強化基層事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量控制的建議

李凡 遼寧省海城市毛祁鎮(zhèn)政府統(tǒng)計服務中心

在當前我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的環(huán)境下，事業(yè)單位對統(tǒng)計信息質(zhì)量要求更為嚴格，在這種情況下，有效提升事業(yè)單位信息獲取的有效性和準確性，讓新處理效率得到了大幅度提升，在某種程度上促進信息傳遞。事業(yè)單位是否可以在市場發(fā)展中占據(jù)一定地位，統(tǒng)計信息質(zhì)量在其中發(fā)揮著重要作用。由此可見，統(tǒng)計信息質(zhì)量將會給事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展帶來直接影響，需要得到單位領導的高度重視。

一、事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量控制的意義

為事業(yè)單位發(fā)展決策制定提供數(shù)據(jù)參考的統(tǒng)計信息，是事業(yè)單位統(tǒng)計工作的關鍵所在。事業(yè)單位制定的發(fā)展決策將具有一定風險性，風險大小將會受到不確定因素影響，而不確定因素往往和信息準確性及真實性有著一定關聯(lián)，信息真實性越強，決策風險越小。反之，信息真實性越低，決策風險發(fā)生概率越高。所以，事業(yè)單位制定的各種決策，都會受到統(tǒng)計信息質(zhì)量的影響，如果統(tǒng)計信息失真，加劇數(shù)據(jù)之間矛盾，容易讓決策人員產(chǎn)生思想誤區(qū)，做出錯誤決策，影響事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展。所以，加強事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量控制，對促進事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展有著現(xiàn)實性意義。

二、影響事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量的因素

（一）統(tǒng)計造假現(xiàn)象嚴重

部分從事統(tǒng)計工作的人員，利用其工作便利弄虛作假。結(jié)合《統(tǒng)計法》要求，一經(jīng)查實，其造假活動獲取的經(jīng)濟效益應全部沒收，并結(jié)合實際情況進行處罰。即便國家已經(jīng)對造假行為嚴肅處罰，但是統(tǒng)計造假現(xiàn)象依然比較常見，導致其現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有以下幾點。首先，對違規(guī)違法行為處罰力度小，并且處罰形式單一，覆蓋面積小，處罰要求不清晰，無法對造假者起到震懾作用。其次，處罰金額小，不能發(fā)揮警示效果。最后，執(zhí)法不嚴，甚至部分執(zhí)法人員與造假者利益勾結(jié)，以身試法，助長造假者士氣。

（二）統(tǒng)計基礎工作不穩(wěn)定

給事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量帶來影響的具體原因在于，基礎工作不到位。統(tǒng)計工作中，最原始憑證主要是指原始記錄和統(tǒng)計臺賬，即便一些單位設有統(tǒng)計臺賬，但是從事統(tǒng)計工作的部分人員工作態(tài)度不端正，使得統(tǒng)計臺賬信息不具體，記錄模糊，甚至存在各種低級錯誤問題。部分單位過于追求經(jīng)濟效益，造假統(tǒng)計報告，導致統(tǒng)計信息質(zhì)量無法保證。

（三）統(tǒng)計工作方法不科學

構(gòu)建周期性調(diào)查、抽樣調(diào)查的統(tǒng)計方案，是當前我國統(tǒng)計部門改進工作的核心目標，但是受到認為等因素影響，導致該目標無法順利完成?，F(xiàn)階段，我國部分事業(yè)單位在統(tǒng)計工作中，采取的工作方式以全面統(tǒng)計報表為主，該統(tǒng)計方法誤差大，漏洞百出，無法滿足統(tǒng)計發(fā)展要求。

三、強化基層事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量控制的建議

（一）建立完善的法律機制

首先，事業(yè)單位應嚴格按照國家法律要求，落實好統(tǒng)計工作。其次，完善內(nèi)部統(tǒng)計法律體系，對于存在的弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理，嚴懲不貸。最后，通過多媒體技術(shù)，加強法律宣傳，強化各級人員法律意識，接受群眾的監(jiān)督，加強統(tǒng)計監(jiān)管。要想減少違規(guī)違法行為的出現(xiàn)，最有效的方法就是完善法律機制，依法懲治，規(guī)范統(tǒng)計工作行為，減少不必要問題出現(xiàn)。

（二）做好統(tǒng)計基礎工作

統(tǒng)計工作檢驗標準通過統(tǒng)計質(zhì)量來完成，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)應保證其真實性和完整性。為了完成該目標，統(tǒng)計工作人員應轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，做好原始數(shù)據(jù)采集和分析工作，加強基礎建設，不可出現(xiàn)違規(guī)行為，注意每個細節(jié)，只有這樣，才能提高事業(yè)單位統(tǒng)計信息質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新事業(yè)單位統(tǒng)計工作方法

事業(yè)單位應加強我國統(tǒng)計工作目標建設，結(jié)合時代發(fā)展要求，把現(xiàn)代化技術(shù)應用其中，做好統(tǒng)計信息采集、整合和分析工作，將事業(yè)單位統(tǒng)計工作實現(xiàn)計算機操作，創(chuàng)新工作方式。首先，事業(yè)單位建立開放性技術(shù)平臺，完善統(tǒng)計信息系統(tǒng)，加強統(tǒng)計信息化建設，建立互動性技術(shù)體系，利用信息技術(shù)實現(xiàn)統(tǒng)計信息的保存和傳遞，以開放性形式實現(xiàn)信息共享。其次，加強統(tǒng)計信息服務平臺建設。根據(jù)單位實際情況，以更加完善的信息資源給復雜的信息檢索工作開展提供支持。并且，完善網(wǎng)上直報系統(tǒng)，實施物質(zhì)化辦公，以提高統(tǒng)計信息整合水平，給后續(xù)工作開展提供支持。最后，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設。事業(yè)單位應結(jié)合實際，對統(tǒng)計信息進行調(diào)查和完善，建立統(tǒng)計信息體系，給事業(yè)單位制定發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)參考。

（四）加強統(tǒng)計人員專業(yè)培訓

首先，確定具體的招聘標準。在選拔招聘統(tǒng)計工作人員時，事業(yè)單位應結(jié)合統(tǒng)計工作要求，設定具體的招聘標準，所招標的統(tǒng)計人員應掌握專業(yè)知識和技能，并在思想意識上明確統(tǒng)計信息價值，可以在工作中嚴格要求自己，保證統(tǒng)計信息質(zhì)量。其次，定期組織開展培訓工作。在法律意識上，需要做好統(tǒng)計法律體系宣傳工作，讓統(tǒng)計人員可以對國家發(fā)布的統(tǒng)計法律體系內(nèi)容有充分的了解，以法律為準繩，規(guī)范自己的工作行為，嚴格要求自己，保證統(tǒng)計工作質(zhì)量，防止受到人為因素影響，使得統(tǒng)計信息質(zhì)量降低。在能力和專業(yè)素養(yǎng)上，需要給統(tǒng)計人員提供充足的培訓機會，讓統(tǒng)計人員掌握現(xiàn)代化知識和技能，根據(jù)典型案例，以真實的實例引導統(tǒng)計人員積極探索，提高自身專業(yè)水平和素養(yǎng)，在無形之間強化其職業(yè)能力，極大限度的保證統(tǒng)計信息質(zhì)量。

四、結(jié)束語

總而言之，在事業(yè)單位發(fā)展中，其擔任的使命在于社會主義建設，并且社會主義建設目標的完成將會受到事業(yè)單位決策水平的影響。但是從目前情況來說，事業(yè)單位決策質(zhì)量與統(tǒng)計信息質(zhì)量有著直接關聯(lián)，只有保證統(tǒng)計信息質(zhì)量，才能獲取理想的決策效果。所以，事業(yè)單位應做好統(tǒng)計工作，結(jié)合實際情況，采取有效的控制措施，減少統(tǒng)計信息質(zhì)量問題出現(xiàn)，給單位制定決策提供數(shù)據(jù)參考，引導我國事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。