朱丹文

用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。

回望2019年，政治生態(tài)持續(xù)向好、以監(jiān)督責(zé)任壓實主體責(zé)任、“陽光問廉”問實責(zé)任和作風(fēng)、抓深抓實社會評價、正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)發(fā)力、重拳出擊“打傘破網(wǎng)”……一個個關(guān)鍵詞躍入眼簾，見證了廣安市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠履職、堅定不移深化全面從嚴(yán)治黨的鏗鏘步伐。

這一年，按照省紀(jì)委決策部署，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)只爭朝夕，不負(fù)韶華，穩(wěn)中求進(jìn)，忠誠履職，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全面構(gòu)建風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗繁榮和諧廣安提供堅強保障。

政治生態(tài)持續(xù)向好

風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)正在形成。

2019年11月20日下午，一場市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴大）會正在舉行。市委四樓報告廳內(nèi)，220多個座位滿滿當(dāng)當(dāng)。市委書記李建勤帶頭講廉政黨課，現(xiàn)場不時響起陣陣掌聲。

這場廉政黨課，是市委理論學(xué)習(xí)中心組開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)活動。過去一年，在市委部署帶動下，各地、各部門結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高政治站位，保持高壓態(tài)勢，堅持把思想擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，抓好“以案促改”工作，深化系統(tǒng)治理，堅定不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

這一年，各級黨組織和主要負(fù)責(zé)同志履行主體責(zé)任更主動、更自覺，黨委（黨組）書記帶頭講廉政黨課，帶頭開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)。

這一年，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范，理論學(xué)習(xí)中心組突出政治學(xué)習(xí)，“三重一大”事項決策科學(xué)、民主、依法。

這一年，政績觀正確了，對招商引資、重大項目論證科學(xué)、考察全面，項目多了，產(chǎn)業(yè)實了。

這一年，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，服務(wù)意識更強了，營商環(huán)境更優(yōu)了，群眾非法上訪、越級信訪明顯減少了。

在營造良好政治生態(tài)的大背景下，廣安著力解決政治生態(tài)問題，堅決鏟除圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化滋生的土壤。創(chuàng)新深化“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、抓落實”活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)懈刹康挠^念和作風(fēng)，不斷提升能力，確保以釘釘子精神狠抓落實。強力正風(fēng)肅紀(jì)，對省委巡視組移交的問題線索和不作為、慢作為、假作為甚至亂作為行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，達(dá)到“查處一案、教育一片、警示一方”的效應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照中央和省委要求，引領(lǐng)廣安政治生態(tài)持續(xù)向好。

壓緊壓實兩個責(zé)任

“履責(zé)到位沒有？”“工作落實沒有？”“群眾滿意沒有？”

2019年3月27日下午，廣安市述責(zé)述廉工作會上，市委書記李建勤現(xiàn)場發(fā)出“三問”，并提出“三要”，強調(diào)各級黨組織負(fù)責(zé)人要抓重點、強弱項、補短板，把主體責(zé)任“扛起來”，讓履行職責(zé)“實起來”，讓干部“廉起來”，在各自崗位上主動作為，真抓實干，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗繁榮和諧廣安。

在這個會上，氣氛嚴(yán)肅，“辛辣”味兒十足。臺上，華鎣市、鄰水縣政府和廣安經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)、市交通運輸局、市人社局、市住建局、廣安交投集團黨委（黨工委、黨組）等8名“一把手”依次當(dāng)“考生”，現(xiàn)場述責(zé)述廉，當(dāng)面擺工作、亮家底;臺下，30余名市紀(jì)委委員集體當(dāng)“考官”，就落實履行管黨治黨責(zé)任等實時詢問。“考官”們提出的問題直擊要害;“考生”們誠懇應(yīng)答，在問答中切實感受到“責(zé)任”二字的千鈞重量，“一把手”們每年到“雙述赴考”也成為了一種自覺。

“面對面”“硬碰硬”“實打?qū)崱?。這是廣安市紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督這個首要職責(zé)，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”，不斷深化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一個縮影。

2019年，市委常委會會議帶頭學(xué)習(xí)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，專題研究社會評價、“以案促改”等工作13次;市委書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)批示18次，帶頭講廉政黨課，堅持參加“陽光問廉”并現(xiàn)場點評。對97名新提拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”廉政談話，談話前先測試《廉潔自律準(zhǔn)則》相關(guān)內(nèi)容;市紀(jì)委監(jiān)委向區(qū)市縣、部門發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書23份，召開全市衛(wèi)健、教體、國企黨風(fēng)廉政警示教育大會，壓實主體責(zé)任。

全面從嚴(yán)治黨責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來，關(guān)鍵在主體責(zé)任“牛鼻子”抓沒抓住。市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委制定2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，分解30項工作任務(wù)，實行“清單制+責(zé)任制”管理，督促17名市領(lǐng)導(dǎo)分線開展談話提醒。

抓住問責(zé)要害，把“板子”打?qū)?。堅持實行“一案三查”“三同時”，問責(zé)黨組織35個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部151人。中央紀(jì)委黨風(fēng)室到廣安專題調(diào)研黨內(nèi)問責(zé)工作。

正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)發(fā)力

群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，一直是廣安紀(jì)檢監(jiān)察人關(guān)心關(guān)注的重點。

“陽光問廉”問實責(zé)任和作風(fēng)。市本級舉辦2期，市委書記李建勤同志堅持參加，并現(xiàn)場點評，曝光問題7個，免職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門“一把手”3人，問責(zé)29人，處分8人。區(qū)市縣舉辦4期，曝光問題18個，問責(zé)13人，處分4人。曝光問題全部整改到位。

抓深抓實社會評價。利用“安輯廉線”網(wǎng)站群、“安輯哥”微信公眾號及城區(qū)公用顯示屏、公交車、出租車廣告，扎實開展集中宣傳，引導(dǎo)群眾參與支持。在全市篩選確定16件重大民生事項，由市紀(jì)委監(jiān)委直接“掛牌”督辦。鞏固深化“兩轉(zhuǎn)一提一抓”活動成果，對65個市級部門開展問卷測評，得分和排名公開登報掛網(wǎng);查處不作為“懶散拖”問題案件28件，黨紀(jì)政務(wù)處分17人。

為提升群眾滿意度，督促縣、鄉(xiāng)兩級黨政班子成員公開辦公電話、手機號碼，建立群眾反映問題“快速通道”。對全市182個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中開展電訪測評，采集有效樣本6180個，“一對一”反饋并跟蹤整改群眾問題訴求925條。

嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題125起140人、處分108人;查處形式主義官僚主義問題172起187人、處分161人;開展生豬保險等農(nóng)業(yè)保險保費專項治理，收繳違紀(jì)違法資金2218萬余元，立案17件，黨紀(jì)政務(wù)處分14人，移送司法機關(guān)3人;深化“一卡通”專項治理，建成監(jiān)管平臺，攔截不符合條件2.61萬人次，涉及資金573.39萬元;開展“脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動，檢查扶貧工程項目119個，立案8件，黨紀(jì)政務(wù)處分2人，誡勉27人，責(zé)令書面檢查19人;嚴(yán)肅查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題786起825人、處分757人;在主題教育專項整治中，專題部署住房質(zhì)量差、辦證難問題治理，督促主責(zé)部門排查在建樓盤質(zhì)量問題和安全隱患500余處，10個市本級延遲辦證樓盤成功辦證，6個“爛尾樓”項目全面復(fù)工，央視《新聞聯(lián)播》予以報道。

重拳出擊“打傘破網(wǎng)”。堅持線索移送同步、線索處置同步、案件調(diào)查同步、措施運用同步、成果運用同步“五個同步”工作機制，立案135件，結(jié)案129件，處分129人，查處“保護(hù)傘”32人，移送司法機關(guān)10人。市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)被表彰為全省掃黑除惡先進(jìn)集體，并作交流發(fā)言。

一組組數(shù)據(jù)的背后，體現(xiàn)了廣安各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)懲治腐敗的堅定決心，凝結(jié)著全市紀(jì)檢監(jiān)察干部正風(fēng)反腐的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

揚正氣奮楫中流，扛使命再譜新篇。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將立足新起點，展示新氣象、實現(xiàn)新作為，不松勁、不停步，重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌，執(zhí)著推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)好新時代全面從嚴(yán)治黨的合格“答卷人”。