趙藍(lán) 中國(guó)石油化工股份有限公司洛陽(yáng)分公司

預(yù)算管理是我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理的一種新穎的管理方式，它對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)具有十分重要的意義，因?yàn)槿骖A(yù)算管理制度需要企業(yè)全員參與，業(yè)務(wù)涵蓋的范圍更大，參與的人數(shù)更廣，管理的流程更細(xì)化，制度的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格。這樣的新模式可以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有助于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)預(yù)算管理也是國(guó)外企業(yè)所使用的一種更加現(xiàn)代化的管理體系，更加合理的方式更加先進(jìn)的模式都是國(guó)外企業(yè)所選用的原因?；谝陨系膬?yōu)勢(shì)，我國(guó)企業(yè)可以對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行研究和分析，尋找適合國(guó)內(nèi)企業(yè)預(yù)算管理的模式。

一、全面預(yù)算管理的作用

（一）有利于提升人員管理效率和企業(yè)管理水平

在全面預(yù)算制度下，對(duì)企業(yè)整體的管理和規(guī)劃會(huì)有一個(gè)全方位的預(yù)算，在宏觀層面對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃。在這樣的方式下，可以保證企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)都更加精細(xì)化和細(xì)致化，企業(yè)管理者能夠在各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)的支出和收入有更加明確的監(jiān)控。通過(guò)前期預(yù)算、中期執(zhí)行、后期監(jiān)督的方式將人員的工作效率和成本的管控提升到新的高度。有利于企業(yè)降低成本，提高利潤(rùn)。

（二）有利于優(yōu)化資源配置

企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，最關(guān)鍵的一步就是就是優(yōu)化企業(yè)的資源配置，能夠合理的配置資源可以讓企業(yè)以最小的成本去換取較大的收益，而不合理的資源配置會(huì)有事倍功半的效果。而全面預(yù)算管理體系下，可以讓企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)就配置好自身所擁有的資源，合理的提升資源利用率。

（三）有利于推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

在全面預(yù)算管理體系中，可以讓企業(yè)在工作過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且及時(shí)改正。預(yù)算管理就是在工作開(kāi)展之前進(jìn)行的謀劃，并且在工作開(kāi)展的過(guò)程中，不斷進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整，保證前進(jìn)路線的正確。

二、現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理的中存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)工作薄弱

當(dāng)前很多企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理制度的看法有一定的偏向性，認(rèn)為預(yù)算管理就是另一種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”體制。這樣的看法是錯(cuò)誤的。這也反映出當(dāng)前我國(guó)企業(yè)中的一大問(wèn)題——預(yù)算管理制度的不完善。一套完整的預(yù)算管理制度應(yīng)該包含總則、組織架構(gòu)、體系、編排和控制等多個(gè)方面，但是我國(guó)大部分企業(yè)在預(yù)算管理中缺乏成體系的制度，大多是都是只有部分內(nèi)容，這樣就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算制度的基礎(chǔ)不牢固，在工作開(kāi)展中無(wú)法發(fā)揮全面預(yù)算管理制度的優(yōu)勢(shì)。第二點(diǎn)是預(yù)算管理的組織架構(gòu)不完善，組織架構(gòu)是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，沒(méi)有一個(gè)完善的組織架構(gòu)會(huì)導(dǎo)致工作的開(kāi)展“捉襟見(jiàn)肘”，企業(yè)的預(yù)算管理工作就無(wú)法順利開(kāi)展。這些問(wèn)題都是基礎(chǔ)工作薄弱的具體表現(xiàn)。

（二）預(yù)算管理與企業(yè)目標(biāo)不相契合

眾所周知企業(yè)預(yù)算管理的開(kāi)展是為了更好的服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但如果預(yù)算管理和企業(yè)目標(biāo)并不契合甚至背道而馳，就會(huì)造成兩敗俱傷的情況，現(xiàn)階段我國(guó)很多企業(yè)在預(yù)算管理上都存在著一些與目標(biāo)管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。這種不相契合的現(xiàn)象同樣會(huì)造成“事倍功半”的負(fù)面效應(yīng)。

（三）發(fā)展全面預(yù)算管理體系的意識(shí)不強(qiáng)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)企業(yè)也開(kāi)始注重管理體系和管理能力的不斷發(fā)展，但是在具體的操作和實(shí)踐中還存在著大量的問(wèn)題，尤其是在企業(yè)對(duì)新知識(shí)的接受和實(shí)踐上，他們大多對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不夠透徹，僅僅是在工作開(kāi)始之前進(jìn)行預(yù)算工作的開(kāi)展，但是在事中和事后卻沒(méi)有嚴(yán)格遵守預(yù)算管理制度的要求和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而在開(kāi)展工作的過(guò)程中容易產(chǎn)生一系列的問(wèn)題。

三、在我國(guó)企業(yè)中推進(jìn)全面預(yù)算管理體系的對(duì)策

（一）建立完善的全面預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理中，需要有更加完整和完善的組織架構(gòu)來(lái)幫助企業(yè)進(jìn)行正常的運(yùn)轉(zhuǎn)和監(jiān)督，所以首要的工作就是完善這一體系，在組織架構(gòu)中把各個(gè)環(huán)節(jié)都填充完整，保證在事前、事中和事后的各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的計(jì)劃和監(jiān)督來(lái)保障工作的開(kāi)展和運(yùn)行。設(shè)定合理、完善的組織架構(gòu)才可以把全面預(yù)算管理工作開(kāi)展的更加順利。

（二）完善預(yù)算管理考核制度

考核制度是一種辯證的激勵(lì)制度，是調(diào)動(dòng)員工積極性、提升工作效率的方式。把全面預(yù)算管理制度與合理的考核制度相結(jié)合，一方面能夠確保企業(yè)工作的順利開(kāi)展，各項(xiàng)計(jì)劃工作都能如期完成；另一方面也可以提升員工工作的積極性，能夠更好更快的完成工作目標(biāo)。因?yàn)樵谠O(shè)置考核目標(biāo)的時(shí)候，一方面要明確考核的內(nèi)容和預(yù)算管理的內(nèi)容是否一致，同時(shí)也要考量考核制度能否最大限度的促進(jìn)員工工作的積極性和熱情。第三是要確?？己说墓剑箚T工能夠心服口服地參與到工作中，既能夠完成預(yù)期的企業(yè)工作目標(biāo)，同時(shí)也可以如期完成自身的考核目標(biāo)。

（三）提升企業(yè)對(duì)預(yù)算管理制度的認(rèn)識(shí)層次

企業(yè)管理層要提升自身的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)，能夠真正的認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理制度的優(yōu)勢(shì)，并且在工作實(shí)踐中加以運(yùn)用。同時(shí)也要提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證全面預(yù)算管理的開(kāi)展是合情合理，適合企業(yè)自身的。只有根據(jù)自身制定的預(yù)算目標(biāo)，才能確保工作的順利開(kāi)展和完成。

四、結(jié)語(yǔ)

全面預(yù)算管理是一種較為新穎可以幫助企業(yè)提升工作效率的理念，以更低的成本和更高的效率來(lái)保證企業(yè)的發(fā)展。此項(xiàng)管理模式可以讓國(guó)內(nèi)企業(yè)的管理層次和管理水平得到極大的提升。