擺在警務(wù)技能教育工作者面前的重要課題。

一、警務(wù)技能課程教學(xué)訓(xùn)練效果的影響因素

作為一門實(shí)訓(xùn)課程，警務(wù)技能課程的教學(xué)訓(xùn)練效果受到多方面因素的影響。有效提高警務(wù)技能課程教學(xué)訓(xùn)練效果，就必須了解這些因素。在影響警務(wù)技能課程教學(xué)訓(xùn)練效果的因素中，課程體系建設(shè)是依托，內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)性是關(guān)鍵，師資隊(duì)伍是主導(dǎo)，質(zhì)量監(jiān)控體系是保障。

(一)警務(wù)技能課程體系建設(shè)

警務(wù)技能課程是公安基礎(chǔ)課程的重要組成部分，該模塊開設(shè)的課程是否能夠支撐本科人才培養(yǎng)要求，教學(xué)內(nèi)容是否能夠促進(jìn)在校大學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的形成，在很大程度上影響著教學(xué)訓(xùn)練的效果。第一，警務(wù)技能課程體系建設(shè)，要與院校辦學(xué)層次有機(jī)結(jié)合。公安院校的辦學(xué)層次較為復(fù)雜，既有?？茖哟?，也有本科層次。層次不同，培養(yǎng)目標(biāo)不同，課程體系建設(shè)自然要與辦學(xué)層次相吻合。第二，警務(wù)技能課程作為實(shí)踐技能課程，其內(nèi)容分為理論和實(shí)操兩部分，選擇合適的理論和實(shí)操內(nèi)容，是進(jìn)行警務(wù)技能課程建設(shè)的重點(diǎn)。第三，警務(wù)技能課程體系是一個科學(xué)有機(jī)整體，具有連貫性，各門課程既要相對獨(dú)立、突出自身特色，又要互為依托、密切聯(lián)系。第四，課程體系建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)體能訓(xùn)練。體能是警務(wù)技能的基礎(chǔ)。教師和學(xué)生往往重視警務(wù)技能、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)的教學(xué)與訓(xùn)練，卻忽視專項(xiàng)體能訓(xùn)練。因此，警務(wù)技能課程體系設(shè)計(jì)一定要強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)體能訓(xùn)練。第五，警務(wù)技能課程體系的教學(xué)方法設(shè)計(jì)，要利用在線課程、微課程、慕課、虛擬仿真技術(shù)(VR)等信息化教學(xué)手段，提升警務(wù)技能課程體系建設(shè)與教學(xué)訓(xùn)練的效果。

(二)警務(wù)技能課程教學(xué)內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)性

警務(wù)技能訓(xùn)練作為公安基礎(chǔ)課程，是學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入工作崗位打擊犯罪、保護(hù)自己的重要保障。警務(wù)技能關(guān)系到學(xué)員將來工作時的生命安危，因此，警務(wù)技能教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該緊貼公安實(shí)戰(zhàn)工作。落實(shí)警務(wù)技能課程教學(xué)內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)性要求，必須注意以下問題：第一，警務(wù)技能訓(xùn)練科目必須契合執(zhí)法執(zhí)勤需求，要結(jié)合公安一線執(zhí)法執(zhí)勤實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)，訓(xùn)練學(xué)生規(guī)范運(yùn)用法言法語開展防衛(wèi)與控制、武器使用、警械使用、搜身帶離等技能。第二，妥善處理體育鍛煉與體育訓(xùn)練的關(guān)系，形成警務(wù)技能教學(xué)的特點(diǎn)，保證警務(wù)技能教學(xué)的獨(dú)特性。第三，為了滿足實(shí)戰(zhàn)教學(xué)要求，學(xué)校應(yīng)該盡量配備結(jié)合執(zhí)法環(huán)境設(shè)計(jì)建設(shè)的教學(xué)訓(xùn)練場館，保障警務(wù)技能教學(xué)環(huán)境逼真，滿足教學(xué)訓(xùn)練的需求。

(三)警務(wù)技能課程教學(xué)的師資隊(duì)伍

師資隊(duì)伍是警務(wù)技能課程教學(xué)訓(xùn)練的主導(dǎo)，合格的師資隊(duì)伍能夠保證警務(wù)技能課程的有效實(shí)施。首先，要保證警務(wù)技能課程教學(xué)教師的數(shù)量。警務(wù)技能課程教師可以參照體育教師的配置。生師比是反映學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)狀況的一項(xiàng)重要指標(biāo)，教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校體育暫行規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：“要加強(qiáng)高等學(xué)校體育教師隊(duì)伍的建設(shè)，逐步做到120名學(xué)生配備1名體育教師，并保持教師隊(duì)伍的相對穩(wěn)定?！盵1]調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，部分公安院校警務(wù)技能課生師比高達(dá)340∶1。[2]因?yàn)榫瘎?wù)技能教師不足，警務(wù)技能教師超負(fù)荷工作現(xiàn)象嚴(yán)重，很多專職教師周工作量在16學(xué)時左右，年教學(xué)工作量超過400學(xué)時，是標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)工作量的二倍以上。更為嚴(yán)峻的是，公安院校一個正常教學(xué)班人數(shù)為40～50人，而《全國普通高校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》第十八條規(guī)定：“為確保教學(xué)質(zhì)量，課堂教學(xué)班人數(shù)一般以30人左右為宜?！盵3]如果按照此規(guī)定完成警務(wù)技能教學(xué)工作，教師們的周教學(xué)工作量還會有較大幅度增加。另外，部分警務(wù)技能教師還要參加學(xué)校運(yùn)動隊(duì)的訓(xùn)練與比賽、第二課堂的組織與實(shí)施、大型警務(wù)技能的匯報表演等工作，這些工作開展費(fèi)時費(fèi)力，無形中又加大了警務(wù)技能教師的工作負(fù)荷。高等院校警務(wù)技能教師還需要開展教研、調(diào)研、科研、送教下基層、警察培訓(xùn)等工作，同樣需要投入時間與精力。隨著公安院校對警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練工作越來越重視，師資力量不足問題會越來越明顯。其次，要保證警務(wù)技能訓(xùn)練教師的質(zhì)量。警務(wù)技能課程畢竟不同于體育課，對教師的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)素質(zhì)有較高的要求。目前的警務(wù)技能訓(xùn)練教師，許多都是非公安院校畢業(yè)，是體育院校、體育專業(yè)畢業(yè)生，他們對體育訓(xùn)練較為熟悉，但在警務(wù)技能方面存在明顯欠缺。

(四)質(zhì)量監(jiān)控體系

實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是警務(wù)技能教學(xué)質(zhì)量管理的重要手段，對提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。如果各院校有較好的質(zhì)量監(jiān)督評價體系，就可以有效促進(jìn)教師的專業(yè)成長，促進(jìn)警務(wù)技能相關(guān)課程教學(xué)效果的提高。第一，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度要考慮警務(wù)技能課程室外實(shí)訓(xùn)教學(xué)的特殊性，教學(xué)督導(dǎo)每學(xué)期不能只對教學(xué)材料、教學(xué)進(jìn)程、考試考核等進(jìn)行督導(dǎo)，也要對室外實(shí)訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行監(jiān)控。第二，加強(qiáng)系部二級督導(dǎo)，確保質(zhì)量監(jiān)控落到實(shí)處。大部分院校雖然建立了較為完整的二級督導(dǎo)制度，但由于警務(wù)技能教學(xué)與訓(xùn)練任務(wù)較重，抽調(diào)的督導(dǎo)教師基本上都是兼職開展督導(dǎo)工作。結(jié)果導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督制度要求較多，落實(shí)行動較少；監(jiān)督檢查的情況多，具體指導(dǎo)整改的情況少；教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)提出的問題多，跟蹤幫助提高的情況少等現(xiàn)象。這些問題如果得不到解決，會影響警務(wù)技能課程教師教學(xué)水平的提升。第三，完善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制。很多公安院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，往往停留于打分階段，督促教師不出教學(xué)事故，對獎懲工作開展得不到位，導(dǎo)致教師教學(xué)質(zhì)量好壞沒有明顯區(qū)別。一些教師不重視教學(xué)質(zhì)量評比結(jié)果，處于無壓力的狀態(tài)，影響教師對教學(xué)督導(dǎo)工作的重視，影響警務(wù)技能課程教學(xué)訓(xùn)練效果。

二、警務(wù)技能課程教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，公安院校雖然加強(qiáng)了對警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練的重視，增加了人力、物力方面的投入，提升了警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練水平，但還存在很多問題。下面以河南警察學(xué)院為例對警務(wù)技能課程教學(xué)訓(xùn)練現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析。

(一)警務(wù)技能課程小班化教學(xué)目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn)

河南警察學(xué)院警務(wù)技能課程教學(xué)按學(xué)生中隊(duì)開展，以前每個教學(xué)中隊(duì)50人左右，經(jīng)過近兩年改革逐步降低到40人左右，但離教育部體育類實(shí)訓(xùn)課程30人左右的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，不利于實(shí)訓(xùn)課教學(xué)訓(xùn)練活動的展開，限制了技能課程教學(xué)方法的多樣化發(fā)展。當(dāng)前警務(wù)技能相關(guān)課程教學(xué)訓(xùn)練大多采取集中講授示范、統(tǒng)一練習(xí)糾錯的課堂教學(xué)訓(xùn)練模式，雖然保證了知識的傳授及訓(xùn)練的強(qiáng)度，但是教學(xué)方法比較單一，不利于學(xué)員的個性化發(fā)展。如果采取小班化教學(xué)，將人員控制在30人以下，就便于教師及時調(diào)整教學(xué)方法和教學(xué)手段，在教學(xué)時進(jìn)行有針對性的輔導(dǎo)，及時糾錯，從而有效提升警務(wù)技能課程教學(xué)質(zhì)量。

(二)駐校教官選拔留用激勵機(jī)制還不健全

為了緊跟新時代警務(wù)技能課程教學(xué)發(fā)展要求，學(xué)校教學(xué)主管部門以《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，依托公安部“雙千計(jì)劃”、河南警察學(xué)院“校局合作”機(jī)制，有針對性地選聘警務(wù)技能教官駐校任教。警務(wù)技能教官大部分來自公安實(shí)戰(zhàn)部門，有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和一定的教學(xué)能力，他們一般以學(xué)期為單元配合專任教師開展教學(xué)和學(xué)生課余輔導(dǎo)工作，有效緩解了警務(wù)技能專業(yè)教師不足、不熟悉警務(wù)技能訓(xùn)練、教學(xué)內(nèi)容脫離公安實(shí)戰(zhàn)的問題。按照公安技術(shù)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)要求，至2020年，駐校教官和兼職教官占專業(yè)教師的比例分別不低于10%和30%。目前，河南警察學(xué)院警務(wù)技能教官的比例雖然高于國家標(biāo)準(zhǔn)，但是駐校教官教學(xué)能力和管理使用還存在問題。一方面，教官對教案等教學(xué)材料準(zhǔn)備、教學(xué)組織、教學(xué)方法靈活使用較專任教師還有不小的差距，大部分駐校教官不具備完整地上一門課的能力。駐校教官經(jīng)常因個人及原單位原因離開駐校崗位。另一方面，基層公安機(jī)關(guān)教官中，優(yōu)秀教官是所在單位的關(guān)鍵崗位的骨干力量，個人雖然有意來學(xué)院駐校任教，但原單位因?yàn)楣ぷ餍枰辉敢庾屗麄冮L時間脫離原崗位。如何制訂完善激勵機(jī)制，吸引更多更優(yōu)秀警務(wù)技能教官參與警務(wù)技能課程教學(xué)訓(xùn)練，同時又不損害其所在單位的利益，是擺在我們面前的亟待解決的問題。

(三)第二課堂開展不夠深入

第二課堂是警務(wù)技能課程教學(xué)的補(bǔ)充與拓展。通過第二課堂的教學(xué)和訓(xùn)練，學(xué)生可以更加深刻地了解公安工作的性質(zhì)，熱愛公安事業(yè)，培養(yǎng)忠誠意識和安全意識。同時，通過訓(xùn)練，學(xué)生能夠達(dá)到公安院校招錄體檢、體測項(xiàng)目優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，具備適應(yīng)公安工作的警務(wù)素質(zhì)、警務(wù)技能及體能儲備。雖然學(xué)院積極推進(jìn)第二課堂的教學(xué)與管理工作，但在具體開展過程中仍存在很多問題。第一，第二課堂教學(xué)訓(xùn)練時間一般為晚上，由于學(xué)生學(xué)習(xí)訓(xùn)練一天已經(jīng)比較勞累，如此安排不利于需要體能支撐的警務(wù)技能相關(guān)實(shí)訓(xùn)技能學(xué)習(xí)。第二，第二課堂可供選擇的項(xiàng)目比較單一，有些內(nèi)容與課堂教學(xué)內(nèi)容相近，不利于學(xué)生個性化發(fā)展。第三，部分學(xué)生參加第二課堂學(xué)習(xí)訓(xùn)練主要動機(jī)是為了獲取學(xué)分，指導(dǎo)教師、教官對第二課堂教學(xué)重視程度不夠，考核檢查機(jī)制還不健全，達(dá)不到以考促訓(xùn)、以賽促練，推動第二課堂教學(xué)深入開展的目的。

(四)醫(yī)療保障機(jī)制不健全

警察承擔(dān)著打擊、制止犯罪的任務(wù)，不可避免地會與歹徒進(jìn)行搏斗。也正是警察職業(yè)的這種特殊性，決定了公安院校警務(wù)技能的教學(xué)訓(xùn)練，與普通高校的體育訓(xùn)練有著本質(zhì)的區(qū)別。警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練的高對抗性、高危險性、高實(shí)戰(zhàn)性特點(diǎn)[4]，決定了學(xué)生在學(xué)習(xí)訓(xùn)練當(dāng)中不可避免地會發(fā)生一些運(yùn)動性傷害。由于缺少完善的醫(yī)療保障機(jī)制，一旦在訓(xùn)練當(dāng)中發(fā)生損傷，不僅會影響學(xué)生今后學(xué)習(xí)生活與畢業(yè)入警，還產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用由誰承擔(dān)問題。這些問題不解決，學(xué)員怕受傷、教師怕?lián)?zé)、學(xué)校怕賠償，嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí)訓(xùn)練和教師教育教學(xué)的積極性，限制警務(wù)技能訓(xùn)練強(qiáng)度以及教學(xué)方法多樣化的發(fā)展，阻礙公安院校警務(wù)技能教學(xué)水平的提升。

三、提高警務(wù)技能課程教學(xué)訓(xùn)練效果的建議

培養(yǎng)“追得上、打得贏、說得過”的合格預(yù)備警官，為一線公安隊(duì)伍輸送新鮮血液，是公安院校警務(wù)技能教育工作者新時代的重要工作。為適應(yīng)新時代對公安教育的新要求，提高公安院校警務(wù)技能教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)警務(wù)技能訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)的無縫對接，公安院校應(yīng)重點(diǎn)打造一支政治素質(zhì)高、教學(xué)能力強(qiáng)、有高度責(zé)任心的警務(wù)技能師資隊(duì)伍，應(yīng)完善場地裝備、器材、保障，創(chuàng)新教學(xué)模式，豐富教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容，逐步提高警務(wù)技能教學(xué)質(zhì)量。

(一)加強(qiáng)警務(wù)技能師資隊(duì)伍建設(shè)

增加專職教師數(shù)量。解決警務(wù)技能教學(xué)工作量過重問題，最直接的措施，是按照警務(wù)技能課程總課時以及相關(guān)文件規(guī)定核算專職教師總量，找出當(dāng)前警務(wù)技能教師缺口，招聘高學(xué)歷、高職稱優(yōu)秀教師，充實(shí)到警務(wù)技能課程教學(xué)訓(xùn)練工作中去。要加強(qiáng)骨干教師對新進(jìn)教師的指導(dǎo)，不斷提升新進(jìn)教師的教育教學(xué)水平，使其逐步成為警務(wù)技能課程教學(xué)訓(xùn)練的主力軍。

提升警務(wù)技能教師業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)警務(wù)技能相關(guān)教師職業(yè)道德養(yǎng)成教育，提高警務(wù)技能教師自身的業(yè)務(wù)能力，是師資隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期工作。警務(wù)技能教師要樹立“立德樹人、終身學(xué)習(xí)”的觀念，積極參與課程研發(fā)、教學(xué)改革，在教學(xué)實(shí)踐中要勇于探索創(chuàng)新，突出警務(wù)技能教學(xué)公安教育的特色。此外，警務(wù)技能課教師要通過進(jìn)修、學(xué)習(xí)來增加知識儲備，要經(jīng)常深入實(shí)戰(zhàn)單位展開調(diào)研，同教官、教育訓(xùn)練管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高工作效率和教學(xué)能力。

增加專兼職教官數(shù)量。公安院校要積極通過“校局合作”平臺，從公安實(shí)戰(zhàn)部門挑選業(yè)精技良、熱愛教育教學(xué)工作的優(yōu)秀實(shí)戰(zhàn)教官，充實(shí)警務(wù)技能教學(xué)團(tuán)隊(duì)，逐步建成技能結(jié)構(gòu)合理、駐校時間適宜、適應(yīng)公安院校教學(xué)訓(xùn)練需要的教官團(tuán)隊(duì)。公安院校專職教師與基層公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)教官分工合作、互幫互學(xué)，共同為公安專業(yè)學(xué)生開展警務(wù)技能課程教學(xué)，必將快速提升課堂教學(xué)質(zhì)量，逐步提升學(xué)生警務(wù)技能實(shí)際操作能力。

(二)完善場地裝備、器材、保障

場地保障。警務(wù)技能課程教學(xué)對教學(xué)環(huán)境的選擇比較嚴(yán)格，不僅需要功能齊全的技能學(xué)習(xí)的訓(xùn)練場館，還需要場景逼真的模擬實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)環(huán)境，因此公安院校需要建設(shè)具有一定規(guī)模、功能齊全的戰(zhàn)訓(xùn)館。戰(zhàn)訓(xùn)館要包含街區(qū)、地鐵、商店、酒店、銀行、住戶等與基層警察執(zhí)法環(huán)境相同的模擬場館。條件好的，還可以建立VR模擬訓(xùn)練中心，利用VR技術(shù)“一比一”還原執(zhí)法環(huán)境，模擬執(zhí)法情景，提高警務(wù)技能訓(xùn)練的挑戰(zhàn)性、實(shí)用性，也可在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境下對訓(xùn)練成果進(jìn)行檢驗(yàn)。

裝備、器材保障。公安院校應(yīng)緊跟新形勢下警用裝備科技創(chuàng)新的發(fā)展，對教學(xué)用裝備器材進(jìn)行及時更新?lián)Q代?；鶎泳旄率裁囱b備器材，場地器材科就跟進(jìn)購置什么裝備器材，使教學(xué)訓(xùn)練使用警用裝備與執(zhí)法執(zhí)勤一線警察相匹配。場地器材管理機(jī)構(gòu)要樹立主動服務(wù)的意識，加強(qiáng)與任課教師的溝通，及時掌握滿足警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練需要的器材數(shù)量，及時、足量購買，充分保證教學(xué)訓(xùn)練的需求。

(三)加強(qiáng)“校局合作”，使警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練貼近實(shí)戰(zhàn)

與基層建立良好且穩(wěn)定的長期合作關(guān)系。利用學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，選送優(yōu)秀警務(wù)技能教師到基層掛職鍛煉，邀請功模代表、警務(wù)技能業(yè)務(wù)專家到學(xué)院授課，協(xié)同警務(wù)技能教師開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)調(diào)研，共同開發(fā)教材課程、研發(fā)微課程、舉辦學(xué)術(shù)研討會，打造“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式。[5]通過警務(wù)技能教師到基層實(shí)戰(zhàn)單位調(diào)研，接收基層單位進(jìn)修教官等多種形式，將一些鮮活案例和來自一線的感悟融入教學(xué)中，通過言傳身教提高學(xué)生學(xué)習(xí)警務(wù)技能的積極性。學(xué)校相關(guān)部門要深入基層展開人才培養(yǎng)工作專題調(diào)研，就人才培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系、實(shí)踐教學(xué)等展開探討，完善人才培養(yǎng)方案。了解基層一線教學(xué)訓(xùn)練部門警務(wù)技能教學(xué)、訓(xùn)練、管理好的做法，改進(jìn)提升學(xué)校警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練方法，全面提高在校學(xué)生警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)踐水平。

完善“校局合作”工作機(jī)制。妥善安排合作機(jī)制，形成良好的共贏機(jī)制、激勵機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、約束機(jī)制、保障機(jī)制，解決開展“校局合作”中供求不對稱、基層動力不足的問題，提高實(shí)戰(zhàn)部門積極性。利用省公安廳績效考核機(jī)制，量化考核分?jǐn)?shù)，促使各市縣公安局支持“校局合作”工作，推薦優(yōu)秀警務(wù)技能教官駐?；蛘唛_辦專題講座。對駐校教官，公安院校應(yīng)該在食宿、辦公用品、福利待遇、評先評優(yōu)等方面提供更好的服務(wù)，激發(fā)教官駐校任教的主動性和積極性。

(四) 創(chuàng)新警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練模式

第一，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)平臺，提高學(xué)員參加教學(xué)訓(xùn)練的積極性。將多媒體等現(xiàn)代技術(shù)充分運(yùn)用于教學(xué)，將知識、技能清晰地傳遞給學(xué)生。利用信息技術(shù)，加快在線開放課程開發(fā)，使學(xué)員不僅可以在課堂中利用警務(wù)技能教師的言傳身教快速學(xué)習(xí)到警務(wù)技能，也可以課前、課后依靠在線課程自我學(xué)習(xí)訓(xùn)練，并且可以同任課教師互動，把課堂教學(xué)范圍盡可能延伸。此外，要充分運(yùn)用VR技術(shù)。VR技術(shù)可以很好地還原現(xiàn)場場景，進(jìn)行模擬訓(xùn)練，并且能夠彌補(bǔ)模擬訓(xùn)練中學(xué)員扮演情緒經(jīng)驗(yàn)不足、抓不住重點(diǎn)的問題。

第二，增強(qiáng)警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練的實(shí)用性和針對性。警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練要堅(jiān)持“戰(zhàn)訓(xùn)一致”的原則，緊緊圍繞警察在日常執(zhí)法執(zhí)勤中可能使用到的技能，服務(wù)于同犯罪嫌疑人做斗爭的需要，按照“真、難、實(shí)、嚴(yán)”要求，遵循“先理論后實(shí)操，先模擬后實(shí)戰(zhàn)”的順序開展警務(wù)技能訓(xùn)練。開展警務(wù)技能訓(xùn)練應(yīng)把可能擔(dān)負(fù)的執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)搞清楚，應(yīng)在準(zhǔn)確把握未來作戰(zhàn)需求的基礎(chǔ)上，分類設(shè)置相應(yīng)的科目和內(nèi)容，并結(jié)合訓(xùn)練目的，運(yùn)用最能體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)，最利于受訓(xùn)者掌握作戰(zhàn)知識、作戰(zhàn)技能、作戰(zhàn)規(guī)律的手段和途徑，最大限度地縮小訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的差距。同時，警務(wù)技能教師要對畢業(yè)生經(jīng)常進(jìn)行跟蹤走訪，了解他們對警務(wù)技能的使用情況，依據(jù)他們的實(shí)際需要，及時調(diào)整、完善警務(wù)技能訓(xùn)練內(nèi)容，使學(xué)校警務(wù)技能教學(xué)完全服務(wù)于公安實(shí)戰(zhàn)的需要。

第三，開展警務(wù)技能與專項(xiàng)體能、戰(zhàn)術(shù)合成訓(xùn)練。警察專項(xiàng)體能是警務(wù)技能和警務(wù)戰(zhàn)術(shù)學(xué)習(xí)訓(xùn)練的基礎(chǔ)，警務(wù)戰(zhàn)術(shù)是警務(wù)技能和警察專項(xiàng)體能的升華。訓(xùn)練課程應(yīng)將警務(wù)技能、警察專項(xiàng)體能、戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合，借鑒以往執(zhí)法活動中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，設(shè)置模擬場景，通過警察體能、技能、戰(zhàn)術(shù)的有效結(jié)合，在體能、技能、戰(zhàn)術(shù)各自加強(qiáng)的同時形成整體合力，提升執(zhí)法戰(zhàn)斗力。

第四，豐富警務(wù)技能訓(xùn)練形式。警務(wù)技能水平的提升僅僅依靠課堂的學(xué)習(xí)訓(xùn)練是不夠的，學(xué)生要充分利用課下時間拓展訓(xùn)練。學(xué)校要合理安排學(xué)生參加“一系一技”“第二課堂”等訓(xùn)練；安排專業(yè)教師輪流指導(dǎo)，保證訓(xùn)練安全，科學(xué)展開訓(xùn)練；將課外訓(xùn)練納入學(xué)生年終量化考核，對認(rèn)真參加訓(xùn)練的學(xué)生給予表彰或獎勵，調(diào)動學(xué)生的訓(xùn)練積極性。[6]

(五)科學(xué)構(gòu)建醫(yī)療保險、保障機(jī)制

構(gòu)建可操作性強(qiáng)的醫(yī)療保障機(jī)制，解除學(xué)生參加警務(wù)技能訓(xùn)練的后顧之憂。一是為學(xué)生購買校方責(zé)任險，鼓勵學(xué)生購買人身意外傷害保險。一旦學(xué)習(xí)與訓(xùn)練中發(fā)生意外損傷要及時救治，主動與保險公司聯(lián)系理賠，盡可能減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。二是從學(xué)校衛(wèi)生所中挑選有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員，對體能達(dá)標(biāo)測試、擒拿格斗、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、障礙跑、攀登索降等有運(yùn)動損傷風(fēng)險的訓(xùn)練科目跟班看護(hù)，在教學(xué)訓(xùn)練過程中及時發(fā)現(xiàn)隱患并有效制止，一旦發(fā)生意外損傷給予及時護(hù)理救助。三是開展學(xué)校醫(yī)院共建活動，按照國家衛(wèi)生健康委員會、公安部《關(guān)于加強(qiáng)公安民警緊急醫(yī)療救治工作的通知》的要求，建立緊急醫(yī)療救治聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，開辟學(xué)員訓(xùn)練受傷、執(zhí)勤受傷的醫(yī)療綠色通道。

公安院校警務(wù)技能課程教學(xué)訓(xùn)練的目的，是培養(yǎng)學(xué)生形成科學(xué)的、持久的公安業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)動機(jī)，促進(jìn)在校學(xué)生警察職業(yè)素養(yǎng)的全面提升，同時也是為了學(xué)生畢業(yè)以后適應(yīng)公安執(zhí)法工作的實(shí)戰(zhàn)需要，著力培養(yǎng)“追得上、打得贏、說得過”的優(yōu)秀預(yù)備警官。公安院校的教育訓(xùn)練主管部門應(yīng)該把警務(wù)技能教育訓(xùn)練工作放到人才培養(yǎng)的重要位置，警務(wù)技能教育工作者應(yīng)積極圍繞公安實(shí)戰(zhàn)，對警務(wù)技能課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革創(chuàng)新，通過多種途徑逐步提高警務(wù)技能教育教學(xué)水平，滿足公安專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后執(zhí)法執(zhí)勤的警務(wù)技能需求。