李 寧
(西安財經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院,陜西 西安 710061)
我國具有地域廣闊、地理環(huán)境多樣、民族文化多樣性強等特點,這孕育了我國豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。例如,在我國小農(nóng)歷史悠久的背景下,茶葉制作成為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的重要組成部分。茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是特殊地理環(huán)境與歷史文化共同孕育的結(jié)果、是自然因素和人文因素相結(jié)合的產(chǎn)物。茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊含著我國優(yōu)秀文化價值,是我國傳統(tǒng)茶葉制作工藝的傳承和發(fā)展,在當(dāng)下的市場經(jīng)濟背景下具有巨大的經(jīng)濟價值。利用知識產(chǎn)權(quán)保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一直是學(xué)界研究的重點和難點,地理標(biāo)志具有的地理與人文的特征與茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有著高度契合性,也為茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提供了一種可行的實踐路徑。
茶作為中國傳統(tǒng)文化的代表,一直是我國重要的生產(chǎn)與外銷產(chǎn)品。特殊的文化與人民生活習(xí)慣,加之廣闊地域下各種自然地理環(huán)境的條件,孕育了我國各民族地方獨特的制茶工藝與內(nèi)涵豐富的茶文化。我國自20世紀(jì)80年代開始加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,逐漸探索出“名錄”數(shù)據(jù)庫的保護模式。自2006年公布第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄開始,至今已經(jīng)公布了共4批、10類、1 372個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄。在1 372個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄中,有茶葉制作傳統(tǒng)工藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目33項,其中2006年5項、2008年14項、2011年6項、2014年9項,涉及涼茶、黑茶、綠茶、紅茶、花茶、白茶等多個茶葉種類,已經(jīng)形成一個較為完整、全面的茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是地理、文化雙重因素結(jié)合的產(chǎn)物,體現(xiàn)的是特定地域環(huán)境內(nèi)不同民族人群所具有的特殊文化價值,正是因為我國具有地理環(huán)境復(fù)雜、各民族文化獨特性強等特點,才造就了我國豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是特定地域環(huán)境內(nèi)由特定人群掌握的經(jīng)較長歷史傳承和流傳下來的優(yōu)秀的工藝技術(shù),這與地理標(biāo)志地域性和人文性的獨特品質(zhì)相契合。[1]茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所依托的是特定地域下獨特的地理環(huán)境,例如,安化地處北緯30度地球臍帶部位,四季分明,氣候溫和,造就了安化黑茶獨特的品質(zhì)價值,這與地理標(biāo)志地域性特征不謀而合。茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所體現(xiàn)的本質(zhì)是傳統(tǒng)工藝的價值,不同茶葉所采用的制作工藝自然不同,安化黑茶獨特的殺青、初揉、渥堆、復(fù)揉、干燥等工藝便是與安化獨特地理環(huán)境下生產(chǎn)的茶葉原料相匹配的工藝技術(shù)。地理標(biāo)志并不僅僅是標(biāo)志,最為重要的是地理標(biāo)志產(chǎn)品所具有的獨特品質(zhì)是由一國某一地域內(nèi)的特殊地理環(huán)境所造就,這與茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)制作工藝所針對的特殊茶葉原料具有地理來源上的一致性。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之所以具有特殊的價值,是因為其本身蘊含著獨特群體或民族所具有的文化精神和文化價值,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值所在便是其“文化性”。茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是特定區(qū)域內(nèi)特定群體掌握的不可重復(fù)和替代的傳統(tǒng)茶葉制作工藝,是特定群體內(nèi)部經(jīng)過數(shù)十年甚至千百年的流傳、發(fā)展而傳承下來的體現(xiàn)該群體或民族獨特生活、生產(chǎn)方式和文化精神的優(yōu)秀文化,是某一地區(qū)內(nèi)世世代代共同創(chuàng)造的智力成果。[2]茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是某一群體掌握的具有不可替代性的傳統(tǒng)制茶工藝,具有與其他地區(qū)群體所掌握的制作工藝以及現(xiàn)代機器制茶工藝不同的茶葉制作品質(zhì)。地理標(biāo)志是自然因素和人文因素的結(jié)合,地理標(biāo)志人文因素往往與該地區(qū)內(nèi)所具有的傳統(tǒng)知識相結(jié)合,共同構(gòu)成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊含的文化因素,往往是地理標(biāo)志人文因素的構(gòu)成部分,在文化價值上具有共通性。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類眾多,聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)定義為:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指被各群體、團體、個人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識體系和技能及其有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所。茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有保護價值的是茶葉制作的傳統(tǒng)技藝,這與地理標(biāo)志保護的具有特殊品質(zhì)、聲譽的地理標(biāo)志產(chǎn)品具有較強的關(guān)聯(lián)性。[3]茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的茶葉制作的傳統(tǒng)工藝是地理標(biāo)志所保護的地理標(biāo)志產(chǎn)品的前置過程,兩者保護的客體具有順序上的先后性和保護條件的關(guān)聯(lián)性,兩者結(jié)合并共同構(gòu)成了對茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)制作工藝和茶葉地理產(chǎn)品的整體性、動態(tài)性的保護。在保護客體的特性上,茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的茶葉制作工藝和地理標(biāo)志保護的地理標(biāo)志產(chǎn)品具有的獨特品質(zhì)和商譽均具有無形性、不可外化性等特點。因此,兩者保護的客體不僅特性上具有共同性,而且兩者保護的客體具有順序上的貫通性。
因地理標(biāo)志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在的關(guān)聯(lián)性,尤其是與茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之間存在著地理來源上的一致性、文化價值上的共通性、保護客體的關(guān)聯(lián)性等特征,使得利用地理標(biāo)志保護茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有可行性,并逐步付諸實踐,其中湖南安化黑茶便是成功案例之一。
地理標(biāo)志的重要作用就是對地理標(biāo)志產(chǎn)品具有的獨特的產(chǎn)品品質(zhì)和聲譽的證明作用,尤其是茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在獲得地理標(biāo)志保護以后,因其“地理標(biāo)志+非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的雙重品牌價值,產(chǎn)品價值急劇上升,這也引發(fā)了市場中其他不具有生產(chǎn)該茶葉產(chǎn)品的主體冒用地理標(biāo)志商標(biāo)的不法行為。在經(jīng)濟利益的誘導(dǎo)下,茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)地域外的生產(chǎn)商,在不具有地理標(biāo)志茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)的條件下,冒用地理標(biāo)志商標(biāo),以次充好,造成市場消費者的誤認(rèn)和優(yōu)劣產(chǎn)品的混同,最終造成茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品商譽的下降,損害了該地理標(biāo)志產(chǎn)品所依托的茶葉制作非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝的文化價值和公眾認(rèn)可度。[4]茶葉類地理標(biāo)志產(chǎn)品在初期流通、轉(zhuǎn)售階段甚至最終的銷售階段,多以無包裝形式散裝,這也造成消費者在購買時的分辨困難,容易產(chǎn)生產(chǎn)品混同現(xiàn)象。
傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因其復(fù)雜性、枯燥性等特點使得傳統(tǒng)手工藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承較為困難。傳統(tǒng)工藝往往需要數(shù)年甚至數(shù)十年的學(xué)習(xí)和實踐才能掌握,學(xué)習(xí)過程時間長、經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化率低、適格人群少等特點,傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著傳承斷代的問題。茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一項傳統(tǒng)工藝,更是因制茶工藝的復(fù)雜等問題使得制茶技藝普及度較低,能夠掌握茶葉類制作技藝的群體較少,這也限制了茶葉類制作工藝的傳播和發(fā)展,無法進行大規(guī)模的茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)。尤其是我國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承中實行傳承人制度,對傳承人對技藝的掌握有著較高的要求。茶葉制作非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝的普及度較低,直接限制了茶葉制作產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
茶葉制作工藝十分復(fù)雜,從最初的茶葉原料的采摘到最后茶葉的制成往往經(jīng)歷數(shù)十道工序,歷時較長,生產(chǎn)成本較高。尤其是茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),作為用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的傳統(tǒng)制茶工藝,生產(chǎn)和制作工序更是復(fù)雜多樣,并具有其他設(shè)備和主體無法替代的特征。但是,在市場中市場主體為攫取高額的經(jīng)濟利益,降低茶葉制作成本,擅自改變傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)制作工藝,造成茶葉質(zhì)量下降,難以形成原有地理標(biāo)志所證明的產(chǎn)品質(zhì)量。尤其是茶葉制作產(chǎn)業(yè)化過程中,原有傳統(tǒng)制茶工藝難以在機械化制作過程中得以完整保存,長此以往,傳統(tǒng)制茶類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和茶葉地理標(biāo)志的聲譽和商譽都將受損。
茶葉類地理標(biāo)志往往由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一管理,行業(yè)協(xié)會不
僅管理著地理標(biāo)志的授權(quán)使用及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,而且還承擔(dān)著傳統(tǒng)技藝的普及、宣傳、教育的職能。茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一項傳統(tǒng)工藝,本身具有技術(shù)性強、操作復(fù)雜等特點,在機器代替人工的現(xiàn)代化生產(chǎn)背景下,真正掌握傳統(tǒng)工藝的手工藝人越來越少,傳統(tǒng)制茶工藝面臨著傳承人斷代的風(fēng)險,這也直接限制了傳統(tǒng)工藝制茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[6]行業(yè)協(xié)會的基本職能除了對本行業(yè)進行監(jiān)管外,其另一重要職能便是推廣本行業(yè)產(chǎn)業(yè),對相關(guān)人員進行宣傳教育。行業(yè)協(xié)會要主動組織相關(guān)人員進行培訓(xùn),加大培訓(xùn)教育投入,培養(yǎng)更多掌握傳統(tǒng)制茶工藝的技師,擴大傳統(tǒng)制茶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝人隊伍。
從茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳承人的認(rèn)定及管理到茶葉類地理標(biāo)志的認(rèn)定和管理,從茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)到茶葉產(chǎn)品商標(biāo)的使用,政府始終扮演著主導(dǎo)者角色。尤其是在打擊冒用地理標(biāo)志的違法行為方面,政府承擔(dān)著重要的行政執(zhí)法的職能。[7]對于市場中出現(xiàn)的假冒茶葉地理標(biāo)志的違法行為,政府行政執(zhí)法部門要加大檢查、處罰力度,增加違法者的違法成本,從根本上遏制冒用商標(biāo)的行為,維護和提高茶葉地理標(biāo)志的產(chǎn)品聲譽及茶葉制作非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會公眾的認(rèn)可度。政府要與行業(yè)協(xié)會相配合,以行業(yè)協(xié)會為中間橋梁,通過行業(yè)協(xié)會的職能作用加大對本區(qū)域內(nèi)具有利用茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝制作地理標(biāo)志茶葉產(chǎn)品的企業(yè)的監(jiān)管,形成縱向體系化監(jiān)管模式。
“公司+農(nóng)戶”是我國推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營模式,是克服我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下小農(nóng)生產(chǎn)模式和市場大生產(chǎn)運作模式不符的一種市場新興產(chǎn)業(yè)運作模式。[8]以該模式為基礎(chǔ),發(fā)揮政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會監(jiān)管的作用,逐步形成“地方政府+協(xié)會+公司+農(nóng)戶”的開發(fā)生產(chǎn)模式。將政府的行政監(jiān)管職能與行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能融入到茶葉制作生產(chǎn)經(jīng)營的體系中去,強化生產(chǎn)運營中的質(zhì)量監(jiān)督,防止企業(yè)過度追求經(jīng)濟利益而簡化、淡化茶葉制作傳統(tǒng)工藝,保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定,避免質(zhì)量下滑而影響“非遺”聲譽。
建立“地方政府+協(xié)會+公司+農(nóng)戶”的開發(fā)模式能從生產(chǎn)到經(jīng)營的各個階段對運用茶葉制作非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝生產(chǎn)的地理標(biāo)志茶葉制品進行有效監(jiān)管,防止偽造假冒行為的發(fā)生,維護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及地理標(biāo)志的品牌價值和存在公眾中的聲譽,起到對茶葉制作類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的保護利用。
運用知識產(chǎn)權(quán)制度保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源是當(dāng)下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重點和難點問題,地理標(biāo)志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著共通性,利用地理標(biāo)志保護茶葉類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更是被廣泛應(yīng)用在實踐中,然而在保護實踐中也產(chǎn)生了許多問題,只有分析破解應(yīng)用中的困境,才能更好地利用地理標(biāo)志保護茶葉類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。