賀 瀚

（中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，江蘇 徐州 221116）

青年志愿服務(wù)作為一種高尚的社會行為和一項重要的社會公益事業(yè)，在彌補政府資源不足、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)與社會道德構(gòu)建等方面發(fā)揮著日益重要作用，對于構(gòu)建和諧社會，早日實現(xiàn)偉大中國夢具有重要意義。[1]共青團中央書記處常務(wù)書記賀軍科指出：高校共青團志愿服務(wù)工作是服務(wù)社會主義精神文明建設(shè)、助力青年成長成才、完善社會動員機制和推動共青團事業(yè)發(fā)展的重要工作，加快發(fā)展青年志愿服務(wù)事業(yè)和探索科學(xué)的高校共青團志愿服務(wù)工作機制是新時期共青團重要的工作思路和工作內(nèi)容，在全團的整體工作中占有舉足輕重的地位?？梢妼Ω咝Ｖ驹阜?wù)工作的探究很有現(xiàn)實意義，為了以小見大，筆者將以中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院學(xué)生志愿服務(wù)工作為研究對象，分析其2016-2018 學(xué)年志愿服務(wù)數(shù)據(jù)，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索可供其他高校借鑒的志愿服務(wù)工作模式。

一、中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院志愿服務(wù)工作機制

1、志愿組織互相支持。管理學(xué)院設(shè)立公益服務(wù)發(fā)展中心，包含中國礦業(yè)大學(xué)張廣石青年志愿者服務(wù)隊（以下簡稱服務(wù)隊）、樂奉服務(wù)分隊、愛心基金會、公益創(chuàng)客四個院級志愿服務(wù)組織，是學(xué)院志愿服務(wù)工作的主要抓手。服務(wù)隊主要負責(zé)對接校青協(xié)工作、開展學(xué)院重點志愿項目、統(tǒng)籌全院團支部的志愿服務(wù)活動；樂奉服務(wù)分隊主要負責(zé)對接校服務(wù)分隊、開展自身重點項目、統(tǒng)籌全院貧困建檔生的志愿服務(wù)活動；愛心基金會主要負責(zé)對志愿服務(wù)項目給予資助、對特殊困難志愿者給予愛心關(guān)懷、舉辦公益提案及公益知識競賽等活動；公益創(chuàng)客主要是實現(xiàn)公益與創(chuàng)業(yè)的融合，比如義賣月餅、蘋果，為服務(wù)隊的品牌項目注入資金支持。四個院級志愿組織互相支撐，共同開展一些大型志愿服務(wù)活動，如江蘇省電子商務(wù)三創(chuàng)賽志愿服務(wù)、校慶志愿服務(wù)等。

2、以服務(wù)隊為重要抓手。近三年來，管理學(xué)院志愿工作堅持中心統(tǒng)籌全域推進，學(xué)院團委老師主抓省級優(yōu)秀志愿項目“一米陽光，伴你成長”青少年幫扶項目，服務(wù)隊負責(zé)招募、培訓(xùn)、考核志愿者，組織200 名大學(xué)生志愿者給邳州市八義集鎮(zhèn)的農(nóng)村留守兒童打電話開展線上心理幫扶，在元旦節(jié)、寒假、雷鋒月、兒童節(jié)、暑假、國慶節(jié)等節(jié)假日開展線下主題活動。為了激發(fā)學(xué)生多參與團支部志愿服務(wù)活動，服務(wù)隊積極聯(lián)系各支部，實施“四個一”工程，一份考核機制、一套激勵制度、一份競標(biāo)提案、一個對接干事，引導(dǎo)并督促團支部廣泛開展各類志愿服務(wù)活動，大力營造樂于奉獻、志愿青春的文明新風(fēng)。學(xué)院對班級集體志愿服務(wù)給予每人次0.5 分素質(zhì)發(fā)展分獎勵，上限為2 分。

3、構(gòu)建院級志愿培訓(xùn)體系。一是加強對志愿組織的培訓(xùn)，在學(xué)年初進行志愿者交流論壇，管理學(xué)院公益服務(wù)發(fā)展中心主要負責(zé)人匯報年度志愿服務(wù)工作規(guī)劃以及自身品牌活動。在學(xué)年末進行志愿工作座談會，公益服務(wù)發(fā)展中心各部門骨干交流工作經(jīng)驗、優(yōu)秀志愿者代表交流心得體會。每周二召開志愿組織負責(zé)人例會，及時總結(jié)規(guī)劃工作。第二是健全對志愿者的培訓(xùn)體系。對于品牌項目、持續(xù)時間長、規(guī)模巨大的志愿活動的志愿者由指導(dǎo)老師進行培訓(xùn)。對于自發(fā)的、短暫性的、規(guī)模較小的志愿活動的志愿者由志愿骨干進行培訓(xùn)。

二、中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院志愿服務(wù)數(shù)據(jù)分析

1、管理學(xué)院2016-2017 學(xué)年公益時長分析。根據(jù)管理學(xué)院2016-2017 學(xué)年公益時常統(tǒng)計表可知：15、16 級志愿總時長達21044 小時，人均時常達到20.41 小時。參加有組織的志愿服務(wù)活動9010 人次，每次活動的人均時長只有2.3 小時，從此可以看出可提供長時間的志愿服務(wù)活動的項目較少。但時長低于20 小時的有318 人（0 小時的有48 人、0 到10 小時的有144 人），占比達到30%。最長時長為96 小時，由此可見志愿服務(wù)時長分布成兩極分化，說明成績達不到評優(yōu)條件的學(xué)生對志愿時長不夠重視，大部分同學(xué)參與志愿服務(wù)活動，是為了滿足評獎評優(yōu)條件，缺乏主動志愿服務(wù)精神。根據(jù)調(diào)研，當(dāng)時高校志愿服務(wù)活動呈現(xiàn)種種困境：志愿服務(wù)活動老舊、參與人員固化、突發(fā)性活動過多、經(jīng)費來源單一。品牌活動陳舊，志愿服務(wù)骨干思維不夠靈活，不能創(chuàng)建吸引廣大同學(xué)參與的活動；學(xué)生學(xué)業(yè)壓力較大，課程較多，對一些感興趣的志愿服務(wù)活動而無法參加；學(xué)生不能正確認識志愿服務(wù)，潛意識的認為服務(wù)就是簡單的付出，而不知從志愿實踐中可以提升自己的綜合素質(zhì)。

2、管理學(xué)院2017-2018 學(xué)年舉措以及志愿時長分析。2017-2018 學(xué)年的志愿服務(wù)工作有針對性的做出了以下改變：（1）分管志愿服務(wù)工作的指導(dǎo)老師擔(dān)任2017 級學(xué)生的專職輔導(dǎo)員，其經(jīng)常年級大會及年級骨干例會上多次強調(diào)班級志愿服務(wù)活動，基層服務(wù)分隊志愿服務(wù)工作得到充分發(fā)展。（2）加大對公益創(chuàng)客的指導(dǎo)。公益創(chuàng)客部門是公益服務(wù)發(fā)展中心經(jīng)費的造血器，通過組織線上線下義賣，提升志愿組織的創(chuàng)業(yè)能力。（3）進一步健全工作制度。健全了工作例會制度、培訓(xùn)制度等。每周一次主席團會議、每兩周一次部門例會、每學(xué)期一次中心交流會。（4）加強了與公益組織的合作。聯(lián)合揚帆計劃江蘇分站、中國礦業(yè)大學(xué)教育基金會、江蘇扶貧辦等組織開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童系列活動。經(jīng)過一年探索，2017-2018 學(xué)年，公益數(shù)據(jù)得到了全方位的提升，無論志愿總時長、人均時長、人均活動時長、最高時長均有很大的提升，15、16、17 級志愿總時長達30927 小時，人均時常達到23.68 小時。參加有組織的志愿服務(wù)活動12334 人次，每次活動的人均時長有2.55 小時。時長低于20 小時的只有324 人（0 小時的有8 人、0 到10 小時的有171 人），占比為24.8%。最高時長為232 小時。

三、高校志愿服務(wù)工作模式探索

隨著新時代的到來，高校志愿服務(wù)組織在自身建設(shè)上的短板和缺陷日益凸顯，集中表現(xiàn)在樞紐型組織功能發(fā)揮不足、專業(yè)化程度不高、實體運轉(zhuǎn)乏力等方面，使組織的效能遇到瓶頸。為了突破志愿服務(wù)的天花板，筆者結(jié)合之前的志愿服務(wù)經(jīng)歷以及指導(dǎo)志愿服務(wù)工作經(jīng)驗，探索了五位一體志愿服務(wù)工程。

1、提升志愿服務(wù)意識。利用線上線下平臺宣傳志愿服務(wù)的作用。傳播以下觀點：（1）奉獻是個人能力的體現(xiàn)。唯有發(fā)展協(xié)調(diào)好自身的人，才有時間、條件去幫助他人解決實際問題。（2）奉獻是自身發(fā)展的需要。奉獻是一種寶貴的難得的品質(zhì)，它有助于學(xué)生從眾多其他同學(xué)中脫穎而出，獲得更多機會、資源、認可。（3）奉獻能營造合作團結(jié)氛圍，奉獻的載體是團體活動，在待人接物過程中互幫互助，實現(xiàn)個人有限價值。（4）奉獻可以讓自身感到快樂，“贈人玫瑰、手有余香”，在受助者的笑容中感受到溫情。

2、統(tǒng)籌志愿服務(wù)全局。大力強化志愿組織的統(tǒng)籌能力。（1）實施榜樣計劃。從同學(xué)身邊挖掘先進個人，營造學(xué)先進、勤奉獻、從身邊小事做起的氛圍;宣傳公眾人物奉獻事跡，拓展個人奉獻格局，明曉奉獻的大境界，勇于將自身的生命奉獻給人類、祖國的進步之中。（2）提供奉獻平臺，打造品牌志愿服務(wù)活動，健全志愿者的培訓(xùn)機制，切實鍛煉學(xué)生志愿服務(wù)的能力，提升志愿者隊伍凝聚力、歸屬感。（3）完善獎懲機制，對表現(xiàn)突出的志愿者給予鼓勵，對認識不到位的，批評教育引導(dǎo)。（4）以服務(wù)隊為重要抓手，實現(xiàn)中心統(tǒng)籌，各班具體實施，打造一個公益孵化項目：讓想做志愿服務(wù)的團隊或個人會做微公益，提供培訓(xùn)、資源對接、項目跟蹤、宣傳等服務(wù)。通過培訓(xùn)，提升服務(wù)隊的品牌活動設(shè)計能力。

3、志愿服務(wù)時長置換學(xué)分計劃。落實志愿課程要求，發(fā)揮志愿時長作用。（1）設(shè)立志愿服務(wù)畢業(yè)學(xué)分。只有獲得32時長，才可以獲得志愿服務(wù)學(xué)分，方可順利畢業(yè)。（2）可探索實現(xiàn)經(jīng)教務(wù)部認證的志愿服務(wù)活動置換特定課程學(xué)分，比如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽志愿服務(wù)時長按一定比例等價于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選修課的課時。這既可以讓學(xué)生在實踐中檢驗理論，更可以減輕其學(xué)業(yè)壓力，參與更多有實用性的志愿服務(wù)活動。

4、籌建志愿服務(wù)造血器。減少經(jīng)費對志愿組織的限制，打造自身的資源庫。（1）設(shè)計“公益+創(chuàng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+校友”公益創(chuàng)客平臺。順應(yīng)電商熱潮，聯(lián)系校內(nèi)外公益組織與相關(guān)技術(shù)人員，建立線上義賣平臺及微店，實現(xiàn)一站式孵化電商公益創(chuàng)業(yè)，籌集用于關(guān)懷殘疾人與留守兒童的公益基金。建立線上線下校友文藝產(chǎn)品專區(qū)，增校友歸屬感，提創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，激社會責(zé)任意識。（2）聯(lián)合社會愛心組織揚帆計劃開展公益活動。引進先進的公益模式，激發(fā)服務(wù)隊骨干的志愿服務(wù)活動設(shè)計潛力，提升其活動管理能力。

5、開發(fā)志愿服務(wù)活動管理平臺。利用信息化手段創(chuàng)新實現(xiàn)志愿服務(wù)過程的高效管理。（1）設(shè)計研發(fā)一款集活動組織者、商家、參與者、志愿者于一體的線上活動管理平臺——“E活動管理平臺”。此平臺是筆者碩士畢業(yè)設(shè)計作品，并已獲得軟件著作權(quán)。志愿者可以參與活動開展階段，協(xié)助組織者進行場地布置、線下報到、收集商家和參與者的任務(wù)反饋，關(guān)注活動圈動態(tài)。（2）通過志愿者打卡器對志愿服務(wù)時常進行統(tǒng)計，統(tǒng)計志愿者感興趣的活動，提供類似活動。目前志愿服務(wù)活動的組織還嚴(yán)重依賴于線下的統(tǒng)籌，希望早日開發(fā)出一款志愿服務(wù)活動的管理軟件，方便組織者招募、審核、培訓(xùn)、統(tǒng)籌、考核，志愿者報名、反饋，受助者申請、評價。